前置許可與后置許可的法律效果差異
來源：法律編輯整理
時間： 2023-11-18 07:24:38
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本文介紹了前置審批項目和后置審批項目的定義及其目的,旨在提高商事登記的效率。前置審批項目需要進行前置審批,而后置審批項目則需要進行專項審批。
首先，我們需要理解前置審批項目和后置審批項目的定義。前置審批項目是指市人民政府公布的需要進行前置審批的項目，而后置審批項目則是指不屬于市人民政府公布的前置審批項目，但法律、法規(guī)規(guī)定需要進行專項審批的項目。這些項目的目的是為了提高商事登記的效率。
前置審批與后置審批的目的和適用范圍
前置審批和后置審批是兩種常見的審批方式,在企業(yè)的運營和管理中具有重要作用。
前置審批是指在企業(yè)進行某項活動或決策前,需要先進行審批,如申請貸款、擴張業(yè)務(wù)等。這種審批方式旨在確保企業(yè)活動的合法性和合規(guī)性,避免可能帶來的法律風險和損失。前置審批的適用范圍比較廣泛,包括企業(yè)內(nèi)部的審批、政府部門的審批、金融機構(gòu)的審批等。
后置審批是指在企業(yè)進行某項活動或決策后,需要對其進行審批,如發(fā)布廣告、招聘員工等。這種審批方式旨在確保企業(yè)活動的合法性和合規(guī)性,避免可能帶來的法律風險和損失。后置審批的適用范圍比較廣泛,包括企業(yè)內(nèi)部的審批、政府部門的審批、金融機構(gòu)的審批等。
兩種審批方式都有其獨特的目的和適用范圍,應(yīng)根據(jù)具體情況進行選擇。同時,企業(yè)應(yīng)建立健全的審批制度,確保審批的合規(guī)性和透明度,提高企業(yè)的運營效率和管理水平。
兩種審批方式都有其獨特的目的和適用范圍,應(yīng)根據(jù)具體情況進行選擇。同時,企業(yè)應(yīng)建立健全的審批制度,確保審批的合規(guī)性和透明度,提高企業(yè)的運營效率和管理水平。
《中華人民共和國行政許可法》第八條公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。
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前置行政許可一、前置行政許可簡介前置行政許可可以舉例來進行說明，例如從事卷煙銷售經(jīng)營的經(jīng)營者，在辦理或者審驗《營業(yè)執(zhí)照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關(guān)核發(fā)的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或?qū)忩?。同樣，如果從事食品銷售經(jīng)營，就要首先取得工商部門核發(fā)的《食品流通許可證》后才能辦理《營業(yè)執(zhí)照》在這里，《煙草專賣許可證》和《食品流通許可證》就是前置許可證件。二、個別后置行政許可項目應(yīng)設(shè)定為前置行政許可以《安全生產(chǎn)許可證》的申領(lǐng)為例，現(xiàn)行的申領(lǐng)程序是：煤炭生產(chǎn)企業(yè)在申請市場準入時，首先要取得《安全生產(chǎn)許可證》，在具備了安全生產(chǎn)條件的前提下，才能領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在此《安全生產(chǎn)許可證》是申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》的前置審批條件。而對于非煤礦山企業(yè)和?；飞a(chǎn)企業(yè)則是在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，才能申請領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》，使安全生產(chǎn)許可事項變?yōu)榱撕笾脤徟＿@就使人感到煤礦企業(yè)的安全重要，其它企業(yè)的安2023-04-24443人看過 -
法律綜合知識明細如下：1、先登錄官網(wǎng)進行網(wǎng)上申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證并說明類別。2、網(wǎng)上申請ICP許可證通過后企業(yè)提交增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的申報材料，并報送相關(guān)材料。3、申請ICP許可證的企業(yè)提交材料后等待審核結(jié)果，通信管理局（工信部）5日內(nèi)完成材料初步審核。4、通信管理局（工信部）審核完企業(yè)提交的材料后向申請者發(fā)出受理通知書。5、通信管理局（工信部）下發(fā)完受理通知書后將受理材料分送到相關(guān)部門進行審核，并組織專家進行審核。6、通信管理局（工信部）受理后40－60日內(nèi)做出是否批準經(jīng)營決定。如果沒有通過，會以書面的形式通知申請者，并說明理由?！缎姓S可法》第十二條下列事項可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準2024-04-19275人看過 -
營業(yè)執(zhí)照公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應(yīng)當由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。一、營業(yè)執(zhí)照行政許可流程（一）申請程序：行政許可是依申請的行政行為，其啟動權(quán)在公民、法人或者其他組織。1、申請一般是書面提出。為了方便申請人，可以以信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件提出，也可以由申請人委托代理人提出。2、申請人應(yīng)當如實反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料。3、行政機關(guān)應(yīng)當公開行政許可規(guī)定，提供申請書格式文本，答復(fù)申請人的疑問。4、行政機關(guān)不得要求申請人提交與申請的行政許可事項無2023-03-02293人看過
