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上海洋山深水港區(qū)港政航政管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)上海洋山深水港區(qū)的管理，規(guī)范港口、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)港口、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障上海洋山深水港區(qū)的安全運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于上海洋山深水港區(qū)以及進(jìn)出洋山深水港區(qū)的航道、錨地等水上區(qū)域(以下統(tǒng)稱洋山深水港區(qū))的港政、航政管理。

本辦法所稱港政管理是指對(duì)洋山深水港區(qū)的水域、陸域、岸線和與之配套的待泊、聯(lián)檢、避風(fēng)錨地以及進(jìn)出洋山深水港區(qū)的規(guī)劃實(shí)施管理；研究制定發(fā)展政策；建立港政管理制度；負(fù)責(zé)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、工程建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督與管理；負(fù)責(zé)船舶引航管理、規(guī)費(fèi)征收和管理、統(tǒng)計(jì)、信息、對(duì)外宣傳。

本辦法所稱航政管理是指班輪管理；航運(yùn)企業(yè)、船舶及各類航運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；航運(yùn)市場(chǎng)管理及運(yùn)政執(zhí)法檢查；運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)管和規(guī)費(fèi)征收；航運(yùn)統(tǒng)計(jì)和信息管理；水陸運(yùn)輸政策指導(dǎo)與行業(yè)協(xié)調(diào)；港航應(yīng)急突發(fā)事件的處置；政府安排的水陸運(yùn)輸任務(wù)的組織實(shí)施。

第三條上海市港口管理局負(fù)責(zé)洋山深水港區(qū)港政和航政的行政管理工作；并在洋山深水港區(qū)設(shè)立上海市港口管理局洋山港區(qū)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱洋山辦），對(duì)洋山深水港區(qū)進(jìn)行日常管理。

第四條洋山深水港區(qū)運(yùn)行和建設(shè)管理遵循統(tǒng)一高效、依法規(guī)范，科學(xué)布局、全面規(guī)劃的原則。

港口、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、暢通的港口、航運(yùn)服務(wù)。

第二章運(yùn)行管理

第五條下列船舶在洋山深水港區(qū)引航區(qū)內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊以及靠離引航區(qū)外系泊點(diǎn)、裝卸站應(yīng)當(dāng)向上海港引航管理站申請(qǐng)引航：

㈠外國(guó)籍船舶；

㈡為保障船舶航行和港口設(shè)施的安全，由上海責(zé)任：

㈠不按照規(guī)定實(shí)施行政許可的；

㈡參與或者變相參與港航經(jīng)營(yíng)的；

㈢發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

㈣索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

㈤其他違法行為。

第六章附則

第五十二條需要說(shuō)明的事項(xiàng)

洋山深水港區(qū)客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理及相關(guān)活動(dòng)，從事洋山深水港區(qū)水路客運(yùn)及水路客運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)的管理及其他相關(guān)管理由上海市港口管理局另行制定實(shí)施辦法。

第五十三條施行時(shí)間

本辦法自洋山深水港區(qū)投入運(yùn)行之日起施行。