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一、債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)向法院提供哪些材料？

（一）書(shū)面破產(chǎn)申請(qǐng);

（二）企業(yè)主體資格證明;

（三）企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單;

（四）企業(yè)職工情況和安置預(yù)案;

（五）企業(yè)虧損情況的書(shū)面說(shuō)明，并附審計(jì)報(bào)告;

（六）企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;

（七）企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)帳戶(hù)的詳細(xì)情況，包括開(kāi)戶(hù)審批材料、帳號(hào)、資金等;

（八）企業(yè)債權(quán)情況表，列明企業(yè)的債務(wù)人名稱(chēng)、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況;

（九）企業(yè)債務(wù)情況表，列明企業(yè)的債權(quán)人名稱(chēng)、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間;

（十）企業(yè)涉及的擔(dān)保情況;

（十一）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;

（十二）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

此外，國(guó)有企業(yè)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其上級(jí)主管部門(mén)同意其破產(chǎn)的文件;其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供其開(kāi)辦人或者股東會(huì)議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。

二、債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算民訴法規(guī)定

《民事訴訟法》

第一百八十二條公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失，通過(guò)其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，可以請(qǐng)求人民法院解散公司。

第一百八十三條公司因本法第一百八十一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開(kāi)始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。

第一百八十四條清算組在清算期間行使下列職權(quán)：

（一）清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;

（二）通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;

（三）處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);

（四）清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款;

（五）清理債權(quán)、債務(wù);

（六）處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);

（七）代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。

第一百八十五條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。

債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。

第一百八十六條清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

二、破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)作要點(diǎn)

1、首部

（1）標(biāo)題。居中寫(xiě)明：“企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)。”

（2）當(dāng)事人的基本情況。債務(wù)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)寫(xiě)明企業(yè)法人的全稱(chēng)和所在地址，法定代表人姓名和職務(wù)以及電話(huà)號(hào)碼和郵政編碼，不寫(xiě)申請(qǐng)人的基本情況。債權(quán)人提出申請(qǐng)的，分別寫(xiě)明各自的基本情況，債權(quán)人是法人或其他組織的，寫(xiě)明單位的全稱(chēng)和所在地址，法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）的姓名和職務(wù)以及電話(huà)號(hào)碼和郵政編碼;債權(quán)人是公民的，寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址以及電話(huà)號(hào)碼和郵政編碼。被申請(qǐng)人為債務(wù)人，應(yīng)寫(xiě)明其基本情況。

（3）請(qǐng)求事項(xiàng)。債務(wù)人申請(qǐng)的，則寫(xiě)“請(qǐng)裁定宣告申請(qǐng)人破產(chǎn)還債”;債權(quán)人申請(qǐng)的，則寫(xiě)“請(qǐng)裁定宣告被申請(qǐng)人破產(chǎn)還債”。

2、正文

（1）事實(shí)。

債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)還債的，則應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：

①企業(yè)情況。應(yīng)寫(xiě)明企業(yè)性質(zhì)，何時(shí)在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)和登記核準(zhǔn)號(hào)，固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金的數(shù)額，經(jīng)營(yíng)的范圍和方式，產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格，職工人數(shù)等。

②經(jīng)營(yíng)情況。簡(jiǎn)敘經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況，何時(shí)開(kāi)始虧損，虧損情況，原因是什么，采取過(guò)何種扭虧轉(zhuǎn)盈的措施，效果如何等。

③欠債情況。要寫(xiě)明主要債權(quán)債務(wù)關(guān)系形成的情況，共欠債多少元，所欠債務(wù)是否到了償還的期限;拖欠稅務(wù)機(jī)關(guān)稅款多少元，虧欠本企業(yè)職工工資和勞保費(fèi)用等各多少元，內(nèi)外共欠債多少元，企業(yè)所欠債款與企業(yè)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金相比，前者數(shù)額已相當(dāng)或超過(guò)了后者的數(shù)額。