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業(yè)主序號項目設(shè)定依據(jù)許可機關(guān)及許可方式備注1國有獨資公司《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準2股份有限公司《公司法》《公司登記管理條例》1.國家工商總局或者省級人民政府批準；2.以募集方式設(shè)立還應(yīng)經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準；3.上市公司由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)證券管理部門批準3國有企業(yè)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準4集體企業(yè)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》1.城鎮(zhèn)集體企業(yè)由省級人民政府規(guī)定的審判部門批準。2.鄉(xiāng)村集體企業(yè)經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核否，報請縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門批準5中外合資經(jīng)營企業(yè)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實施條例國務(wù)院商務(wù)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門或國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府審2023-06-09309人看過 -
業(yè)主前置許可證件是指當事人在辦理當前許可事項時，必須持有的上一環(huán)節(jié)的許可證件。例如，從事卷煙銷售經(jīng)營的經(jīng)營者，在辦理或者審驗《營業(yè)執(zhí)照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關(guān)核發(fā)的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或?qū)忩?。同樣，如果從事食品銷售經(jīng)營，就要首先取得工商部門核發(fā)的《食品流通許可證》后才能辦理《營業(yè)執(zhí)照》在這里，《煙草專賣許可證》和《食品流通許可證》就是前置許可證件。一、什么是行政許可行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。二、前置性行政許可的種類1、國有獨資公司《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》：省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準。2、股份有限公司《公司法》、《公司登記管理條例》：①國家工商總局或者省級人民政府批準2023-06-20122人看過 -
前置行政許可前置許可證件是指當事人在辦理當前許可事項時，必須持有的上一環(huán)節(jié)的許可證件。例如，從事卷煙銷售經(jīng)營的經(jīng)營者，在辦理或者審驗《營業(yè)執(zhí)照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關(guān)核發(fā)的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或?qū)忩?。在這里，《煙草專賣許可證》就是前置許可證件。工商行政管理部門所稱的前置行政許可,是指在申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照的時候,應(yīng)當在辦照環(huán)節(jié)，向辦照機關(guān)提供其他有關(guān)部門的前置審批手續(xù),例如，從事飲食業(yè)，須事先取得防疫部門的衛(wèi)生許可證，從事卷煙經(jīng)營的，應(yīng)先取得煙草專賣管理部門的煙草專賣許可證等等。申請人憑事先取得的有關(guān)行政許可辦理營業(yè)執(zhí)照，這就是工商指的前置行政許可批準文件的來由。根據(jù)2004年的《企業(yè)登記前置行政許可目錄》，企業(yè)登記的前置行政許可共有370項，當然不同的經(jīng)營項目需要辦理的前置許可不一樣。2023-06-06470人看過 -
營業(yè)執(zhí)照公司不辦理后置審批的影響：1、因為行業(yè)準入的原則，一些行業(yè)依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，沒有許可證和相關(guān)審批資質(zhì)，企業(yè)經(jīng)營存在違規(guī)經(jīng)營風險，擅自從事需要取得審批手續(xù)，由相關(guān)機構(gòu)責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得一定的罰款；2、很大可能被同行業(yè)和關(guān)注企業(yè)的群體所詬病，被舉報；3、因為處罰或被查處，企業(yè)經(jīng)濟和名譽都會受損；4、企業(yè)很大可能被列入異常經(jīng)營名單、失信名單或黑名單，對企業(yè)發(fā)展是致命的打擊。經(jīng)營餐飲行業(yè)的，那么辦理好工商營業(yè)執(zhí)照后再去申請辦理好餐飲食品經(jīng)營許可證后才能開業(yè)經(jīng)營，如果是經(jīng)營賓館的那么辦理好工商營業(yè)執(zhí)照后也要辦理消防許可證才能開業(yè)經(jīng)營，反正如果經(jīng)營的行業(yè)需要后置許可證記得辦理好后再開業(yè)。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政許可法》第十二條下列事項可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身2023-08-10281人看過
