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一、如何認(rèn)定非法行醫(yī)罪

1、客體要件

非法行醫(yī)罪所侵犯的客體是國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度及公眾的生命健康安全。

2、客觀要件

(1)必須有擅自從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。醫(yī)療活動(dòng)主要是指診斷和治療，即通過(guò)各種檢查對(duì)疾病作出診斷，借用藥物、器械和手術(shù)等方法消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、延長(zhǎng)生命、改善病理或生理狀況的活動(dòng)。

(2)擅自從事醫(yī)療活動(dòng)的行為，須達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度。

3、主體要件

該罪的主體，即未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，包括中國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人，單位不構(gòu)成該罪。

4、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人對(duì)病人傷亡結(jié)果存在間接故意的罪過(guò)而不是業(yè)務(wù)過(guò)失的罪過(guò)。

二、認(rèn)定非法行醫(yī)罪要注意哪些

需要注意的主要是共同犯罪的情況，如下：

1、雇傭沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人行醫(yī)，對(duì)于被雇傭者可作為非法行醫(yī)罪之主體，自無(wú)疑問(wèn)，但對(duì)于雇主是不是一定構(gòu)成非法行醫(yī)罪呢?這應(yīng)分情況對(duì)待之：明知受雇者不具備執(zhí)業(yè)資格，仍然雇傭的，為適格之主體，但由于受被雇傭者欺騙(如用假醫(yī)師執(zhí)業(yè)證)而雇傭沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人行醫(yī)的，則不應(yīng)將其按非法行醫(yī)罪論處，因?yàn)檫@不符合共同犯罪的主觀要件，即沒(méi)有共同的故意。

2、數(shù)人合伙非法開(kāi)辦診所，其中一人診治行為單獨(dú)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，應(yīng)如何處理?對(duì)其他合伙人應(yīng)按共同犯罪處理。因?yàn)樵摂?shù)人合伙開(kāi)辦診所，具有共同的犯罪故意，盡管其他合伙人的行為并沒(méi)有直接造成嚴(yán)重后果，但非法診所的存在為非法行醫(yī)的發(fā)生創(chuàng)造了條件，對(duì)犯罪結(jié)果的發(fā)生具有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)然，對(duì)于該數(shù)人處罰應(yīng)分清責(zé)任，即對(duì)于其中的負(fù)責(zé)人和直接行為人以主犯論處，而對(duì)于其他人一般以從犯論處。

3、出借(出租)、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，他人利用該許可證進(jìn)行非法行醫(yī)，造成嚴(yán)重后果，對(duì)于出借(出租)、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)人可否按非法行醫(yī)罪論處呢?應(yīng)按非法行醫(yī)罪的共犯論處。原因在于：行為人對(duì)于他人沒(méi)有合法的許可證，并利用其許可證進(jìn)行非法行醫(yī)這一事實(shí)是明知的，而且行為人的行為使他人的非法行醫(yī)行為更具有隱蔽性，使他人的非法行醫(yī)行為更為便利，對(duì)社會(huì)造成危害的可能性也更大。但應(yīng)看到，行為人的行為對(duì)他人的非法行醫(yī)行為一般只起到輔助作用，故宜按從犯從輕或減輕論處。

4、對(duì)于親戚和朋友為非法行醫(yī)者出資、免費(fèi)提供場(chǎng)所，是否構(gòu)成非法行醫(yī)的共犯呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)分別對(duì)待，不能一概而論。在實(shí)踐中，親戚、朋友為非法行醫(yī)者提供物資上的幫助，往往不知道開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件，而且法律上也沒(méi)有規(guī)定對(duì)于此種情形，親戚、朋友有審查的義務(wù)。一般情況下，親戚、朋友僅僅是一般意義上的幫助，不具有從中牟利或其他非法目的，主觀上不具有共同的犯罪故意，因此不宜按非法行醫(yī)罪的共犯論處。但對(duì)于明知非法行醫(yī)者沒(méi)有“兩證”，仍為其提供便利，造成嚴(yán)重后果的，則應(yīng)按非法行醫(yī)罪從犯論處。

5、對(duì)在非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的護(hù)士、勤雜人員，如會(huì)計(jì)、保安等應(yīng)如何處理呢?這主要看前述人員主觀上是否與他人具有共同的故意行為，即是否明知其所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”。若明知該機(jī)構(gòu)沒(méi)有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，則說(shuō)明上述人員至少已經(jīng)知道該機(jī)構(gòu)處在非法狀態(tài)中，且其行為客觀上對(duì)嚴(yán)重后果的造成具有幫助作用，自然應(yīng)按非法行醫(yī)罪的從犯論處。當(dāng)然，對(duì)于加入時(shí)間較短、對(duì)嚴(yán)重后果的造成所起的作用較小者，則只宜按一般違法行為處理，而不必追究刑事責(zé)任。