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拘留是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，無(wú)需經(jīng)過(guò)法院批準(zhǔn)，如果是逮捕，必須要經(jīng)過(guò)檢察院審批。如果是行政拘留的話(huà)，要三級(jí)審批，第一級(jí)是派出所，然后是縣公安局法制科，第三級(jí)是縣公安局局領(lǐng)導(dǎo)。刑事拘留由公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)。公安局行使的是行政拘留權(quán)，執(zhí)法依據(jù)是治安處罰法，屬行政處罰性質(zhì)，行使拘留公安局長(zhǎng)行使批準(zhǔn)執(zhí)行權(quán)。

行政拘留批準(zhǔn)流程

辦案機(jī)關(guān)提出拘留意見(jiàn)，報(bào)系統(tǒng)內(nèi)部法制處（室）審核通過(guò)后，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。行政拘留應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)通知家屬，下達(dá)行政拘留通知書(shū)。被拘留人對(duì)拘留處罰不服，有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。

行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)（專(zhuān)指公安機(jī)關(guān)）依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)；期限一般為10日以?xún)?nèi)，較重的不超過(guò)15日；行政拘留決定宣告后，在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間百，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。

《治安管理處罰法》

第94條

公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取其意見(jiàn)，對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；如其所提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十條逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十條治安管理處罰的種類(lèi)分為：（一）警告；（二）罰款；（三）行政拘留；（四）吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。