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股份有限公司一、什么是前置許可經(jīng)營項目置許可經(jīng)營項目是指有前置條件的經(jīng)營許可，如環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)、消防安全、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等等，依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)部門批準的項目。登記前置許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)部門批準的項目。二、什么是前置許可證件前置許可證件是指當事人在辦理當前許可事項時，必須持有的上一環(huán)節(jié)的許可證件。例如，從事卷煙銷售經(jīng)營的經(jīng)營者，在辦理或者審驗《營業(yè)執(zhí)照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關(guān)核發(fā)的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或?qū)忩灐Ｍ瑯?，如果從事食品銷售經(jīng)營，就要首先取得工商部門核發(fā)的《食品流通許可證》后才能辦理《營業(yè)執(zhí)照》，在這里，《煙草專賣許可證》和《食品流通許可證》就是前置許可證件。三、部分企業(yè)登記前置許可目錄1、國有獨資公司《公司登記管理條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)2023-06-16156人看過 -
法律綜合知識一、什么是公司登記前置許可？前置審批許可是指在辦理營業(yè)執(zhí)照前，需要先進行行政許可審批的經(jīng)營項目。簡單來說，創(chuàng)業(yè)者完成公司核名后，需要先完成經(jīng)營項目的行政許可審批，再憑批準文件、許可證明等材料辦理營業(yè)執(zhí)照登記。而常見的前置審批許可項目有：危險化學(xué)品經(jīng)營許可、爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)、民用爆炸物品生產(chǎn)許可、保安服務(wù)許可證核發(fā)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、典當經(jīng)營許可等。二、后置審批許可項目有哪些后置審批許可是指在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，需要完成行政許可審批的經(jīng)營項目。也就是創(chuàng)業(yè)者在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，根據(jù)相關(guān)經(jīng)營項目規(guī)定要求，完成經(jīng)營項目的行政許可審批后，才能開展經(jīng)營的經(jīng)營項目。常見的后置審批許可項目有：食品經(jīng)營許可證、煙草專賣生產(chǎn)（批發(fā)）企業(yè)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）許可核發(fā)、道路運輸許可證、美容院衛(wèi)生許可證、海關(guān)備案登記證、代理記賬經(jīng)營許可證、出版物經(jīng)營許可證等。三、前置許可和后置2024-01-25473人看過 -
醫(yī)療事故責任認定行政確認和行政許可的聯(lián)系：行政許可與行政確認通常是同一行政行為的兩個步驟，一般是確認在前，許可在后；確認是許可的前提，許可是確認的結(jié)果。行政確認和行政許可的區(qū)別：1、行為對象不同。2、行為的法律效果不同。3、行為性質(zhì)不同。4、內(nèi)容不同。5、方式不同。6、表現(xiàn)形式不同。行政確認的含義和特征1、含義：行政確認是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。道路交通事故責任認定醫(yī)療事故責任認定，傷殘等級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認。2、特征：（1）行政確認是要式行政行為。行政主體在作出行政確認行為時，必須以書面形式，并按照一定的技術(shù)規(guī)范要求作出。（2）行政確認是羈束的行政行為。行政主體進行行政確認時，只能嚴格按照法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行操作，并尊重客觀性質(zhì)中性非處分性．《中華人民共和國行政許可法》第四條設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)2023-07-11455人看過 -
受理、審查、審驗的前置條件（一）許可條件1、有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍；2、經(jīng)營者應(yīng)當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所。（二）有無數(shù)量限制（無）一、設(shè)立勞務(wù)派遣公司的法定最低注冊資本額第五十七條經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當具備下列條件：（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。二、道路運輸經(jīng)營許可證如何辦《道路運輸經(jīng)營許可證》的辦理流程：1、申請從事道路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個人；2、提出申請，填寫申請書，提交行政許可申請材料清單；3、提交材料具體如下：（1）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；（2）負責2023-06-23319人看過
