一、行政處罰執(zhí)行的方式
(一)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收徼罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕徼納罰款。
(二)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收徼的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款人之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān),在水上當(dāng)場(chǎng)收徼的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
(三)當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
(四)除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國(guó)庫(kù),任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
二、行政處罰執(zhí)行程序
行政處罰執(zhí)行程序有三個(gè)主要內(nèi)容:一是罰款決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離的制度,在行政處罰決定作出后,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能自行收繳罰款,而由當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款,銀行將收繳的罰款,直接上繳國(guó)庫(kù)。這一制度也有例外,在存在以下情況時(shí)可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
(1)依法給予二十元以下的罰款的;
(2)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。二是嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,對(duì)于收繳的罰款必須全部上交財(cái)政,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰的機(jī)關(guān)返還這些款項(xiàng)的全部或部分。
三是強(qiáng)制執(zhí)行,為確保行政處罰決定的執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)在法定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人采取以下措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、行政處罰執(zhí)行原則是什么?
行政處罰執(zhí)行程序需要遵循的原則如下:
(一)行政處罰執(zhí)行程序原則包括處罰法定原則
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
(二)行政處罰執(zhí)行程序原則包括公正公開(kāi)的原則
行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰執(zhí)行遵循公正、公開(kāi)的原則。
(三)行政處罰執(zhí)行程序原則包括處罰與教育相結(jié)合的原則
行政處罰法第五條規(guī)定,進(jìn)行行政處罰執(zhí)行,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。設(shè)定和進(jìn)行行政處罰執(zhí)行必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
(四)行政處罰執(zhí)行程序原則包括保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則
行政處罰法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
(五)行政處罰執(zhí)行程序原則包括一事不再罰原則
行政處罰法第二十四條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰執(zhí)行。
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強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>
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