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一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，會計人員更換過于頻繁

在一部分行政事業(yè)單位和非公有制股份企業(yè)，很大一部分報賬員沒有從業(yè)資格證書，有的報賬員身兼數(shù)職，有些單位對報賬員一年之內(nèi)人已更換幾次，更有個別單位的報賬員崗位由辦公室人員輪流擔(dān)任，造成財務(wù)人員思想浮動，不安心財務(wù)工作，直接影響了本單位的會計工作。

二、部分會計人員學(xué)歷層次低，專業(yè)知識匱乏

部分財務(wù)人員沒有進行財會及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對會計知識一知半解，不能按會計制度建賬，記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴重。如編制記賬憑證無原始單據(jù)或單據(jù)不全，憑證填制項目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗收，審批簽章不全;會計科目使用不當(dāng);沒有內(nèi)部稽核制度;賬簿記錄摘要不清;不順時記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯等等。

三、審核不規(guī)范，原始資料失真，會計核算基礎(chǔ)資料不實

會計核算應(yīng)以經(jīng)濟活動中取得的各種原始憑證為依據(jù)，而目前，有一些單位為了局部利益，小團體利益的需要，對一些不合法的開支，用假發(fā)票或原始憑證來處理，再加上單位對憑證審核不嚴，個別單位還有原始單據(jù)和記賬憑證金額不符，有虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，明細科目記載不清，財務(wù)混亂，造成會計信息嚴重失真。

四、沒有建立財產(chǎn)物資定期清查盤點制度，造成賬實長期不符。

有些單位長期不進行財產(chǎn)清查，賬實不符現(xiàn)象嚴重。個別單位部分財產(chǎn)早已報廢，而在賬面上依舊存在，有的單位購進的某些財產(chǎn)根本不在財產(chǎn)賬上如實反映。造成單位財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真。

五、少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督職權(quán)。

這樣，不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，也干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序。

改進和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的主要措施

一、大財會人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，依法建賬，算帳和記賬。

《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作》對會計基礎(chǔ)工作做出了詳細、具體的規(guī)定，是做好記賬，算賬、報賬工作的重要依據(jù)。所以，廣大財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認真學(xué)好，熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)，制度以及各類規(guī)定，扎扎實實的依法做好會計基礎(chǔ)工作。

二、大力提高財會人員的綜合素質(zhì)。

會計基礎(chǔ)工作要規(guī)范化，廣大的財會人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。財會人員的綜合素質(zhì)應(yīng)包括兩個方面的內(nèi)容：

一是廣大財務(wù)人員應(yīng)具有優(yōu)良的政治品質(zhì)和職業(yè)道德。要求財務(wù)人員具有強烈的使命感和責(zé)任心，樹立為國家為單位理好財，為人民為職工服好務(wù)思想，要使他們主動學(xué)習(xí)，領(lǐng)會會計職業(yè)道德內(nèi)涵，自覺遵守會計職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)，依法辦事，客觀公正，服務(wù)經(jīng)濟等職業(yè)道德觀，努力提高自身職業(yè)道德水準，樹立良好的職業(yè)形象，加強宣傳和培訓(xùn)，積極采取各種有效措施，對財會人員職業(yè)道德的情況經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，使維護會計職業(yè)道德成為財會人員的自覺行動。

二是要不斷加強財會人員的專業(yè)理論學(xué)習(xí)，使其不斷更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和財會部門要重視財會人員的在職培訓(xùn)工作，應(yīng)有計劃、有組織的分期分批輪訓(xùn)在崗的財會人員，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立考核制度，尤其對于財會、稅收、金融等方面出臺的新政策，更要組織好財會人員積極參加培訓(xùn)，使其能更好地為單位服務(wù)。

三、進一步建立和完善單位內(nèi)部各種財務(wù)規(guī)章制度

各種規(guī)章制度的建立和完善是實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要制度保證。依法建立各種規(guī)章制度。

一是要求各單位根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等的規(guī)定，結(jié)合本單位內(nèi)部管理的具體要求，建立如實反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各類賬目，健全內(nèi)部控制制度，內(nèi)部牽制制度，會計憑證管理制度、成本核算制度、資金管理制度、財產(chǎn)清查制度和財務(wù)收支審批制度等各項內(nèi)部財會管理制度，逐步實現(xiàn)單位會計工作規(guī)范化，制度化。

二是要抓好規(guī)章制度的貫徹落實。各種財會規(guī)章制度能否落到實處是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的關(guān)鍵，因此，應(yīng)建立必要的檢查和獎勵制度。

三是要根據(jù)各單位內(nèi)部管理的發(fā)展變化情況或趨勢以及在制度執(zhí)行中存在的問題，及時修訂、完善各項內(nèi)部規(guī)章制度，使其建立在科學(xué)、合理、使用的基礎(chǔ)上。

四、建立健全會計監(jiān)督體系，強化會計監(jiān)督職能

會計工作涉及面廣，政策性強，會計業(yè)務(wù)內(nèi)容錯中復(fù)雜，會計手段靈活多樣，會計人員素質(zhì)千差萬別，加強會計監(jiān)督是做好會計基礎(chǔ)工作的重要保證。對一個單位來說，加強監(jiān)督主要包括兩方面內(nèi)容：

一方面是會計機構(gòu)、會計人員的自我監(jiān)督。這主要包括：

一是建立健全單位內(nèi)部牽制制度，也就是說單位財產(chǎn)、物資和貨幣資金的收付，結(jié)算及其登記的每一項工作，都必須經(jīng)過上下級之間不同人員分工掌管，使其成為相互制約的一種工作制度。

二是建立健全單位的財務(wù)憑證稽核制度。為了保證會計信息的真實性，會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)配有業(yè)務(wù)水平高、素質(zhì)好的會計人員，賦予其一定的權(quán)限，專職和兼職從事會計憑證的稽核工作，以建立會計機構(gòu)的自我約束機制。

另一方面是要加強單位領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督。單位領(lǐng)導(dǎo)人是本單位會計工作的領(lǐng)導(dǎo)者，也是保障各項財會制度順利實施的組織者，他們對會計基礎(chǔ)工作認識如何，采取措施是否得力，直接決定本單位的會計基礎(chǔ)工作水平，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，組織并督促會計和核算人員不斷加強和改善會計基礎(chǔ)工作，從而推動單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和質(zhì)量的全面提高。