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目前司法實踐中以血液中酒精含量80mg／100ml作為飲酒與醉酒的分界線。每100ml血液中，酒精含量達到20mg－79mg，屬于酒后開車；酒精含量達到80mg以上，屬于醉酒駕車。用45分鐘緩慢喝下一瓶啤酒，緊接著喝三杯茶，5分鐘后測試結(jié)果，酒精含量就已達到60mg。如果這時開車，就已是酒駕。而喝完一大紙杯的紅酒或白酒，便是醉酒。上述內(nèi)容就是為大家整理出來的關(guān)于我國醉駕入刑的最新規(guī)定，我國已經(jīng)將在道路上醉酒駕駛機動車這樣的行為規(guī)定為是危險駕駛罪，一旦發(fā)現(xiàn)不再僅僅是承擔行政責任那么簡單，還需要行為人承擔相應的刑事責任。

司機醉酒駕駛肇事，保險公司能否予以免賠？

戚謙律師交通事故實務疑難焦點問題透析之八：

司機醉酒駕駛肇事，保險公司能否予以免賠的孰是孰非？

實務中，因駕駛?cè)藷o證駕駛、醉酒、車輛被盜搶期間發(fā)生交通事故致人死亡、傷殘后遭保險公司拒賠的情況時有發(fā)生。保險公司能否予以免陪，兩種爭議觀點激烈交鋒。因法律適用的差異，既在理論界爭議頗大，不同法院對同類案件處理結(jié)果也大相徑庭。

一、案例簡述

張某與朋友飲酒后駕駛本田回家，路上發(fā)生交通事故，將趙某撞傷致右腿粉碎性骨折。經(jīng)酒精測試張某屬醉酒駕車。張某在向受害人趙某賠償后找保險公司進行理賠時，遭到拒絕。

保險公司以事故發(fā)生時張某醉酒為由拒絕承擔賠償責任，依據(jù)為：交強險條例和保監(jiān)會批準的交強險條款均規(guī)定，醉酒導致事故的，保險公司只有義務墊付搶救費用且可向致害人追償，并無賠償損失的義務。

二、觀點爭鳴

（一）爭議觀點一：司機醉酒駕駛肇事，保險公司不予賠償

1、法律依據(jù)及理由闡釋

（1）《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《交強險條例》）第二十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險機動車被盜搶期間肇事的；（三）被保險人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財產(chǎn)損失，保險公司不承擔賠償責任。”

該條規(guī)定四種情形，保險公司對受害人的財產(chǎn)損失不承擔責任。且《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條、第二十九條以“繼承喪失說”理論為依據(jù)將死亡賠償金、傷殘賠償金的性質(zhì)確定為對受害方預期收入減少的一種賠償，具有財產(chǎn)屬性。故保險公司對受害人包括死亡賠償金、傷殘賠償金在內(nèi)的財產(chǎn)損失不承擔賠償責任。

（2）《機動車交通事故責任強制保險條款》（2008版）（以下簡稱《交強險條款》）第九條規(guī)定：“被保險機動車在本條（一）至（四）之一的情形下發(fā)生交通事故，造成受害人受傷需要搶救的。。。。。。對于符合規(guī)定的搶救費用，保險人在醫(yī)療費用賠償限額內(nèi)墊付。被保險人在交通事故中無責任的，保險人在無責任醫(yī)療費用賠償限額內(nèi)墊付。對于其他損失和費用，保險人不負責墊付和賠償。（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格的；（二）駕駛?cè)俗砭频模唬ㄈ┍槐ｋU機動車被盜搶期間肇事的；（四）被保險人故意制造交通事故的。

對于墊付的搶救費用，保險人有權(quán)向致害人追償。

2、結(jié)論

因駕駛?cè)巳藢ψ砭拼嬖谥卮筮^錯，若由保險公司承擔理賠責任，無疑使駕駛?cè)颂颖芊韶熑?，不符合公平正義原則。綜上，根據(jù)《交強險條例》第22條及《交強險條款》第9條之規(guī)定，保險公司對醉酒肇事致人損害的，不承擔賠償責任。

（二）爭議觀點二：司機醉酒肇事的，保險公司仍應在交強險限額內(nèi)承擔責任

1、立法精神和宗旨

《道路交通安全法》第十七條規(guī)定國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金，以及第七十五條、第七十六條等規(guī)定均屬強制保險制度的組成部分。

交強險制度的立法精神和價值取向是，由法律明確規(guī)定將本該由肇事個體承擔的賠償責任擴大到社會保險機制中去分擔，減少受害人的求償環(huán)節(jié)，獲得有效及時的醫(yī)療救助，不因致害人的賠償能力低而喪失搶救良機和補償，有利于保障公民的生命安全；同時減少肇事方的經(jīng)濟負擔，充分發(fā)揮保險的社會保障功能。

受害者人身應當享有道路交通安全法強制保險制度的保障權(quán)益。交強險中保險公司承擔責任的基礎(chǔ)不在于致害人是否存在過錯，而在于投保的車輛是否發(fā)生了交通事故與受害人是否故意造成交通事故，即使存在《交強險條例》第二十二條規(guī)定的情形，保險公司同樣應該依法對被害人承擔賠償責任。

2、法律依據(jù)及理由闡釋

（1）《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定，“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任……”

該條表明：只要機動車發(fā)生交通事故造成人員傷亡，即使機動車方無過錯，保險公司也應當予以理賠，況且機動車方有過錯，根據(jù)舉輕以明重的民法理論原則，保險公司應予理賠。從受害者方而言，即使受害者本人有過失（故意除外）保險公司也要承擔賠償責任，根據(jù)舉重以明輕的民法理論原則，受害人應當獲得理賠。

