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一、征信的含義

征信一詞源于《左傳·昭公八年》中的"君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身"。其中，"信而有征"即為可驗(yàn)證其言為信實(shí)，或征求、驗(yàn)證信用。征信是依法收集、整理、保存、加工自然人、法人及其他組織的信用信息，并對(duì)外提供信用報(bào)告、信用評(píng)估、信用信息咨詢等服務(wù)，幫助客戶判斷、控制信用風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行信用管理的活動(dòng)。

征信就是專業(yè)化的、獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)為個(gè)人或企業(yè)建立信用檔案，依法采集、客觀記錄其信用信息，并依法對(duì)外提供信用信息服務(wù)的一種活動(dòng)，它為專業(yè)化的授信機(jī)構(gòu)提供了信用信息共享的平臺(tái)。

二、征信的分類

(一)按業(yè)務(wù)模式可分為企業(yè)征信和個(gè)人征信兩類

企業(yè)征信主要是收集企業(yè)信用信息、生產(chǎn)企業(yè)信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu);個(gè)人征信主要是收集個(gè)人信用信息、生產(chǎn)個(gè)人信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)。有些國(guó)家這兩種業(yè)務(wù)類型由一個(gè)機(jī)構(gòu)完成，也有的國(guó)家是由兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)分別完成，或者在一個(gè)國(guó)家內(nèi)既有單獨(dú)從事個(gè)人征信的機(jī)構(gòu)，也有從事個(gè)人和企業(yè)兩種征信業(yè)務(wù)類型的機(jī)構(gòu)，一般都不加以限制，由征信機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自主決定。美國(guó)的征信機(jī)構(gòu)主要有三種業(yè)務(wù)模式:

(1)資本市場(chǎng)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，其評(píng)估對(duì)象為股票、債券和大型基建項(xiàng)目;

(2)商業(yè)市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)，也稱為企業(yè)征信服務(wù)公司，其評(píng)估對(duì)象為各類大中小企業(yè);

(3)個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其征信對(duì)象為消費(fèi)者個(gè)人。

(二)按服務(wù)對(duì)象可分為信貸征信、商業(yè)征信、雇傭征信以及其他征信

信貸征信主要服務(wù)對(duì)象是金融機(jī)構(gòu)，為信貸決策提供支持;商業(yè)征信主要服務(wù)對(duì)象是批發(fā)商或零售商，為賒銷決策提供支持;雇用征信主要服務(wù)對(duì)象是雇主，為雇主用人決策提供支持;另外，還有其他一些征信活動(dòng)，諸如市場(chǎng)調(diào)查，債權(quán)處理，動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)鑒定等。各類不同服務(wù)對(duì)象的征信業(yè)務(wù)，有的是由一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，有的是在圍繞具有數(shù)據(jù)庫(kù)征信機(jī)構(gòu)上下游的獨(dú)立企業(yè)內(nèi)來(lái)完成。

(三)按征信范圍可分為區(qū)域征信、國(guó)內(nèi)征信、跨國(guó)征信等

區(qū)域征信一般規(guī)模較小，只在某一特定區(qū)域內(nèi)提供征信服務(wù)，這種模式一般在征信業(yè)剛起步的國(guó)家存在較多，征信業(yè)發(fā)展到一定階段后，大都走向兼并或?qū)I(yè)細(xì)分，真正意義上的區(qū)域征信隨之逐步消失;國(guó)內(nèi)征信是目前世界范圍內(nèi)最多的機(jī)構(gòu)形式之一，尤其是近年來(lái)開設(shè)征信機(jī)構(gòu)的國(guó)家普遍采取這種形式;跨國(guó)征信這幾年正在迅速崛起，此類征信之所以能夠得以快速發(fā)展，主要有內(nèi)在和外在兩方面原因:內(nèi)在原因是西方國(guó)家一些老牌征信機(jī)構(gòu)為了拓展自己的業(yè)務(wù)，采用多種形式(如設(shè)立子公司、合作、參股、提供技術(shù)支持、設(shè)立辦事處等)向其他國(guó)家滲透;外在原因主要是由于世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)互相滲透，互相融合，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體越來(lái)越多，跨國(guó)征信業(yè)務(wù)的需求也越來(lái)越多，為了適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，跨國(guó)征信這種機(jī)構(gòu)形式也必然越來(lái)越多。但由于每個(gè)國(guó)家的政治體制、法律體系、文化背景不同，跨國(guó)征信的發(fā)展也受到一定的制約。