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不要式合同授權(quán)實施行政許可，是指被授權(quán)的組織在授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。授權(quán)實施行政許可應(yīng)遵循的規(guī)則如下：（1）對授權(quán)主體的要求。行政許可法規(guī)定法律、法規(guī)可以對授權(quán)實施行政許可做出規(guī)定。（2）對授權(quán)形式的要求。行政許可的實施權(quán)的授權(quán)必須通過法律、法規(guī)來進行，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得授權(quán)其他組織實施行政許可。（3）對授權(quán)內(nèi)容的要求。被授出的行政管理權(quán)應(yīng)當是共有權(quán)，而不是專有權(quán)。（4）被授權(quán)的對象是具有管理公共事務(wù)職能的組織。勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的法律辨析1勞務(wù)關(guān)系的界定及其法律特征實踐中，勞務(wù)關(guān)系的涵蓋面非常廣泛，各行各業(yè)均可以包容其間。勞務(wù)關(guān)系或曰勞務(wù)合同的概念也很寬泛，目前尚沒有明確統(tǒng)一的法律定義。有學(xué)者將勞務(wù)關(guān)系定義為：勞務(wù)關(guān)系是指法人之間、公民之間、法人與公民之間關(guān)于提供勞動服務(wù)而成就的法律關(guān)系。［2］亦有學(xué)者認為：勞務(wù)關(guān)系是當事人雙方就一方提供活勞動給另一方服務(wù)過程中形成2023-08-04385人看過
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營業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)部門批準的項目。一般經(jīng)營項目是指國家對經(jīng)營特種項目的企業(yè)，需要其提供特種行業(yè)許可證才能辦理工商注冊。審批機關(guān)單獨批準分支機構(gòu)經(jīng)營許可經(jīng)營項目的，企業(yè)可以憑分支機構(gòu)的許可經(jīng)營項目的批準文件、證件申請增加相應(yīng)經(jīng)營范圍，但應(yīng)當在申請增加的經(jīng)營范圍后標注“（分支機構(gòu)經(jīng)營）”字樣經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的區(qū)別（一）根據(jù)法律規(guī)定，營業(yè)執(zhí)照是法律主體進行市場交易主體資格的法定證明，目前有法人類營業(yè)執(zhí)照、個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等；營業(yè)執(zhí)照由工商局頒發(fā)，每年年檢（二）而經(jīng)營許可證，是法律規(guī)定的某些行業(yè)必須經(jīng)過許可，而由主管部門辦法的許可經(jīng)營的證明，如煙草專賣許可等。《中華人民共和國行政許可法》第二十九條公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請。申請書需要采用格式2023-07-20222人看過
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成立分前置許可寧夏在線咨詢 2022-10-23首先，分公司經(jīng)營范圍不得超出所屬公司經(jīng)營范圍。如果分公司申請登記的是一般經(jīng)營項目，應(yīng)在公司申請變更經(jīng)營范圍后，再辦理分公司經(jīng)營范圍變更；如果是許可項目，應(yīng)先辦理分公司行政許可手續(xù)，公司憑分公司許可證申請增加該項目（限分公司經(jīng)營）后，分公司才能申請經(jīng)營范圍變更登記。 -
個體工商戶經(jīng)營范圍涉及登記前置許可與不涉及前置許可的。辦理名四川在線咨詢 2023-06-12個體工商戶申請辦理名稱登記，經(jīng)營范圍涉及登記前置許可的，應(yīng)當申請名稱預(yù)先核準。申請人應(yīng)當以登記機關(guān)核準的名稱報送有關(guān)部門辦理前置審批手續(xù)。經(jīng)營范圍不涉及前置許可的，可以申請名稱預(yù)先核準，也可以與個體工商戶設(shè)立或者變更登記一并申請辦理。 -
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什么是前置行政許可？河南在線咨詢 2023-03-24工商行政管理部門所稱的前置行政許可,是指在申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照的時候,應(yīng)當在辦照環(huán)節(jié)，向辦照機關(guān)提供其他有關(guān)部門的前置審批手續(xù),例如，從事飲食業(yè)，須事先取得防疫部門的衛(wèi)生許可證，從事卷煙經(jīng)營的，應(yīng)先取得煙草專賣管理部門的煙草專賣許可證等等。申請人憑事先取得的有關(guān)行政許可辦理營業(yè)執(zhí)照，這就是工商指的“前置行政許可批準文件”的來由。 -
行政許可書上的前置行政許可什么意思？澳門在線咨詢 2022-08-19是指當事人在辦理當前許可事項時，必須持有的上一環(huán)節(jié)的許可證件。例如，從事卷煙銷售經(jīng)營的經(jīng)營者，在辦理或者審驗《營業(yè)執(zhí)照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關(guān)核發(fā)的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或?qū)忩?。在這里，《煙草專賣許可證》就是前置許可證件。
