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根據(jù)國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第五條、第六條等規(guī)定，工商行政管理機關(guān)向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)遵照下列程序：

1、在發(fā)現(xiàn)當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪后，指定兩名或者兩名以上的行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責(zé)，核實情況后向公安機關(guān)提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關(guān)正職負責(zé)人或者主持工作的負責(zé)人審批。

2、工商行政管理機關(guān)主要負責(zé)人（即正職負責(zé)人或主持工作的負責(zé)人）應(yīng)當自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的，應(yīng)當在24小時內(nèi)向同級公安機關(guān)移送；決定不批準的，應(yīng)當將不予批準的理由記錄在案。

3、移送案件時，應(yīng)隨案附送下列材料：

（1）涉嫌犯罪案件移送書；

（2）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

（3）涉案物品清單；

（4）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；

（5）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

4、公安機關(guān)應(yīng)當自接受工商行政管理機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定決定是否予以立案。依法決定立案的，應(yīng)當書面通知工商行政管理機關(guān)；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予以立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知工商行政管理機關(guān)，相應(yīng)退回案卷材料。工商行政管理機關(guān)對公安機關(guān)不予立案的決定有異議的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請不予立案的公安機關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

5、對公安機關(guān)決定立案的案件，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第十條還就在經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)移送、公安機關(guān)決定不予立案情況下，對違法行為人的處理以及移送前行政執(zhí)法機關(guān)已作出行政處罰的情況作出了明確規(guī)定。

（1）行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)不予立案的案件，應(yīng)當依法作出處理；其中，依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章應(yīng)當給予行政處罰的，應(yīng)當依法實施行政處罰。

（2）行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當事人罰款的，人民法院判處罰金時，依法折抵相應(yīng)罰金。

最后，關(guān)于工商行政管理機關(guān)移送案件后自己是否需要作結(jié)案處理的問題，應(yīng)根據(jù)實際情況解決。如果在初步調(diào)查階段就發(fā)現(xiàn)當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，工商行政管理機關(guān)尚未立案即需移送公安機關(guān)管轄時，工商行政管理機關(guān)可以決定不予立案。如經(jīng)公安機關(guān)審查，認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案并退回的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當立案。

一、什么是職務(wù)犯罪

職務(wù)犯罪是，指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的貪污賄賂罪、瀆職罪和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。

作為一種特殊類型的犯罪，職務(wù)犯罪是國家工作人員濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是嚴重的腐敗形式。

二、如何預(yù)防職務(wù)犯罪

（一）是以兩學(xué)一做活動的開展為引領(lǐng)，理解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫性和重要性。黨員干部要正確認識管黨治黨越來越嚴，反腐之劍越磨越利的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢，要認清當前糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點。

（二）是黨員干部要加強學(xué)習(xí)，要結(jié)合當前開展的兩學(xué)一做和學(xué)習(xí)《準則》、《條例》等學(xué)習(xí)活動，切實履行職責(zé)，將監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)落到實處，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署，盯緊關(guān)鍵節(jié)點，積極適應(yīng)當前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，用忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)臉藴蕠栏褚笞约骸?/p>

（三）是不定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪和家庭促廉專題教育講座?？裳垖I(yè)人事為黨員干部及其家屬開展預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識講授，通過列舉部分職務(wù)犯罪案例，介紹職務(wù)犯罪的態(tài)勢及懲防腐敗體系建設(shè)，分析職務(wù)犯罪的主要特點，預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的對策和建議等。