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招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

綜上所述，如果投標(biāo)人不存在法律規(guī)定的沒(méi)收保證金的行為，則招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

一、投標(biāo)保證金什么時(shí)候交

投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間，應(yīng)開(kāi)標(biāo)前以有效形式遞交保證金，開(kāi)標(biāo)前的時(shí)間很充裕，從知曉采購(gòu)信息開(kāi)始，一般到采購(gòu)截止日都會(huì)有一段時(shí)間，招標(biāo)采購(gòu)為20天以后，競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源幾種采購(gòu)方式，從采購(gòu)公告發(fā)布之日到采購(gòu)當(dāng)天也會(huì)有一個(gè)時(shí)間段。

所以對(duì)投標(biāo)保證金交納的時(shí)間要求只能是截止到開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止前的時(shí)點(diǎn)。

供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)保證金的風(fēng)險(xiǎn)，只能靠招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的前期服務(wù)來(lái)解決，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)作為工作重點(diǎn)進(jìn)行提醒，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提醒，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話咨詢(xún)等等。

二、保證金不予退還的情形有哪些

1、投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

（1）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；

（2）根據(jù)規(guī)定提交履約保證金對(duì)于未中標(biāo)的單位建設(shè)方應(yīng)退回投標(biāo)保證金

下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

1、投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

3、根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；

4、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。