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中國08年有望出臺《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》
來源：法律編輯整理 時間： 2023-06-07 19:43:12 405 人看過

日前，記者從汽車召回制度實(shí)施三周年總結(jié)暨產(chǎn)品召回制度研討會上獲悉，中國國家質(zhì)檢總局已經(jīng)完成了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》的初稿起草工作，預(yù)計(jì)最快明年將可出臺。

除已經(jīng)納入缺陷產(chǎn)品召回制度的汽車、玩具、食品和藥品外，其他所有可能造成嚴(yán)重人身健康傷害的產(chǎn)品都可能納入召回范圍。中國國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬日前在北京舉行的汽車召回制度實(shí)施三周年總結(jié)暨產(chǎn)品召回制度研討會上說。

據(jù)悉，截至2007年11月，中國總計(jì)召回缺陷汽車130萬余輛，涉及45家國內(nèi)外企業(yè)的107種車型，召回次數(shù)達(dá)103次。今年8月，國家質(zhì)檢總局又頒布實(shí)施了《兒童玩具召回管理規(guī)定》。

劉兆彬司長進(jìn)一步表示，下一步召回制度建設(shè)將加強(qiáng)立法，增強(qiáng)法律效力和行政監(jiān)管力度;加強(qiáng)各政府部門間的溝通與協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制;建立國家產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)，在醫(yī)院收集與產(chǎn)品有關(guān)的人身傷亡信息，為國家制定產(chǎn)品安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù);制定與產(chǎn)品召回法規(guī)配套的安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)品召回管理;進(jìn)一步加大宣傳力度，有效引導(dǎo)消費(fèi)者對召回制度的正確認(rèn)識。

劉兆彬司長向媒體透露，國家質(zhì)檢總局已完成草案初稿起草工作，正在廣泛征求意見。我們將積極努力盡快推出《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，提升缺陷產(chǎn)品召回管理的法律層級，擴(kuò)大產(chǎn)品召回管理范圍，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，他說，最快情況下，《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》明年可出臺。出席研討會的國務(wù)院法制辦工交商事法制司姜天波處長也明確，國務(wù)院法制辦正在考慮把該管理?xiàng)l例列入明年的立法計(jì)劃。

該管理?xiàng)l例草案要求企業(yè)對缺陷產(chǎn)品進(jìn)行主動召回，如果企業(yè)沒有主動召回缺陷產(chǎn)品而造成嚴(yán)重后果，他們可能面臨吊銷生產(chǎn)執(zhí)照甚至法律訴訟的后果。

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    一、缺陷產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生和發(fā)展缺陷產(chǎn)品召回制度作為一項(xiàng)有效的產(chǎn)品監(jiān)管法律制度，所謂召回，是指因設(shè)計(jì)、制造等原因引起某個型號或批次的產(chǎn)品出現(xiàn)普遍存在的具有同一性的危及人身和財產(chǎn)安全的缺陷，制造商必須以更換、收回等方式消除產(chǎn)品的缺陷，并對消費(fèi)者作出道歉或物質(zhì)性賠償。美國是最早確立缺陷產(chǎn)品召回制度的國家，1966年，美國出臺了《國家交通與機(jī)動車安全法》，明確規(guī)定了汽車召回制度。自該法實(shí)施以來，美國國內(nèi)汽車質(zhì)量及安全性都有了極大的改善，交通事故也得到了有效的遏制，在此后近40年里，美國逐步擴(kuò)大了召回對象的范圍。除美國外，日本、韓國、加拿大等國家也在實(shí)行召回制度，我國臺灣地區(qū)“消費(fèi)者保護(hù)法”也規(guī)定了場上必須履行召回缺陷產(chǎn)品的義務(wù)。二、缺陷產(chǎn)品召回制度的理論基礎(chǔ)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，產(chǎn)品的科技化含量越來越高，而社會分工的細(xì)化進(jìn)一步加劇了經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的信息不對稱等，這些現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)
    2023-04-05
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  • 食品藥品嚴(yán)格實(shí)行缺陷產(chǎn)品召回
    商務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)?！兑?guī)劃》明確，要圍繞生產(chǎn)、流通、電子商務(wù)、價格、金融、稅務(wù)、公共資源交易、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立健全安全生產(chǎn)和質(zhì)量承諾制度、信用評價制度、風(fēng)險抵押金制度、黑名單制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度、重大質(zhì)量事件企業(yè)主動報告制度以及重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度?！兑?guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，要以食品、藥品、重點(diǎn)消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重，完善重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格實(shí)行缺陷產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。對于流通領(lǐng)域，《規(guī)劃》指出，要依托政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和信用信息系統(tǒng)，建立健全批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)企業(yè)、流通服務(wù)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)等的信用信息記錄，逐步建立完善流通企業(yè)信用檔案。加強(qiáng)流通企業(yè)的信用分類監(jiān)管，對不同信用等級的流通企業(yè)實(shí)行差別化待遇。針對金融領(lǐng)域的誠信建設(shè)，要建立金融業(yè)信用信息共享機(jī)制。推動建立專業(yè)化信用信息服務(wù)平臺，依托金融
    2023-06-06
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  • 缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回制度分析
    缺陷產(chǎn)品召回制度作為一項(xiàng)有效的產(chǎn)品監(jiān)管法律制度，起源于1966年美國《國家交通及機(jī)動車安全法》(theNation.alTrafficandMotorVehicleSafetyAct，簡稱汽車安全法)。針對20世紀(jì)60年代美國汽車保有量不斷增長與交通事故頻繁發(fā)生的情況，美國國會在該法案中明確規(guī)定：汽車制造商在發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品由于設(shè)計(jì)或制造等方面的原因存在缺陷，不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，且有可能帶來安全或環(huán)保問題時，有義務(wù)公開汽車召回的相關(guān)信息，并必須將相關(guān)情況通報交通管理部門和用戶，對汽車進(jìn)行免費(fèi)修理。該法授權(quán)交通部下屬的國家公路交通安全管理局(NHTSA)負(fù)責(zé)制定機(jī)動車的安全標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督汽車制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。自美國實(shí)施汽車召回制度以來，其國內(nèi)汽車的質(zhì)量及安全性都有了極大的改善，有效的遏制了交通事故，推動了美國汽車工業(yè)的更大發(fā)展。在此后的幾十年里，美國產(chǎn)品召回制度已由汽車產(chǎn)品擴(kuò)展至眾多產(chǎn)品領(lǐng)域
    2023-06-07
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#產(chǎn)品質(zhì)量
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    缺陷產(chǎn)品召回是一種制造商或供應(yīng)商主動收回存在缺陷或安全隱患的產(chǎn)品的行動。它旨在保護(hù)消費(fèi)者免受可能造成損害或危險的產(chǎn)品影響，并確保消費(fèi)者的安全和權(quán)益。 這可能由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公司內(nèi)部檢測或消費(fèi)者報告引發(fā)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，制造商通常會立即采取行動，發(fā)... 更多>

