財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局最近發(fā)出通知財(cái)稅[2008]92號(hào)(92號(hào)文),明確了嵌入式軟件的增值稅退稅的政策及計(jì)算方法,而原有的財(cái)稅[2006]174號(hào)文已停止執(zhí)行。
背景
為了鼓勵(lì)高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在1999年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同發(fā)出財(cái)稅字[1999]273號(hào),允許一般增值稅納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品,按法定17%的增值稅稅率征收后,對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分實(shí)行即征即退(自2000年6月24日至2010年底以前降低至3%)。對(duì)隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等一并銷售的軟件產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分別核算銷售額。不能分別核算的,不予退稅。
2006年,有關(guān)部門發(fā)出財(cái)稅[2006]174號(hào)文確認(rèn)退稅政策也適用于一般增值稅納稅人在其生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)嵌入在計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備并隨同一并銷售,構(gòu)成計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備的組成部分,而且能單獨(dú)核算成本的軟件產(chǎn)品。
請(qǐng)注意的是,2006年的規(guī)定考察的是分別核算的成本占總成本的比例,而不是采用以前分別核算銷售額的做法。因此該規(guī)定與以前的原則出現(xiàn)了不一致。
分別核算—不可或缺
現(xiàn)在,92號(hào)文明確了增值稅一般納稅人隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等一并銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件,可按軟硬件產(chǎn)品的銷售額分別核算,改變了2006年對(duì)已經(jīng)嵌入在計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備中一并銷售的嵌入式軟件的增值稅退稅部分按各自的成本比例作核算的要求。
而92號(hào)文的計(jì)算退稅公式,更能迎合市場(chǎng)情況,此舉對(duì)納稅人更為有利。
計(jì)算公式—迎合市場(chǎng)情況
基于軟件開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特殊性,一般來(lái)說(shuō),軟件的生產(chǎn)成本相對(duì)較低而利潤(rùn)較高。反之,計(jì)算機(jī)硬件和機(jī)器設(shè)備等的成本較高而其利潤(rùn)較低。因此,如果采用財(cái)稅[2006]174號(hào)以成本作為計(jì)算增值稅退稅額基準(zhǔn)的核算方式,對(duì)軟件生產(chǎn)商未必有利,也未必能為軟件行業(yè)帶來(lái)鼓勵(lì)推動(dòng)的作用。
現(xiàn)在,92號(hào)文提供了更為有利的計(jì)算基準(zhǔn),其公式如下:
嵌入式軟件銷售額=嵌入式軟件與計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備銷售額合計(jì)-[計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備成本×(1+成本利潤(rùn)率)]
其中,有關(guān)成本利潤(rùn)方面的規(guī)定是按實(shí)際成本利潤(rùn)率確定,但不可低于10%。
此外,92號(hào)文亦清楚列明增值稅即征即退稅額的計(jì)算公式如下:
即征即退稅額=嵌入式軟件銷售額×17%-嵌入式軟件銷售額×3%。
推前生效
值得留意的是,92號(hào)文由2005年11月28日開始執(zhí)行。因此,一般增值稅納稅人凡在92號(hào)文公布前符合92號(hào)文內(nèi)列明的有關(guān)條件,均可按92號(hào)文的計(jì)算方式,辦理增值稅退稅。
結(jié)語(yǔ)
總括來(lái)說(shuō),92號(hào)文的目的是通過(guò)增值稅退稅的優(yōu)惠政策,扶持國(guó)內(nèi)自行開發(fā)生產(chǎn)用于計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等的軟件產(chǎn)品的企業(yè)。它提供了優(yōu)化的退稅計(jì)算方法,從而更有效地執(zhí)行退稅優(yōu)惠政策,該稅務(wù)優(yōu)惠對(duì)支持軟件開發(fā)企業(yè)發(fā)展很有意義。
此舉體現(xiàn)了政府對(duì)軟件開發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)質(zhì)扶持,因?yàn)檐浖_發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)在向客戶銷售時(shí)收取17%增值稅后,減去自身承擔(dān)實(shí)際稅負(fù)3%的部分外,國(guó)家將其應(yīng)收的余額部分以即征即退的方式,退稅還給企業(yè),同時(shí)不影響購(gòu)進(jìn)軟件產(chǎn)品客戶的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。
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