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公司因破產(chǎn)原因，導致公司與員工的勞動合同解除的，應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償金。其補償標準是：經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

我國民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算制度與企業(yè)破產(chǎn)清算制度比較

相比較我國民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算制度，我國企業(yè)破產(chǎn)清算制度經(jīng)過三十多年的發(fā)展和完善，特別是2007年施行《企業(yè)破產(chǎn)法》后，逐漸形成了較為系統(tǒng)的操作規(guī)范，加之多年的企業(yè)破產(chǎn)司法實踐，我國企業(yè)破產(chǎn)清算制度趨于成熟。將我國民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算制度與企業(yè)破產(chǎn)清算制度進行橫向比較，有助于指導建立、完善民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算制度。

（一）從申請主體來看：

破產(chǎn)清算案件是被動受理型案件，不告不理，必須由申請人向有管轄權(quán)的人民法院申請破產(chǎn)，法院才有可能啟動破產(chǎn)清算程序。就企業(yè)破產(chǎn)清算而言，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條的規(guī)定：“債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/cjh/787740068810970578.html">申請企業(yè)破產(chǎn)的主體可以是符合條件的債務(wù)人、也可以是對債務(wù)人享有到期債務(wù)的債權(quán)人，還可以是負有清算義務(wù)的人。反觀民辦非企業(yè)單位，《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第十六條僅規(guī)定了民辦非企業(yè)單位自行清算，民辦非企業(yè)單位如果出現(xiàn)資不抵債，由誰來申請破產(chǎn)清算沒有明確規(guī)定。雖然《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百三十五條規(guī)定：“其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用本法規(guī)定的程序?！钡褶k非企業(yè)單位一旦出現(xiàn)資不抵債或明顯缺乏清償能力，由誰來向法院提出申請，放寬受理條件還是從嚴掌握，需要根據(jù)其特殊性質(zhì)來進行界定。

（二）“人”的處理

企業(yè)破產(chǎn)清算案件中關(guān)于“人”的處理，通常來講主要涉及到破產(chǎn)企業(yè)職工的安置。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第二款的規(guī)定：“債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示?！钡谝话僖皇龡l規(guī)定“破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金”作為清償破產(chǎn)費用和公益?zhèn)鶆?wù)后的第一清償順位，給予優(yōu)先保障。但由于民辦非企業(yè)單位的特殊屬性，其在破產(chǎn)清算中“人”的處理不僅包括自身員工的安置，還包括經(jīng)營對象、客戶的安置，如民辦學校開辦過程中出現(xiàn)破產(chǎn)，學校學生如何妥善安置也是重中之重。對于員工的安置，是否能夠直接適用《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，而對于民辦非企業(yè)單位而言，需要安置的經(jīng)營對象、客戶如何安置，是計算成債權(quán)債務(wù)來申報債權(quán)還是通過其他途徑妥善安置。

（三）資產(chǎn)的處理

《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十條規(guī)定：“管理人應(yīng)當及時擬定破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。管理人應(yīng)當按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)?！钡谝话僖皇l規(guī)定：“變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當通過拍賣進行。但是，債權(quán)人會議另有決議的除外。破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應(yīng)當按照國家規(guī)定的方式處理?！逼飘a(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)在法院選定破產(chǎn)管理人后，由破產(chǎn)管理人接管，管理人要依法委托中介機構(gòu)進行清點評估并擬定資產(chǎn)處置方案，在債權(quán)人會議上通過資產(chǎn)處置方案，再將破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)通過交易中心掛牌出售，變現(xiàn)價值在債權(quán)人之間進行分配。而民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)組成則較為復雜，它既包括舉辦者自行投入的財產(chǎn)、國家政策性扶持發(fā)放的撥款、社會贈予捐助財產(chǎn)、經(jīng)營過程中的經(jīng)濟回報等等。在對民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算過程中，是否根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)區(qū)別對待以及如何處置不同性質(zhì)的資產(chǎn)，有待規(guī)范。

（四）債權(quán)債務(wù)的處理

債權(quán)債務(wù)的處理是破產(chǎn)清算程序中的重要一環(huán)?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)案件后，債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。勞動債權(quán)由管理人記入債權(quán)表并予以公示?！惫芾砣藢σ阎獋鶛?quán)人發(fā)通知告知其前來申報債權(quán)，對于未知債權(quán)人，給予一定期限的債權(quán)申報期，管理人接受申報后，對申報人提交的債權(quán)證據(jù)資料進行審核，審核后提交債權(quán)人會議確認，再提交人民法院最終裁定確認。申報債權(quán)的清償順序也作了嚴格的規(guī)定和限制，《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百三十七條規(guī)定：“破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)人所欠職工工資和欠繳的社會保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金等其他費用；

（二）破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。職工工資不包括破產(chǎn)企業(yè)的董事、經(jīng)理和其他負責人的工資。對于對外債權(quán)的處理，管理人代為行使權(quán)利，對外依法以管理人的名義清收債權(quán)。而民辦非企業(yè)單位作為非營利性的社會組織，雖然不以盈利為目的，不大量的進行市場經(jīng)營活動，但其在運行過程中必然會產(chǎn)生經(jīng)濟交往，由此產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對于民辦非企業(yè)單位破產(chǎn)清算中的債權(quán)債務(wù)，其對外債權(quán)債務(wù)不僅僅是單純的經(jīng)濟往來，更多的是基于人身關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，如：民辦學校的學費、民辦醫(yī)院的醫(yī)療費、民辦養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)費等等。能否按照《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于分配順序的規(guī)定，將它們一并納入普通破產(chǎn)債權(quán)進行處理，還是作為優(yōu)先債權(quán)予以保障，值得商榷。

《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；

（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。