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司法實(shí)踐中對(duì)這一問題的處理無(wú)非兩種辦法，一種是將職工債權(quán)直接視為破產(chǎn)債權(quán)，根據(jù)《破產(chǎn)法》第7條的規(guī)定，職工債權(quán)可以向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算。另一種做法則相反，職工債權(quán)不視為破產(chǎn)債權(quán)，從保護(hù)弱者的角度出發(fā)，職工債權(quán)只享有破產(chǎn)法規(guī)定的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

關(guān)于意見一理由之一：《破產(chǎn)法》第44條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人，依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利?？梢?，破產(chǎn)債權(quán)是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人所享有的債權(quán)。職工債權(quán)符合法律規(guī)定的構(gòu)成要件，應(yīng)為破產(chǎn)債權(quán)，故職工債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算；理由之二：破產(chǎn)清算程序屬于民事訴訟范疇，民事訴訟性質(zhì)上屬于私法，私法強(qiáng)調(diào)意思自治，只要法律未明文禁止，就應(yīng)該允許。新破產(chǎn)法及最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》均未對(duì)職工債權(quán)不能向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)作出明文規(guī)定，就應(yīng)允許職工債權(quán)享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)；理由之三：現(xiàn)實(shí)的需要，即在債務(wù)人有破產(chǎn)之虞時(shí)，不讓職工債權(quán)申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)還債，行使債權(quán)終極保護(hù)手段，對(duì)職工債權(quán)來(lái)講是極不公平的，結(jié)果會(huì)直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定；理由之四：職工債權(quán)申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，僅僅只是一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)，根據(jù)新《破產(chǎn)法》第10條第1款之規(guī)定，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人有異議的應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出，人民法院應(yīng)當(dāng)在異議期滿后裁定是否受理。申請(qǐng)權(quán)只是一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)，僅是債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的充分條件，真正的決定權(quán)在人民法院。

持反對(duì)意見的人則提出不同的理由。理由之一：職工債權(quán)不是真正意義上的破產(chǎn)債權(quán)，只能法院在破產(chǎn)程序中，從保護(hù)弱者權(quán)利的角度出發(fā)，在分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)將職工債權(quán)視作破產(chǎn)債權(quán)并優(yōu)先受償。最高人民法院副院長(zhǎng)李國(guó)光在新企業(yè)破產(chǎn)法條文釋義一書中寫到：破產(chǎn)債權(quán)主要是以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán)。民法上的請(qǐng)求權(quán)，內(nèi)容可分為積極的給付（作為），也可以是消極的給付（不作為），積極給付的標(biāo)的物可以是財(cái)產(chǎn)也可以是勞務(wù)。在破產(chǎn)法上，破產(chǎn)債權(quán)的內(nèi)容僅為以財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的積極給付。給付的標(biāo)的為勞務(wù)或不作為的請(qǐng)求權(quán)，本身并不能成為破產(chǎn)債權(quán)。同時(shí)，最高人民法院《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》在解釋為何將勞動(dòng)者補(bǔ)償金作為第一順序優(yōu)先受償時(shí)講到，司法解釋考慮到勞動(dòng)者屬于弱勢(shì)群體，企業(yè)破產(chǎn)法也有保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的基本規(guī)定，所以作擴(kuò)大解釋。由此可見，職工債權(quán)并不是真正意義上的破產(chǎn)債權(quán)；理由之二：破產(chǎn)的債權(quán)為人民法院受理破產(chǎn)時(shí)已存在的債權(quán)。職工債權(quán)由于其自身的特點(diǎn)，內(nèi)容繁雜，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)法判定，實(shí)踐中無(wú)法操作。如職工工資保護(hù)對(duì)象為勞動(dòng)者的報(bào)酬取酬權(quán)，是實(shí)然債權(quán)。而保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金是勞動(dòng)者未來(lái)?yè)p失的補(bǔ)償，是未然債權(quán)。兩者性質(zhì)不同，保護(hù)的程度，范圍也不同；理由之三：職工債權(quán)是優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)，其優(yōu)先清償是以債務(wù)人全體財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保的，這就尤如有抵押的債權(quán)一樣，其受償率要比無(wú)抵押的普通債權(quán)高。破產(chǎn)申請(qǐng)只有賦予那些最需要保護(hù)的無(wú)保障的普通債權(quán)人，才能平衡各方的利益；理由之四：職工債權(quán)的保護(hù)除破產(chǎn)申請(qǐng)外，還有多種途徑?！秳趧?dòng)法》、《社會(huì)保障法》、《婦女權(quán)益保障法》以及政府部門頒布的眾多行政法規(guī)對(duì)職工債權(quán)均有涉及，保護(hù)的范圍、力度、方式也很充分，職工債權(quán)的實(shí)現(xiàn)以破產(chǎn)申請(qǐng)保護(hù)并非最佳。