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我國開始實行獨生子女政策是在1979年。而在1978年，計劃生育政策正式寫入憲法：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)”；“提倡一對夫婦生育一個孩子”。

一、計劃生育政策什么時候開始的

我國于1971年就開始推行計劃生育政策，但把計劃生育確定為基本國策并寫入憲法是1982年。1980年9月，黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦只生育一個孩子。2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩政策將于2016年1月1日起正式實施。

二、三胎政策背景原因意義

我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。實行原有計劃生育政策已經(jīng)不符合我國現(xiàn)有國情。

三、三胎開放有什么補貼

1.獎勵優(yōu)惠

對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。

2.教育免費

應(yīng)該大力發(fā)展0-3歲嬰兒護理行業(yè)，并且幼兒園教育也理應(yīng)納入義務(wù)教育范圍內(nèi)，最重要的則是為子女提供一些可以免費進入私立幼兒園學(xué)習(xí)的機會。林勇的提議在一時間迅速分為兩極化，一部分人表示非常支持，而另一部分人則認(rèn)為這樣會占據(jù)較多國家資源，會增加國家的成本。不過目前這還僅是個提議，是否會被采納仍然未知，并且除去教育問題，現(xiàn)在想要養(yǎng)育一個孩子還需要操心各種成本，所以還需要細(xì)細(xì)斟酌。

3.生育補貼

完善生育休假及保險制度。而生育保險是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會保險制度，國家或社會對生育的職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健的社會保險制度。

4.購房補貼

在配套住房措施方面，梁建章認(rèn)為，住房政策應(yīng)該跟著人走，哪些地方有更多的人口流入，就應(yīng)該給更多的指標(biāo)，可以建更多的房子，抑制房價，讓年輕人也買得起這樣的房子。他建議提供購房補貼，“把地稅部分返回給多孩家庭，我覺得是一個很好的結(jié)合房地產(chǎn)改革的政策?！?/p>

5.幫扶保障

要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。