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一、實(shí)踐中的處理方法

在上述案例中，由于現(xiàn)場遭到破壞，導(dǎo)致交通事故的責(zé)任難以確定，對此，我國《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條第一款規(guī)定：“發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。”交警部門在處理這件交通肇事案時，按照上述規(guī)定，推定逃逸方周某某在交通事故中負(fù)全部責(zé)任;檢察機(jī)關(guān)按照交警部門的推定，認(rèn)為張某某既然在交通事故中承擔(dān)全部責(zé)任，而且造成了他人死亡的嚴(yán)重后果，符合交通肇事罪的構(gòu)成要件，以交通肇事罪將張某某起訴至法院，法院依法對周某某以交通肇事罪判處有期徒刑四年。

雖然在理論上，對于因逃逸導(dǎo)致事故責(zé)任無法認(rèn)定的交通事故是否追究逃逸方刑事責(zé)任，以及追究何種刑事責(zé)任有不同的看法，但是司法實(shí)踐中對于此類問題的處理卻相當(dāng)統(tǒng)一，一般都會依照交通部門的推定作為依據(jù)，對造成結(jié)果符合交通肇事罪的法定情節(jié)的，對逃逸方以交通肇事罪處理。

以交通肇事罪處理出于兩點(diǎn)理由。從積極方面來說，交警部門作為處理交通事故的職能部門，其處理結(jié)果無疑具有權(quán)威性。既然交警部門認(rèn)為逃逸方對于事故承擔(dān)全部責(zé)任，那么逃逸方在交通事故中具有交通肇事罪中的違反交通管理法規(guī)的情形應(yīng)該是不言而喻的，這就具備了交通肇事罪的全部構(gòu)成要件。從消極方面來講，如果因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場被破壞導(dǎo)致無法直接認(rèn)定交通事故中雙方責(zé)任，從而一概不追究刑事責(zé)任的話，就會有更多交通肇事當(dāng)事人為逃脫刑事責(zé)任而逃逸或破壞現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)，這樣既不利于交通事故責(zé)任的查清，也不利于對受害方的法律保護(hù)。

二、實(shí)踐中做法的適當(dāng)性探討

《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定的推定條款，有利于迅速明確責(zé)任，解決糾紛，保持道路暢通，又能為肇事后逃逸行為打預(yù)防針，減少逃逸事件。正是基于以上考慮，《道路交通安全法實(shí)施條例》才作出上述的規(guī)定。但是交警部門根據(jù)這個規(guī)定，確定交通管理方面的法律責(zé)任的依據(jù)是推定事實(shí)，至于是否真的是逃逸方違章并不清楚。因此，直接以道路交通法的責(zé)任依據(jù)作為刑事責(zé)任的依據(jù)的做法值得商榷。

第一，首先這種做法有違反罪刑法定的基本原則之嫌。

罪刑法定原則要求，認(rèn)定犯罪的依據(jù)必須是經(jīng)過證據(jù)證明的法律規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件事實(shí)，而不是推斷和猜想的不完整的事實(shí)。這要求司法實(shí)踐中，指認(rèn)犯罪存在的證據(jù)要充分，達(dá)到排除合理懷疑的程度。因此，對于可能存在，也可能不存在的犯罪應(yīng)認(rèn)為其不存在，也就是要疑罪從無。

《刑法》第一百三十三條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑?！边@說明“交通肇事后逃逸”和“因逃逸致人死亡”均只是交通肇事罪的法定加重處罰情節(jié)，而非法定的犯罪構(gòu)成要件，都要以先前在交通事故中的行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任為前提。同時，2000年《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。”可見，構(gòu)成交通肇事罪要以違反交通法規(guī)和造成重大損失為前提，逃逸構(gòu)成加重處罰要以構(gòu)成交通肇事罪為前提。在上述案例中，盡管交警部門根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》作出了推定，但事實(shí)上既存在周某某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的情形，也存在周某某沒有違反交通管理法規(guī)，不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的情形。只有交警部門的推定作為證據(jù)，不足以證明周某某有罪，法院僅根據(jù)交警部門推定的事實(shí)認(rèn)定周某某構(gòu)成交通肇事罪，顯然采用了疑罪從有的做法。《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的解釋，明確規(guī)定為先前行為已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪的相關(guān)情形，且在事故發(fā)生后為逃避法律追究而逃離現(xiàn)場的行為。根據(jù)解釋，如果逃逸方在事故中沒有違反交通規(guī)則，那么即使逃逸，也不構(gòu)成交通肇事罪。

第二，這種做法顛倒了事情發(fā)展正常邏輯順序，違背常理，不易被社會公眾接受。

我國刑法規(guī)定的交通肇事罪是以違反交通管理法規(guī)為前提的。如果在上述案例中周某某事實(shí)上并沒有違反交通管理法規(guī)，假設(shè)周某某沒有逃逸，即使出現(xiàn)了張某某因事故死亡的事實(shí)，周某某也不可能構(gòu)成交通肇事罪。但是因?yàn)橛刑右菪袨椋越痪块T推定的事實(shí)做依據(jù)，就可以追究周某某的刑事責(zé)任。我們知道，逃逸行為發(fā)生在事故之后，逃逸絕對不是事故發(fā)生的原因，也不可能是交通肇事罪的實(shí)行行為，因此不應(yīng)成為認(rèn)定周某某交通肇事罪的依據(jù)。但是把交警部門推定的事實(shí)作為刑事責(zé)任依據(jù)的做法，卻把既不是事故發(fā)生原因也非犯罪實(shí)行行為，僅僅是事故發(fā)生以后的一個情節(jié)作為認(rèn)定犯罪的關(guān)鍵，把事后行為作為事情發(fā)生的原因，既與法理不符，也有違生活常識。

第三，這種做法不符合刑事訴訟的舉證規(guī)則。