三、相關(guān)法律法規(guī)

征信法規(guī)是規(guī)范征信活動(dòng)主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有關(guān)法律規(guī)范的總稱。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，完整的征信法規(guī)體系一般包括兩部分:一部分是關(guān)于征信業(yè)管理的法規(guī)，其調(diào)整對(duì)象是征信機(jī)構(gòu)和全社會(huì)的征信活動(dòng)，主要目的是依法規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定;另一部分是關(guān)于政務(wù)、企業(yè)信息披露及個(gè)人隱私保護(hù)的法規(guī)，其調(diào)整對(duì)象是政府部門、企業(yè)和個(gè)人，主要目的是提高信息透明度、實(shí)現(xiàn)信息共享，保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私不受侵害。

與此相比，盡管央行推進(jìn)征信立法進(jìn)程對(duì)促進(jìn)中國(guó)征信業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但法律的缺失仍然是制約中國(guó)征信系統(tǒng)發(fā)展的最大問題。尤其是近年來(lái)，中國(guó)在征信領(lǐng)域的建設(shè)取得了快速進(jìn)展，全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)順利建成，截至2007年底，企業(yè)征信系統(tǒng)收錄的企業(yè)及其他組織數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1331萬(wàn)家，與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行初期相比增加116萬(wàn)家，共開通查詢用戶11.8萬(wàn)個(gè)，日均查詢量達(dá)8.1萬(wàn)次;個(gè)人征信系統(tǒng)收錄的自然人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5.9億人，與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行初期相比增加3600萬(wàn)人，共開通查詢用戶10.4萬(wàn)個(gè)，日均查詢量單日最高查詢量已近80萬(wàn)次。與此同時(shí)，信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集的范圍和信息服務(wù)的范圍也在逐步擴(kuò)大，目前信息采集范圍已拓寬至企業(yè)參保信息、電信繳費(fèi)信息、法院訴訟判決信息和執(zhí)行信息、企業(yè)住房公積金繳費(fèi)信息以及企業(yè)環(huán)保信息等等。

在此形勢(shì)下，中國(guó)征信活動(dòng)的不斷擴(kuò)大和深入，使加強(qiáng)和推進(jìn)中國(guó)征信法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)的迫切性日益凸顯。法律界人士表示，目前中國(guó)的法制建設(shè)逐步走向成熟，各種法律法規(guī)隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要應(yīng)運(yùn)而生，但征信立法工作仍然滯后。主要表現(xiàn)為:盡管中國(guó)在《民法典》、《民法典》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定了誠(chéng)信守法的法律原則，在《刑法》中規(guī)定了對(duì)詐騙等犯罪行為的處罰，但缺少與信用制度直接相關(guān)的立法，特別是《信貸征信管理?xiàng)l例》還沒有出臺(tái);實(shí)際操作中大都按照部門規(guī)章來(lái)運(yùn)行，立法層次還不夠高;另外，對(duì)于現(xiàn)有的信用中介、評(píng)級(jí)公司等征信企業(yè)無(wú)完備的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范約束，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為，也無(wú)促使其發(fā)展的制度框架，這些問題的存在極大的制約了征信活動(dòng)的開展。

四、征信的消除程序

如果是自己不知道造成的年費(fèi)“拖欠”和其它一些不可抗拒因素(如信用卡遺失被盜刷等)，形成不良記錄，可讓開卡銀行提供相關(guān)證明。持證明到所在地人民銀行市中心支行刪除或者更正錯(cuò)誤記錄。如果用戶知道自己違約，但是不知道會(huì)造成多嚴(yán)重后果的，就需要用時(shí)間累積來(lái)消除不良記錄。這需要用戶在兩年之內(nèi)，一直正常使用該卡，沒有不良記錄，便會(huì)被新的信用記錄沖除。但是，惡意的信用透支和貸款污點(diǎn)將很難消除，一般需要六年以上。同時(shí)，需要沒有任何違約和不良記錄才能消除，進(jìn)行正常透支。