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網(wǎng)絡(luò)安全法確立的基本原則
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-14 17:10:21 56 人看過

一、網(wǎng)絡(luò)安全法確立的基本原則

第一,網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第1條“立法目的”開宗明義,明確規(guī)定要維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是一國國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。

各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。?條明確規(guī)定《網(wǎng)絡(luò)安全法》適用于我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。這是我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)對內(nèi)最高管轄權(quán)的具體體現(xiàn)。

第二,網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則。

習(xí)近平總書記指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第3條明確規(guī)定,國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化并重,遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針;既要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,又要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,做到“雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛”。

第三,共同治理原則。

網(wǎng)絡(luò)空間安全僅僅依靠政府是無法實(shí)現(xiàn)的,需要政府、企業(yè)、社會組織、技術(shù)社群和公民等網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者的共同參與。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》堅(jiān)持共同治理原則,要求采取措施鼓勵全社會共同參與,政府部門、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)組織、高等院校、職業(yè)學(xué)校、社會公眾等都應(yīng)根據(jù)各自的角色參與網(wǎng)絡(luò)安全治理工作。

二、網(wǎng)絡(luò)安全法的意義

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的亮點(diǎn)很多,從實(shí)際工作需求看,以下亮點(diǎn)值得關(guān)注:

一是提出了個人信息保護(hù)的基本原則和要求,相當(dāng)于一部小型的“個人信息保護(hù)法”,使后續(xù)的相關(guān)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)有了上位法;

二是對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者提出了要求,針對的是當(dāng)前一些企業(yè)任性停止服務(wù)或依靠壟斷優(yōu)勢要挾用戶、隨意收集用戶信息等問題;

三是在反恐法確立的電信用戶實(shí)名制基礎(chǔ)上,規(guī)定了信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的實(shí)名制要求,但這個實(shí)名是指“前臺匿名、后臺實(shí)名”,不影響用戶隱私;

四是規(guī)范了重要網(wǎng)絡(luò)安全信息的發(fā)布服務(wù),現(xiàn)在很多企業(yè)或機(jī)構(gòu)都在發(fā)布漏洞、安全事件等信息,有一些不實(shí)信息造成了很大范圍的不良影響,國家將制定這方面的規(guī)定;

五是明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的執(zhí)法協(xié)助義務(wù),這是國際慣例,但我們以前多依靠“紅頭文件”,這一局面將改變;

六是從法的層面規(guī)定了對網(wǎng)上非法信息的清理,使國家的互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)有了明確的法律依據(jù);

七是確立了國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,特別是規(guī)定了運(yùn)營者的強(qiáng)制性義務(wù),并為主管部門開展監(jiān)管作了授權(quán);

八是建立了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、信息通報和應(yīng)急處置工作體系,有利于解決目前存在的多個部門各自發(fā)布預(yù)警通報、應(yīng)急預(yù)案體系不完整不協(xié)調(diào)等問題;

九是建立了通信管制制度,以支持重大突發(fā)事件的處置,但同時也將通信管制的權(quán)限嚴(yán)格限制在了國務(wù)院;十是進(jìn)一步理順了網(wǎng)絡(luò)安全工作體制,規(guī)定國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

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    2003年8月27日第十屆全國人大常委會第四次會議通過的《行政許可法》確立了規(guī)范我國行政許可行為的兩大基本原則:信賴保護(hù)原則(英美法稱禁止反言原則Estoppel)和有限規(guī)制原則(英美法稱放松規(guī)制原則Disreglation)。這兩項(xiàng)原則不僅適用于行政許可行為,而且適用于整個政府行使公權(quán)力的行為,是調(diào)整行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間的行政關(guān)系,建設(shè)法治政府的基本原則。在《行政許可法》的整個立法過程中(1996—2003),立法草擬者為在該法中確立這兩項(xiàng)基本原則進(jìn)行了艱苦的努力。行政許可作出后是否可以變更或撤銷?行政許可法是否要確立信賴保護(hù)原則,行政許可作出后是否可以變更或撤銷?這在立法過程中是有爭議的。有人認(rèn)為,行政行為不同于立法行為,不能以法律賦予其確定力和穩(wěn)定性,要根據(jù)客觀情況的變化而變化,不能要求行政機(jī)關(guān)給予相對人行政許可后即不能改變、撤銷許可。行政行為亦不同于民事行為,不能將行
    2023-06-06
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  • 網(wǎng)絡(luò)安全法則的內(nèi)容是什么?
    一、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動必須接受社會監(jiān)督【法律規(guī)定】網(wǎng)絡(luò)安全法第九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,必須遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實(shí)信用,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),接受政府和社會的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。【專家解讀】網(wǎng)絡(luò)時代,社會治理模式正在從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變;網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全的復(fù)雜性也決定了做好網(wǎng)絡(luò)安全工作不是某個機(jī)構(gòu)、某個部門的事,而需要自上而下、全民參與。網(wǎng)絡(luò)安全法明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)接受政府和社會的監(jiān)督,將政府部門的監(jiān)管執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的責(zé)任與社會公眾的監(jiān)督治理有效對接。二、發(fā)現(xiàn)個人信息被冒用有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除【法律規(guī)定】網(wǎng)絡(luò)安全法第四十三條規(guī)定,個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。
    2023-04-13
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  • 關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有哪些基本原則
    安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則是:1。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),其權(quán)力來源于人民。因此,在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事,不徇私情,不動搖利益,全心全意做好本職工作,體現(xiàn)廣大人民群眾的根本意志。合法、公正、公開原則合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動不僅要有法可依,而且行使行政職能必須得到法律的授權(quán)和依法規(guī)定。執(zhí)法主體、內(nèi)容和程序必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中,特別是行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政管理時,必須做到適當(dāng)、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客觀、充分的事實(shí)依據(jù)。完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度(一)建立行政執(zhí)法案件結(jié)案報告制度。按照“誰辦案、誰結(jié)案、誰歸檔、誰報告”的原則,將辦理案件過程涉及的安全檢查記錄、復(fù)查意見、行政處罰等各類文書及時整理歸檔,妥善保管。(二)嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中
    2023-08-05
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#刑罰種類
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    #管制
    詞條

    管制是指對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,依法實(shí)行社區(qū)矯正,限制其一定自由的刑罰方法。 管制具有以下特征: 1、對犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪其人身自由。 2、被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì),在勞... 更多>

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