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行政處罰的執(zhí)行方式
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 20:40:30 407 人看過(guò)

一、行政處罰執(zhí)行的方式

(一)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收徼罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕徼納罰款。

(二)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收徼的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款人之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān),在水上當(dāng)場(chǎng)收徼的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

(三)當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。

(四)除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國(guó)庫(kù),任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

二、行政處罰執(zhí)行程序

行政處罰執(zhí)行程序有三個(gè)主要內(nèi)容:一是罰款決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離的制度,在行政處罰決定作出后,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能自行收繳罰款,而由當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款,銀行將收繳的罰款,直接上繳國(guó)庫(kù)。這一制度也有例外,在存在以下情況時(shí)可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;

(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。二是嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,對(duì)于收繳的罰款必須全部上交財(cái)政,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰的機(jī)關(guān)返還這些款項(xiàng)的全部或部分。

三是強(qiáng)制執(zhí)行,為確保行政處罰決定的執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)在法定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人采取以下措施:

(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、行政處罰執(zhí)行原則是什么?

行政處罰執(zhí)行程序需要遵循的原則如下:

(一)行政處罰執(zhí)行程序原則包括處罰法定原則

對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。

(二)行政處罰執(zhí)行程序原則包括公正公開(kāi)的原則

行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰執(zhí)行遵循公正、公開(kāi)的原則。

(三)行政處罰執(zhí)行程序原則包括處罰與教育相結(jié)合的原則

行政處罰法第五條規(guī)定,進(jìn)行行政處罰執(zhí)行,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。設(shè)定和進(jìn)行行政處罰執(zhí)行必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

