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在十一前的兩起國際貿(mào)易糾紛中，中國同時扮演了兩個角色。

9月20日，中國對美禽肉實(shí)行的反傾銷措施被美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)訴至世界貿(mào)易組織(WTO)，要求啟動爭端解決機(jī)制。之前的9月15日，歐盟對原產(chǎn)于中國的瓷磚做出反傾銷終裁，輸歐瓷磚產(chǎn)品最高將被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅。

一個是貿(mào)易訴訟的被告方，另一個是維權(quán)行為的主導(dǎo)者，盡管是兩個身份，卻同時反映一個事實(shí)：中國正在面臨越來越嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境。

就在USTR上訴至WTO的前兩天，紐約剛剛經(jīng)歷過一輪大規(guī)模的示威游行，以抗議失業(yè)率居高不下，而引發(fā)產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)正是美方上述的主要理由。奧巴馬政府宣稱去年9月中國對美國肉雞產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅以來，美國此類產(chǎn)品的出口已暴跌90%，對供應(yīng)鏈上的30萬從業(yè)者造成負(fù)面影響。

居高不下的失業(yè)率已是美國政府的一塊心病。在這時把中國推上WTO的審判臺顯然是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力的需要。

這已不是中國第一次被當(dāng)做替罪羊，同樣的理由出現(xiàn)在此前包括輪胎特保案在內(nèi)的一系列案件中。在醫(yī)療改革舉步維艱之時，奧巴馬政府要為其第一個任期提供有說服力的注解。無論是出口倍增計(jì)劃或是指責(zé)其他國家不夠開放，維護(hù)其核心選民階層的利益是其基本訴求。

目前，中美之間有6～8起案件處于活躍狀態(tài)，其中包括稀土出口配額爭議等多起案件。

轉(zhuǎn)向歐洲，愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在拉低宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也為一些國家通過轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)來提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)士氣埋下了伏筆。低價的中國制造商品自然成為目標(biāo)。

就在此次瓷磚反傾銷稅終裁實(shí)施之后，歐盟預(yù)計(jì)還將對中國的自行車及自行車零件的反傾銷稅延長5年，直至2016年，反傾銷關(guān)稅率將提高到48.5%。這一措施預(yù)計(jì)將在10月中旬之前生效。除此之外，自行車、玻璃纖維織物都已經(jīng)出現(xiàn)在反傾銷調(diào)查的名單之上。就在今年5月，歐盟對華第一起雙反案件銅版紙案件的實(shí)施則為之后的這些調(diào)查提供了范例。

更令人擔(dān)憂的是，這種保護(hù)主義的情緒正逐漸蔓延至其他新興發(fā)展中國家。

9月巴西外貿(mào)委員會宣布直接提高7種產(chǎn)品關(guān)稅，瓷磚、自行車赫然在列。巴西工貿(mào)部官員表示，政府目前還在對一大批進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，因此未來還將有部分外國產(chǎn)品受到制裁。

按照慣例，在發(fā)達(dá)國家實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)之后，巴西、阿根廷、印度等國家即會跟進(jìn)采取措施。與歐盟國家主要是消費(fèi)國不同，這些新興市場國家在這類產(chǎn)業(yè)上往往具有新市場和競爭者的雙重身份。一旦它們的貿(mào)易救濟(jì)要求被接納，則意味著壓制我國出口效益實(shí)現(xiàn)，同時更會壓制中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這主要集中于競爭激烈的勞動密集型行業(yè)。

根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近兩年來，發(fā)展中國家正在成為提起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主力。而這一趨勢可能會因?yàn)檠巯聫?fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境而延續(xù)下去。

作為美國上一輪量化寬松政策的后果，包括巴西在內(nèi)的多個新興經(jīng)濟(jì)體都在經(jīng)歷國內(nèi)高通脹、債務(wù)危機(jī)不斷升級,包括瑞士法郎、日元兩大避險(xiǎn)貨幣以及大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大都快速升值。為了減輕強(qiáng)勢貨幣對出口的不利影響，不少國家開始干預(yù)匯市。從歷史上看，全面的匯率戰(zhàn)勢必導(dǎo)致國際貿(mào)易成本大幅提升。而無力干預(yù)的國家則會尋求由貨幣調(diào)整轉(zhuǎn)向貿(mào)易政策調(diào)整。這無疑也增大了未來更多貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生概率。