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一、四川達(dá)州的扶貧政策

1、產(chǎn)業(yè)扶貧，通過《達(dá)州市特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》方案的實(shí)施，初步形成布局合理、特色突出、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)健康、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)民脫貧致富奔小康。到2020年，各縣(區(qū)、市)初步構(gòu)建“跨鄉(xiāng)聯(lián)縣”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，貧困村至少覆蓋1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶至少參與1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，貧困戶人均純收入比2010年翻一番。

2、新村建設(shè)扶貧，到2020年，達(dá)州市完成828個(gè)建檔立卡貧困村的新村建設(shè)，全面完成42967戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，完成農(nóng)村廉租房建設(shè)11170戶，為農(nóng)村全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、教育與就業(yè)扶貧方面，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育發(fā)展，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，辦好828個(gè)貧困村413所村小(教學(xué)點(diǎn))，加大資助建檔立卡貧困家庭子女就學(xué)力度，增強(qiáng)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年，全市基本公共教育服務(wù)水平接近全省平均水平。

4、生態(tài)建設(shè)扶貧，通過33類估算投資151.38億元的生態(tài)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，初步形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，生態(tài)帶動(dòng)貧困人口增收致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村居民與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，水土流失治理面積達(dá)到7970平方公里，森林覆蓋率達(dá)到43%，生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到34億元，貧困地區(qū)農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到1700元。

5、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧，通過開展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”，切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收，擺脫長期貧困。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)在縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的建檔立卡貧困人口中重特大疾病患者住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用零支付;建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，居民健康、衛(wèi)生資源、公共衛(wèi)生均等化、疾病防控等主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平;百萬人口以上縣(區(qū))有一所三級乙等醫(yī)院，其余縣(市)綜合醫(yī)院和中醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

6、社會(huì)保障扶貧，到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)基本一致;在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，2020年達(dá)到100%;將條件成熟的農(nóng)村敬老院納入?yún)^(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難家庭失能老人和80歲以上高齡困難老人享有基本養(yǎng)老服務(wù);全面解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難、住房難和生活困難;加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn);對貧困殘疾人加大扶持力度，確保所有貧困殘疾人家庭年收入水平穩(wěn)定達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

二、什么是精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。