一、未到期的擔保債權申報規(guī)定
1、須為以財產(chǎn)給付為內(nèi)容的請求權。
給付標的為勞務或者不作為的請求權,不能申報。但是,因它們的不履行或者不適當履行而產(chǎn)生的賠償請求權,為可以申報的債權。
2、須為以債務人財產(chǎn)為受償基礎的請求權。
此處的債務人財產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財產(chǎn)。故信托財產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財產(chǎn),不是此處所稱的債務人財產(chǎn);以這些財產(chǎn)為受償基礎的請求權,不得申報。至于請求權所指向的財產(chǎn)是債務人的一般財產(chǎn)還是特定財產(chǎn),不影響申報的資格。因此,有財產(chǎn)擔保的債權和無財產(chǎn)擔保的債權均在申報之列。
3、須為法院受理破產(chǎn)申請前成立的對債務人享有的債權。
至于債權的到期時間,不影響申報資格。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,未到期的債權,在破產(chǎn)案件受理時視為已到期。
4、須為平等民事主體之間的請求權。
因此,對債務人的罰款等財產(chǎn)性行政處罰,不得申報。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下,債務人財產(chǎn)最終將歸屬于債權人;此時若執(zhí)行對債務人的財產(chǎn)性行政處罰,事實上處罰的是債權人,這樣既不能達到行政處罰的目的,又損害了債權人的合法權益。但是,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,如果債務人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù),處罰機關可以根據(jù)情況,決定是否執(zhí)行原來的處罰決定。
5、須為合法有效的債權。
二、企業(yè)破產(chǎn)債權申報的期限是多久
債權申報期限是允許債權人向法院申報其債權的固定期間。限定債權申報期間,對于破產(chǎn)程序及時、順利地進行是必要的。因為,只有在債權人人數(shù)和債權數(shù)額業(yè)已確定的情況下,才能召開債權人會議和進行清算分配。
對債權申報期限的立法體例,有法定主義和法院酌定主義兩種。我國新破產(chǎn)法對債權申報期限實行法定范圍內(nèi)的法院酌定主義,即人民法院受理破產(chǎn)申請后,確定債權人申報債權的期限;該期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算,最短不得少于30日,最長不得超過3個月。債權人應當在人民法院確定的債權申報期限內(nèi)向管理人申報債權。債權人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報債權的,不得參加破產(chǎn)程序行使權利。
三、保全債權的條件
1、債務人的財產(chǎn)不能滿足保全請求。這里有兩層含義:一是債務人所實際占有和支配的貨幣和物資,客觀上不能滿足或不足以滿足保全請求;二是債務人雖然有固定資產(chǎn)和其他流動資產(chǎn),這些資產(chǎn)雖能查封,但變賣時可能無人愿買或者為了使債務人能維持正常生活或生產(chǎn)必需,又不宜拍賣或變賣其固定資產(chǎn)和其他流動資產(chǎn)的,均可理解為不能滿足保全請求。
2、債務人對第三人享有到期債權,且沒有對待給付義務。所謂債務人對第三人享有到期債權,是指債務人必須對第三人享有債權,而且其債權是已到清償期。對于尚未到期的債權,因處于不確定狀態(tài),若此時便進行債權保全,依據(jù)不足,對債務人也顯示公平。所謂對待給付義務,是指雙方當事人互相有給付義務,在這種情況下,他們的債權債務關系不確定,不宜對債務人債權采取保全措施。
3、債務人對第三人的債權必須真實、合法。如債務人對第三人享有的債權不真實、不合法或者全部無效,就不能得到法律的保護。
4、應由債權人提出申請。如果債權人未提出申請,人民法院則不能根據(jù)債權人的申請裁定對債務人的債權進行保全。這樣,不僅能防止債務人消極地行使債權,而且能防止少數(shù)法院濫用債權保全措施,損害第三人的合法權益。
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