④破產(chǎn)還債，已征得企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)或政府授權(quán)部門(mén)的同意。

列舉證據(jù)，債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)還債的，應(yīng)當(dāng)提供的材料有：企業(yè)虧損情況的說(shuō)明、會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況明細(xì)表和有形財(cái)產(chǎn)的處所：債權(quán)清冊(cè)和債務(wù)清冊(cè)（包括債權(quán)人和債務(wù)人名單、住所、開(kāi)戶(hù)銀行、債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、債權(quán)債務(wù)數(shù)額，有無(wú)爭(zhēng)議等）;破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)或者政府部門(mén)同意其申請(qǐng)破產(chǎn)的意見(jiàn);人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)還債的，事實(shí)部分則應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：

①債權(quán)債務(wù)形成情況。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明何時(shí)何地因?yàn)槭裁葱纬闪藗鶛?quán)債務(wù)關(guān)系，債權(quán)是什么性質(zhì)，數(shù)額多少，債權(quán)有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，具體情況如何，債權(quán)是否到了履行期限等。

②討債情況。債權(quán)人何時(shí)何地以何種方式進(jìn)行討債，結(jié)果怎樣。

根據(jù)掌握的資料，說(shuō)明債務(wù)人虧損嚴(yán)重，資不抵債，已符合法定破產(chǎn)還債條件。

列舉說(shuō)明，債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)還債的，應(yīng)當(dāng)提供的材料有：債權(quán)發(fā)生事實(shí)的有關(guān)證據(jù);債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額的證明材料;債權(quán)有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù);債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)，等等。

（2）理由部分：一是依事論理，一是依法論理。

債務(wù)人制作的申請(qǐng)書(shū)，理由部分應(yīng)說(shuō)明事實(shí)已充分證明企業(yè)虧損嚴(yán)重，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，具備了法定破產(chǎn)條件;若不采取破產(chǎn)措施，則企業(yè)虧損日益嚴(yán)重，將使國(guó)家、集體、企業(yè)以及債權(quán)人等受到更大的損失等等;并援引我國(guó)《民事訴訟法》或《破產(chǎn)法》有關(guān)條款作法律根據(jù)，最后再說(shuō)明一下，申請(qǐng)破產(chǎn)已得到上級(jí)主管部門(mén)或者政府授權(quán)部門(mén)同意。

債權(quán)人制作的申請(qǐng)書(shū)，理由部分，也應(yīng)說(shuō)明事實(shí)已證明被申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重，資不抵債，具備了破產(chǎn)還債的條件，為了保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，使債權(quán)人免遭更大的損失，不至于一無(wú)所獲，請(qǐng)人民法院裁定宣告被申請(qǐng)人破產(chǎn)還債等等。

3、尾部

（1）致送人民法院的名稱(chēng)。

（2）申請(qǐng)人簽名、蓋章。

（3）申請(qǐng)時(shí)間。

三、債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的法律依據(jù)

《新破產(chǎn)法》第10條規(guī)定，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿(mǎn)之日10日內(nèi)裁定是否受理。此條未規(guī)定對(duì)債務(wù)人異議的審查方式，以及人民法院是否應(yīng)給予債務(wù)人書(shū)面的答復(fù)，債務(wù)人不服法院決定的救濟(jì)途徑。

為防止債權(quán)人濫用破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)，詆毀債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)，損害市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人的程序保障，對(duì)于這一關(guān)系債務(wù)人生死存亡的破產(chǎn)申請(qǐng)行為，應(yīng)賦予債務(wù)人充分的陳述權(quán)、質(zhì)證權(quán)、抗辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

（一）開(kāi)庭審理或者召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，由債務(wù)人、債權(quán)人舉證、質(zhì)證和發(fā)表意見(jiàn)。經(jīng)審查，債務(wù)人的異議成立的，裁定駁回債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)，債權(quán)人應(yīng)先行提起民事訴訟;債務(wù)人異議不成立的，法院裁定受理債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)。

（二）申訴。上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。