(四)行政處罰執(zhí)行程序原則包括保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則

行政處罰法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

(五)行政處罰執(zhí)行程序原則包括一事不再罰原則

行政處罰法第二十四條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰執(zhí)行。

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    我國(guó)《刑法》和《刑事訴訟法》規(guī)定罰金刑的強(qiáng)制追繳,但民事訴訟法沒(méi)有具體規(guī)定。人民法院在執(zhí)行罰金刑時(shí)面臨困難,影響罰金執(zhí)行效率。解決方法是參照民事執(zhí)行程序,包括扣留、提取被執(zhí)行人的收入,凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),以及搜查被執(zhí)行人的住所。這樣能保證法院執(zhí)行的強(qiáng)制手段,體現(xiàn)法律威懾力,發(fā)揮執(zhí)行員作用,確保罰金執(zhí)行到位。根據(jù)我國(guó)《刑法》和《刑事訴訟法》,對(duì)于罰金刑的強(qiáng)制追繳,除了最高人民法院《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條中可以在案件審理過(guò)程中決定扣押、凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)外,沒(méi)有其他具體規(guī)定。然而,民事訴訟法雖然規(guī)定了各種執(zhí)行強(qiáng)制手段,但僅適用于民事案件的執(zhí)行,不適用于罰金刑的執(zhí)行。由于法律沒(méi)有明確規(guī)定,人民法院在執(zhí)行罰金刑時(shí)面臨諸多困難,導(dǎo)致強(qiáng)制性無(wú)法得到體現(xiàn),從而影響了罰金的執(zhí)行效率。罰金刑是財(cái)產(chǎn)刑,與民事執(zhí)行程序中對(duì)金錢給付、財(cái)產(chǎn)交付等財(cái)產(chǎn)執(zhí)行有著相
    2023-12-04
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  • 法院如何強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰有那種方式
    一、法院如何強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰有那種方式根據(jù)《民事訴訟法》第22章的規(guī)定,我國(guó)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種:1、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款。查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問(wèn)或?qū)彶樽穯?wèn)有關(guān)被申請(qǐng)人存款情況的活動(dòng)。凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。人民法院采取凍結(jié)措施時(shí),不得凍結(jié)被申請(qǐng)執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國(guó)家指明用途的專項(xiàng)資金。但被申請(qǐng)執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的,人民法院可以凍結(jié)。凍結(jié)被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款的最長(zhǎng)期限為六個(gè)月,需要繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù),否則,逾期不辦理,視為自動(dòng)解除凍結(jié)。2、扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入?!睹袷略V訟法》第222條規(guī)定:"被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)
    2023-06-02
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  • 行政處分和行政處罰的共同方式是什么?
    行政處分和行政處罰共同的方式是警告,行政處分指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬的國(guó)家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒,包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除等。行政處罰方式包括行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款、沒(méi)收財(cái)物、警告、通報(bào)批評(píng)。一、行政處罰與行政處分區(qū)別:1、作出決定的主體范圍不同。行政處罰是由享有行政處罰權(quán)的行政主體作出的,這些行政主體具有對(duì)外管理職能,其行政處罰權(quán)已為法律、法規(guī)明確規(guī)定。而行政處分是由受處分的公務(wù)員所在機(jī)關(guān),或上級(jí)機(jī)關(guān),或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的。也就是說(shuō),一般的行政機(jī)關(guān)都享有對(duì)其工作人員的行政處分權(quán)。2、所制裁的對(duì)象不同。行政處罰制裁的對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織;而行政處分的對(duì)象僅限于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員。3、采取的形式不同。行政處罰的形式、種類很多,有警告、罰款、行政
    2023-03-23
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  • 常見(jiàn)的治安處罰執(zhí)行方式
    一、治安處罰的顯著特點(diǎn)(1)從處罰主體看,我國(guó)治安管理處罰實(shí)行一元制的處罰體制,我國(guó)治安管理處罰權(quán)集中由公安機(jī)關(guān)行使。(2)從處罰程序看,我國(guó)治安管理處罰完全采用行政處理程序。(3)從制裁的角度看,我國(guó)治安管理處罰屬于中間制裁。我國(guó)的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰,與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國(guó)法定的制裁手段體系中,治安管理處罰屬于中間制裁。(4)從處罰的強(qiáng)制性看,我國(guó)治安管理處罰具有警察強(qiáng)制性。二、常見(jiàn)的治安處罰執(zhí)行方式1、警告。是對(duì)違反治安管理行為的一種最輕的處罰,適用于初次違反治安管理,情節(jié)輕微,違法后態(tài)度較好的人。警告更多體現(xiàn)出的是教育的功能,但又不同于一般的批評(píng)教育,仍屬行政處罰,不論受處罰者是否同意,具有強(qiáng)制性,并遵循處罰程序。2、罰款。這是比較普遍的一種處罰形式,是要求違反治安管理的人在一定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢的行政處罰。3、行政拘留。也稱治安拘留,是對(duì)違反治安管理
    2023-04-24
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  • 公司解散清算階段還能否被處罰,行政處罰執(zhí)行的方式
    一、公司解散清算階段還能否被處罰公司在解散清算階段,公司存續(xù),公司違反行政管理秩序的,對(duì)公司可以作出行政處罰?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。《中華人民共和國(guó)公司法》第一百八十六條【清算程序】清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。清算期間,公司存續(xù),但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前,不得分配給股東。二、行政處罰執(zhí)行的方式(一)行政機(jī)
    2024-01-21
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 國(guó)土資源行政處罰決定的執(zhí)行方式有哪些,對(duì)國(guó)土資源行政處罰的執(zhí)行
      寧夏在線咨詢 2022-01-24
      土資源主管部門依法沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),國(guó)土資源行政處罰決定的執(zhí)行主要有兩種方式:當(dāng)事人自行履行和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!兑?guī)程》14.5對(duì)國(guó)土資源行政處罰各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行要求進(jìn)行了明確?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行?!兑?guī)程》明確,當(dāng)事人收到行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)自行履行。當(dāng)事人逾期不履行的,國(guó)土資源主
    • 行政處分和行政處罰的方式是什么
      北京在線咨詢 2022-06-28
      1、我國(guó)行政機(jī)關(guān)所作出的行政處分的種類有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看和開(kāi)除。 2、行政處罰的種類有警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
    • 行政處罰執(zhí)行方式,有沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定
      河南在線咨詢 2023-12-22
      行政處罰警告的執(zhí)行方式是指告知具體行為人的方式。在司法實(shí)踐中,一般都會(huì)向其發(fā)送法律文件。當(dāng)然,他們也可以口頭,或通過(guò)電話等。但在這一點(diǎn)上,我們需要做相關(guān)的記錄。以上信息,我們可以知道,警告是最輕的行政處罰,此時(shí)的警告一般沒(méi)有造成社會(huì)危害。
    • 2022年加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式嗎
      山東在線咨詢 2022-12-03
      加處罰款或者滯納金屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式,除此之外還包括以下幾種: (1)劃撥存款、匯款; (2)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物; (3)排除妨礙、恢復(fù)原狀; (4)代履行; (5)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。 《行政強(qiáng)制法》第十二條
    • 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式行政復(fù)議的方式一樣嗎
      廣東在線咨詢 2023-09-05
      行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政復(fù)議,所采用的方法是不一樣的,對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)說(shuō),采用的方式有執(zhí)行罰,直接強(qiáng)制,代履行;對(duì)行政復(fù)議來(lái)說(shuō),要在收到行政處罰后兩個(gè)月內(nèi),向行政機(jī)構(gòu)提交復(fù)議申請(qǐng)書,說(shuō)明復(fù)議的理由。