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以前，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的人中，大多數(shù)是中等收入家庭；那些吃低保的最低收入家庭，絕大多數(shù)由廉租住房給予保障；那些位于中等收入家庭和最低收入家庭之間的低收入家庭，他們住房非常困難，卻又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品住房，成為社會(huì)上需要保障的對(duì)象。《辦法》將供應(yīng)對(duì)象定為城市低收入住房困難家庭，正是與廉租住房的保障對(duì)象相銜接。有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象不是一成不變的，它將根據(jù)本市住房?jī)r(jià)格、城市居民人均可支配收入和居住水平等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布?！稌盒修k法》對(duì)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的要求為：簽訂1年以上合同、且交1年以上勞動(dòng)保險(xiǎn)金。據(jù)2005年至2009年6月30日統(tǒng)計(jì)，外來(lái)務(wù)工人員申購(gòu)戶(hù)有2144戶(hù)，占總申購(gòu)戶(hù)的9．16％。條件的寬松導(dǎo)致不少外來(lái)南寧做生意的商人，紛紛購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，而這些商人中大多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件較好，屬有車(chē)一族，車(chē)輛停在小區(qū)里特別扎眼。另外，一些經(jīng)濟(jì)條件較差的外來(lái)務(wù)工人員，他們往往有較強(qiáng)的流動(dòng)性，經(jīng)常變換工作地點(diǎn)，今年在南寧，明年可能到了柳州，買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用住房后用于出租、出借或出售，使有限的房源不能合理充分利用。此外，對(duì)被拆遷戶(hù)的住房安置問(wèn)題，除按規(guī)定采取拆遷貨幣補(bǔ)償方式安置外，還允許購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房一套，以推進(jìn)拆遷工作。有少數(shù)拆遷戶(hù)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房之后，并不是自住，而是用來(lái)出租。有些拆遷戶(hù)還將出租信息直接對(duì)外發(fā)布，造成經(jīng)濟(jì)適用住房出租的現(xiàn)象，在社會(huì)上造成不良影響。