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《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定，“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地?！?/p>

所謂農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，《山東省實施辦法》第六條規(guī)定，符合下列條件之一的本村常住人員，為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員：

(1)本村出生且戶口未遷出的；

(2)與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的；

(3)本村村民依法辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)且戶口已遷入本村的子女；

(4)其他將戶口依法遷入并經(jīng)三分之二以上村民代表的同意，接納為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的。

同時，第七條規(guī)定，原戶口在本村的下列人員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)：

(1)解放軍、武警部隊的現(xiàn)役服役義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官；

(2)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生；

(3)已注銷戶口的刑滿釋放回本村的人員。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)人有哪些權(quán)利？

根據(jù)《民法典》第三百三十一條，土地承包經(jīng)營權(quán)人享有的基本權(quán)利。

土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

土地承包經(jīng)營權(quán)中的各項權(quán)利為法定權(quán)利，不得隨意變更。而合同權(quán)利依雙方當(dāng)事人約定，難以避免因發(fā)包人違反合同等行為對土地承包經(jīng)營權(quán)造成侵害。

土地承包經(jīng)營權(quán)作為用益物權(quán)，期限較長.比較穩(wěn)定。而合同的期限一般較短也容易發(fā)生變化。

承包人作為用益物權(quán)人，可以對抗發(fā)包人的侵害，土地承包經(jīng)營權(quán)不能被任意剝奪，承包地被違法收回后，可以要求返還。而合同有可能隨意解除，承包地被違法收回的，承包人雖有可能獲得金錢賠償，但返還承包地并不必然。

承包人可以以用益物權(quán)人的地位直接對抗第三人的侵害，包括政府的違法干預(yù)。比如，承包人可以據(jù)此抵制“一鄉(xiāng)一品”等干預(yù)經(jīng)營自主權(quán)的政府決定。

承包人依用益物權(quán)享有自主將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利基礎(chǔ)，任何人不得強迫或者阻礙。而依合同關(guān)系難以形成流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，而且往往受到對方的限制。

在征地補償時，承包人可以作為獨立的權(quán)利主體，土地承包經(jīng)營權(quán)可以作為獨立的財產(chǎn)權(quán)利獲得相應(yīng)的補償，而不是僅作為合同一方當(dāng)事人被忽視。