多次挪用公款不還的情況
來源：法律編輯整理
時間： 2023-02-28 16:02:24
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《解釋》第四條規(guī)定多次挪用公款不還，挪用公款數(shù)額累計計算。那么，這里存在一個以哪一次挪用公款的時間為起始時間計算超過三個月未還的問題，筆者認為應(yīng)當以按時間先后的順序累計后達到了挪用公款數(shù)額較大的最低起點數(shù)額即一萬元的這一次挪用時間作為起始時間計算超過三個月未還。這是因為：
1、多次挪用公款是屬于刑法上的多次的一罪，多次挪用公款總累計后不到一萬元就不構(gòu)成挪用公款罪，進行累計和計算時間也就毫無意義。
2、累計過程中，按時間先后順序累計到某一次時達到了一萬元，把一萬元之前的某一次挪用時間作為起始時間計算超過三個月未還，這種計算方式有悖法理。因為多次的一罪是指同一犯罪構(gòu)成多次重復成立的一罪。雖然每次挪用公款的行為作為一個獨立的行為完成了一次作案，但是就每個行為來說并沒有完成挪用公款罪所需的數(shù)額較大的構(gòu)成要件，因此，針對挪用公款罪來說，一萬元之前只是挪用行為的繼續(xù)，是在完成挪用公款罪的進程中，挪用公款罪所要求的挪用行為還沒有達到既遂，而此時用超過三個月未還來加以限制顯然有悖法理。如某甲在1999年3月1日挪用公款2000元，在1999年8月1日挪用公款9000元，累計挪用公款11000元，達到了數(shù)額較大的標準，從1999年3月1日開始計算超過三個月未還，那么，1999年6月1日到期，而此時某甲挪用9000元的事實并沒有發(fā)生，如此計算，顯然對挪用人要求過嚴，打擊過寬。
3、從一萬元之后的某一次挪用時間作為起始時間計算超過三個月未還是否就正確呢？這也是不正確的。因為達到一萬元時，挪用人已完成了挪用公款罪所需的數(shù)額較大的構(gòu)成要件，對社會已造成了危害，此時不計算超過三個月未還，以以后的挪用時間開始計算，顯然又放縱了犯罪，也容易使挪用人規(guī)避法律，逃避打擊。如某乙在1999年3月1日挪用公款2000元，1999年8月1日挪用公款9000元，此時累計數(shù)11000元，如果此時不計算超過三個月未還，以以后的挪用時間開始計算，則挪用人就會在超過三個月后準備歸還時于1999年12月1日再挪用公款100元，而后在第二天全部歸還挪用款，從而適用其全部挪用款在三個月內(nèi)已歸還的規(guī)定（從1999年12月1日開始計算，僅挪用公款二天時間），達到不構(gòu)成挪用公款罪的目的。又如某丙、某丁二人共同挪用公款4萬元，各分得2萬元，商定4個月后歸還，某丙為了逃避打擊，在快滿3個月時，單獨挪用公款100元，某丙、某丁兩人全部的挪用款于第4個月還清，如果以后次挪用時間計算超過三個月未還，那么，某丙未超過三個月不構(gòu)成挪用公款罪，某丁則超過三個月構(gòu)成挪用公款罪，這樣就造成了挪用次數(shù)更多，累計數(shù)額更大的人不構(gòu)成挪用公款罪，挪用次數(shù)更少、累計數(shù)額更小的人反而構(gòu)成挪用公款罪，這樣計算顯失公平。綜上所述，應(yīng)當以按作案時間先后順序累計數(shù)額后達到一萬元的這一次挪用時間作為起始時間計算超過三個月未還。
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刑事責任年齡使用人能否構(gòu)成挪用公款罪的共犯，關(guān)鍵不在于其對被挪用的公款是否使用，也不在于其是否明知使用的款項是否屬于公款，而在于挪用公款過程中，其是否具有共同的挪用故意和共同的挪用行為。如果使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用公款的，則以挪用公款罪的共犯定罪處罰；反之，如果使用人與挪用人沒有共謀，沒有參與實施挪用公款的活動，即使使用人明知是被挪用的公款而使用的，也不能認定其構(gòu)成挪用公款罪的共犯。表現(xiàn)在：1、對使用款項的公款性質(zhì)是否明知。使用人只有明知使用款項的公款性質(zhì)，才能對侵犯公款的使用權(quán)有認識，這樣才能構(gòu)成挪用公款罪的共犯。實踐中，有觀點認為，使用人只要知道資金來源的非法性，就可認定使用人有挪用的故意，至于挪用款項的性質(zhì)可以在所不問。我們認為，這種觀點是不正確的。使用人雖然對款項來源的非法性有所認識，但如果并不清楚挪用的是公款，便沒有形成共同的挪用故意，因而不能以挪用公款罪的共犯論處。2、2023-02-24372人看過 -
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