    #缺陷產(chǎn)品召回
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    • 該產(chǎn)品缺陷召回制度出臺
      黑龍江在線咨詢 2022-08-09
      第一條為加強(qiáng)對缺陷汽車產(chǎn)品召回事項(xiàng)的管理，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定。 第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、租賃、修理活動的，適用本規(guī)定。 第三條汽車產(chǎn)品的制造商（進(jìn)口商）對其生產(chǎn)（進(jìn)口）的缺陷汽車產(chǎn)品依本規(guī)定履行召回義務(wù)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)輸費(fèi)；汽車產(chǎn)品的銷售商、租賃商、修理商應(yīng)當(dāng)協(xié)助制造商履行召回義務(wù)。 第四條售出的汽車產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱
    • 汽車缺陷產(chǎn)品應(yīng)由誰召回？
      安徽在線咨詢 2022-10-25
      汽車產(chǎn)品的制造商（進(jìn)口商）對其生產(chǎn)（進(jìn)口）的缺陷汽車產(chǎn)品履行召回義務(wù)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)輸費(fèi)；汽車產(chǎn)品的銷售商、租賃商、修理商應(yīng)當(dāng)協(xié)助制造商履行召回義務(wù)。售出的汽車產(chǎn)品存在缺陷時，制造商應(yīng)主動召回或按指令召回程序的要求，組織實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品的召回。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和汽車產(chǎn)業(yè)管理要求，按照汽車產(chǎn)品種類分步驟實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。召回，指按照規(guī)定程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商（包括進(jìn)口
    • 不召回缺陷產(chǎn)品的行政處罰合理嗎
      澳門在線咨詢 2022-07-05
      企業(yè)拒不履行產(chǎn)品召回義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任主要是行政責(zé)任。首先，從所保護(hù)利益的指向上看，民事責(zé)任立足于保護(hù)單個民事主體的利益，產(chǎn)品召回的主要目的是保護(hù)不特定多數(shù)人的利益和公共利益，已超越民事責(zé)任所保護(hù)的利益范疇。其二，責(zé)任啟動的方式不同。民事責(zé)任是一種消極的責(zé)任，當(dāng)事人不主張就不會有人被追責(zé)。產(chǎn)品召回則由政府主動介入并要求企業(yè)實(shí)施，是一種積極的責(zé)任。第三，救濟(jì)的途徑不同。民事責(zé)任為事后救濟(jì)，主要通過訴訟
    • 缺陷產(chǎn)品有哪些警示與召回的形式?
      江西在線咨詢 2022-06-29
      依據(jù)規(guī)定，產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 《民法典》第一千二百零六條【流通后發(fā)現(xiàn)有缺陷的補(bǔ)救措施和侵權(quán)責(zé)任】產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取停止銷售、警示、召回等補(bǔ)救措施;未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害擴(kuò)大的，對擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 依據(jù)前款
    • 內(nèi)飾缺陷汽車產(chǎn)品有幾種召回方式？
      天津在線咨詢 2022-10-23
      缺陷汽車產(chǎn)品召回按照制造商主動召回和主管部門指令召回兩種程序的規(guī)定進(jìn)行。制造商自行發(fā)現(xiàn)，或者通過企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，或者通過銷售商、修理商和車主等相關(guān)各方關(guān)于其汽車產(chǎn)品缺陷的報告和投訴，或者通過主管部門的有關(guān)通知等方式獲知缺陷存在，可以將召回計(jì)劃在主管部門備案后，按照規(guī)定主動召回程序的規(guī)定，實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回。制造商獲知缺陷存在而未采取主動召回行動的，或者制造商故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的，或者以不當(dāng)方式