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如何確定《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的監(jiān)管原則
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-03 18:23:57 87 人看過

銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的四條規(guī)定,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循依法公開公正和效率的原則。第五條規(guī)定,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),不受地方政府各級政府部門社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

我國《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定了銀監(jiān)會在監(jiān)管中所應(yīng)遵循的四項(xiàng)原則,即依法監(jiān)管原則,公開公平原則,效率原則和獨(dú)立性原則。依法監(jiān)管原則是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)在頒布管理文件和實(shí)施監(jiān)管措施的時(shí)候要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),不可以濫用職權(quán)以權(quán)代法。公平公開原則是指在進(jìn)行監(jiān)管過程中,不分監(jiān)管對象,一視同仁統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的透明性。獨(dú)立性原則是指監(jiān)管部門依法獨(dú)立行使監(jiān)管職責(zé),不受地方政府各級政府部門社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

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    《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第六條規(guī)定,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中國人民銀行國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。第七條規(guī)定,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以與其他國家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機(jī)制,共同實(shí)施跨境監(jiān)督管理。在銀監(jiān)會成立后,銀監(jiān)會與央行的職能分工和相互協(xié)調(diào)一直是焦點(diǎn)。在銀監(jiān)會從央行分離的過程中,銀監(jiān)會的“三定(定職責(zé)定機(jī)構(gòu)定編制)”遲遲不定的原因就涉及銀監(jiān)會與央行的相互協(xié)調(diào)問題。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》將原來由央行執(zhí)行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管功能轉(zhuǎn)交給銀監(jiān)會,如制定有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則;審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍;對銀行業(yè)自律組織的活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,等等。中央銀行在依法監(jiān)測金融市場的運(yùn)行情況對金融市場實(shí)施宏觀調(diào)控的同時(shí),還保留了部分監(jiān)管職能,如監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場銀行間債券市場銀行間外匯市場和
    2023-06-12
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  • 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會非現(xiàn)場監(jiān)管指引(試行)
    一、總則(一)為配合“1104工程”的實(shí)施,規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管的程序、內(nèi)容和方法,明確非現(xiàn)場監(jiān)管人員的職責(zé)和報(bào)告路徑,提高非現(xiàn)場監(jiān)管的工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。(二)本指引適用于中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的非現(xiàn)場監(jiān)管。(三)本指引所指的非現(xiàn)場監(jiān)管是非現(xiàn)場監(jiān)管人員按照風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管理念,全面、持續(xù)地收集、監(jiān)測和分析被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)信息,針對被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患制定監(jiān)管計(jì)劃,并結(jié)合被監(jiān)管機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)水平的高低和對金融體系穩(wěn)定的影響程度,合理配置監(jiān)管資源,實(shí)施一系列分類監(jiān)管措施的周而復(fù)始的過程。(四)一套完整的非現(xiàn)場監(jiān)管程序包括制定監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管信息收集、日常監(jiān)管分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、現(xiàn)場檢查立項(xiàng)、監(jiān)管評級和后續(xù)監(jiān)管七個(gè)階段(如圖一非現(xiàn)場監(jiān)管流程圖所示)。(五)結(jié)合監(jiān)管資源的現(xiàn)實(shí)情況,非現(xiàn)場監(jiān)管人員可以
    2023-05-03
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  • 商業(yè)銀行有哪些監(jiān)督管理制度?
    商業(yè)銀行的監(jiān)督管理制度主要包括內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管兩種,內(nèi)部監(jiān)管即對銀行內(nèi)部人員的監(jiān)督管理,保證企業(yè)自身的健康發(fā)展,外部監(jiān)管即來自于國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行以及審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第六章監(jiān)督管理第五十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定本行的業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本行的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度。第六十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本行對存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項(xiàng)情況的稽核、檢查制度。商業(yè)銀行對分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的稽核和檢查監(jiān)督。第六十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及其他財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。第六十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依照本法第三章、第四章、第五章的規(guī)定,隨時(shí)對商業(yè)銀行的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督時(shí),檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)出示合法的證件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求,提供財(cái)務(wù)會計(jì)資
    2023-06-03
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#銀行法
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    銀行業(yè)監(jiān)督是指銀行利用特定手段對服務(wù)對象實(shí)施的監(jiān)督管理。銀行通過存貸匯付等業(yè)務(wù),反映并監(jiān)督各地區(qū)、各部門和各企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、儲備等方面的經(jīng)濟(jì)活動情況。 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)... 更多>

    #銀行業(yè)監(jiān)督
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    • 監(jiān)督管理銀監(jiān)會
      河南在線咨詢 2023-02-07
      1、第三十一條中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)開展私募基金業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和檢查,依照《證券投資基金法》第一百一十四條規(guī)定采取有關(guān)措施。 2、第三十二條中國證監(jiān)會將私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠信信息記入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫;根據(jù)私募基金管理人的信用狀況,實(shí)施差異化監(jiān)管。 3、
    • 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)什么情況適予監(jiān)督
      湖北在線咨詢 2022-03-16
      銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的資本充足狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,適時(shí)采取下列監(jiān)管措施:(一)對資本充足率大于8%、不良資產(chǎn)率低于5%的,適當(dāng)減少現(xiàn)場檢查的頻率和范圍,支持其穩(wěn)健發(fā)展;(二)對資本充足率高于4%但低于8%的,要督促其制訂切實(shí)可行的資本補(bǔ)充計(jì)劃,限期提高資本充足率,并加大非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查力度,適時(shí)采取限制其資產(chǎn)增長速度、固定資產(chǎn)購置、分配紅利和其他收入、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)等措施;
    • 農(nóng)村商業(yè)銀行監(jiān)督管理辦法有哪些
      吉林省在線咨詢 2022-03-16
      農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按規(guī)定向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報(bào)送會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料。農(nóng)村商業(yè)銀行對所報(bào)報(bào)表、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按規(guī)定披露財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等信息。第五十一條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)規(guī)定對向股東及關(guān)系人發(fā)放貸款情況進(jìn)行披露。股東或關(guān)系人的借款在披露時(shí)應(yīng)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)借款合并計(jì)算。第五十二條農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)
    • 網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行什么管理原則?應(yīng)當(dāng)履行哪些監(jiān)督職責(zé)?
      河北在線咨詢 2022-03-07
      網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理原則。各地出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位及其出版活動的日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):(一)對網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定的情況進(jìn)行查處并報(bào)告上級出版行政主管部門;(二)對網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處并報(bào)告上級出版行政主管部門;(三)對網(wǎng)絡(luò)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,定期組織內(nèi)容審讀和質(zhì)量檢查,
    • 現(xiàn)行《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》自什么時(shí)候起施行。
      澳門在線咨詢 2022-10-29
      《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》2003年12月27日XX第六次會議通過,2004年2月1日起施行。《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》根據(jù)2006年10月31日XX第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法〉的決定》修正,新版《銀行監(jiān)督管理法》自2007年1月1日起施行。