（2）《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《交強險條例》）《交強險條例》第三條規(guī)定，“本條例所稱機動車交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹娭菩载熑伪ｋU?！?/p>

第二十一條第一款規(guī)定：“被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司依法在交強險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償。”該條明確了交通事故造成本車人員、被保險人損害和受害人故意造成道路交通事故損失，保險公司不予賠償，是保險公司對交通事故人身傷亡惟一的免賠條件。該條并沒有規(guī)定駕駛?cè)俗砭苹蛭慈〉民{駛資格發(fā)生交通事故可免除保險公司對人身傷亡的理賠義務。

上述《交強險》條例第二十二條規(guī)定的立法本意是確定保險公司對受害人在交強險責任限額內(nèi)的搶救費用先行承擔墊付的法定義務，并賦予保險公司在承擔賠償責任后對重大過錯的致害人享有追償權(quán)，但未賦予保險公司對于受害人法定免責的權(quán)利，其不承擔賠償責任不是針對受害人而設定，而是保險公司承擔賠償責任后享有向致害人追償?shù)臋?quán)利。

《道路交通安全法》第一百一十九條第（五）項規(guī)定：“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件?！督粡婋U條例》第三條、第二十一條第一款均明確提出了“人身傷亡”和“財產(chǎn)損失”的概念，二者是并列的，并非涵蓋關(guān)系，財產(chǎn)損失不能也不應包括人身傷亡。條例第22條也僅明確對財產(chǎn)損失保險公司不承擔賠償責任，并沒有規(guī)定免除保險公司對人身傷亡賠償?shù)牧x務。如果肆意擴大解釋到人身傷亡不承擔賠償責任，似有特意為部門或行業(yè)利益作出對自己有利的解釋之嫌，也在一定程度上損害受害方人身的社會保障權(quán)益。

因此，駕駛?cè)俗砭普厥虏⒎潜ｋU公司對人身傷亡不承擔賠償責任的免責情形

3、法律適用規(guī)則

在發(fā)生法律沖突時，我們不僅要按照“上位法優(yōu)于下位法”、“特殊法優(yōu)于普通法”、“后法優(yōu)于前法”的原則進行，更應從立法精神上探討其價值取向和社會功能，選擇最利于實現(xiàn)公平的法律適用規(guī)則。

（1）從上位法優(yōu)于下位法來看，《道路交通安全法》第七十六條、《交強險條例》第三條、第二十一條比《交強險條例》第二十二條、《交強險條款》第九條的法律效力高

根據(jù)《立法法》第七十九條第一款規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。全國人大常委會制定的《道路交通安全法》屬法律，國務院制定的《交強險條例》是行政法規(guī)，中國保監(jiān)會制定的《交強險條款》屬部門規(guī)章，故《道路交通安全法》第七十六條的法律效力最高。

（2）根據(jù)《交強險條例》第一條、《交強險條款》第一條的規(guī)定，《道路交通安全法》是《交強險條例》的制定根據(jù)，《交強險條例》是《交強險條款》的制定根據(jù)，二者規(guī)定不一致時，作為制定根據(jù)的法的規(guī)定自然優(yōu)先適用。

（3）《交強險條例》第三條、第二十一條對于第二十二條來講，應屬基本原則或一般規(guī)定與具體規(guī)定的關(guān)系，當他們規(guī)定不一致時，應優(yōu)先適用《交強險條例》第三條、第二十一條的規(guī)定。

（4）從后法優(yōu)于前法來看，2004年5月1日實施的《道路交通安全法》，第七十六條在2007年12月29日通過修改于2008年5月1日實施，《交強險條例》實施時間為2006年7月1日，第76條修改實施晚應當優(yōu)先適用。

三、律師視點

我支持第二種觀點，司機醉酒駕駛肇事，保險公司應依法賠償。

《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定以及國務院《交強險條例》第二十一條規(guī)定的責任承擔和免除均屬強制性法律法規(guī)，也更能體現(xiàn)立法精神和法律價值，任何下位法和規(guī)定及當事人的約定均不得違反和排除適用。

《交強險條例》第三條明確規(guī)定了“機動車交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內(nèi)進行賠償?shù)膹娭菩载熑伪ｋU?！?/p>

同時，《交強險條例》第二十二條立法本意是確定保險公司對搶救費用先行墊付義務，并賦予保險公司追償權(quán)，但未明確該條情形為保險公司對受害人法定的免責事由。如保險公司不向受害人賠償，就會出現(xiàn)機動車方在一般過失或無過失時發(fā)生交通事故，受害人都可基于法律的規(guī)定直接從保險公司獲得賠償，而機動車方在存在嚴重過錯——如醉酒等情形下致人損害，受害人確不能從保險公司獲得賠償，這顯然違背立法本意。該條規(guī)定的情形，不能成為保險公司交強險的法定免責事由。

《交強險條款》第九條中規(guī)定在駕駛?cè)俗砭魄樾蜗?，排除保險公司對受害人的人身傷亡賠償，屬違反上述強制性法律規(guī)定。如其規(guī)定的其他損失和費用包括內(nèi)容不明確，按格式條款處理也應作出不利于保險公司的解釋?！督粡婋U條款》第十條明確規(guī)定“下列損失和費用，交強險不負責賠償和墊付：（一）因受害人故意造成的交通事故的損失。。。。。?！蔽ㄒ坏姆ǘ庳熓掠墒鞘芎θ斯室庵圃旖煌ㄊ鹿?，否則，保險公司均應在責任限額內(nèi)全額賠償受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失。

戚謙律師，開物律師集團（鄭州）事務所專職律師

《人身損害賠償司法解釋全文》第二十八條

被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。被扶養(yǎng)人是指受害人依法應當承擔扶養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費支出額。