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公安機關受理治安案件后，不一定就會進行拘留的，要不要拘留依據(jù)實際案情而定，沒有違法事實的，不得進行處罰。

一、哪些人員不執(zhí)行行政拘留處罰

根據(jù)《治安管理處罰法》第21條的規(guī)定，違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：已滿14周歲不滿16周歲的；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；70周歲以上的；懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的。

具體來說，對于、兩項中的規(guī)定，主要出于對未成年人的保護，考慮

處罰對這些人今后成長的負面影響減少到最低，但又能通過對其祈禱教育和警示的作用，令其吸取教訓防止再次違法。

對70周歲以上的人不執(zhí)行行政拘留處罰，這一規(guī)定主要是出于人道主義的考慮。年邁的人多身體較弱，若處以行政拘留，在自由被剝奪的情況下，有可能引發(fā)進一步的健康惡化或者其他隱患。對于懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女的規(guī)定，同樣也是出于人道主義的考慮，體現(xiàn)了我國立法保護婦女兒童的一貫立場。

二、刑事拘留必須同時具備兩個條件

其一，拘留的對象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子。

現(xiàn)行犯是指正在實施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有證據(jù)證明具有重大犯罪嫌疑的人。

其二，具有法定的緊急情形之一。對于何謂緊急情形，刑事訴訟法第80條和第163條對于公安機關的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規(guī)定。

刑事訴訟法第80條采用列舉的方式，規(guī)定對于有下列情形之一現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。公安機關可以先行拘留：

（1）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的。

（2）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的。

（3）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的。

（4）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的。

（5）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

（6）不講真實姓名、住址，身份不明的。

（7）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。

在刑事訴訟中，除公安機關依法擁有決定拘留和執(zhí)行拘留的權限以外，根據(jù)刑事訴訟法第163條的規(guī)定，人民檢察院直接受理的案件中符合本法第七十九條、第八十條第四項、第五項規(guī)定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關執(zhí)行。

檢察院決定拘留的情形：由檢察院自偵的案件，犯罪分子犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；有毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)或者串供的，以上兩種情形檢察院可以決定拘留。