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一、非法集資的犯罪主體

目前，處理非法集資案件，追究違法行為人刑事責(zé)任的主要法律依據(jù)有：《刑法》、最高法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、最高法院最高檢察院公安部《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》和最高法院《關(guān)于非法集資刑事案件性質(zhì)認(rèn)定問題的通知》等法律和司法解釋。非法集資主要表現(xiàn)形式有非法吸收存款和集資詐騙，違法主體包括個人、單位、其他參與人以及廣告宣傳者。

二、非法集資的犯罪主體需要承擔(dān)的責(zé)任

1、非法吸收存款罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)最高法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，個人非法吸收存款數(shù)額在20萬以上，或者吸收公眾存款對象30人以上，或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的，即可追究刑事責(zé)任；單位非法吸收存款數(shù)額在100萬以上，或者吸收公眾存款對象150人以上，或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的，即可追究刑事責(zé)任。同時，該條規(guī)定：非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠及時清退所吸收資金，可以免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。

2、集資詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)最高法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條第一款規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法實(shí)施本解釋第二條規(guī)定所列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定，以集資詐騙罪定罪處罰。第二款規(guī)定：使用詐騙方法非法集資，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”：

(一)集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者用于生產(chǎn)經(jīng)營活動與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的；

(二)肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的；

(三)攜帶集資款逃匿的；

(四)將集資款用于違法犯罪活動的；

(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn)，逃避返還資金的；

(六)隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的；

(七)拒不交代資金去向，逃避返還資金的；

(八)其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。

該司法解釋第二條所列的行為有：

(一)不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；

(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；

(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的；

(四)不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的；

(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；

(六)不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；

(七)不具有銷售保險的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險公司、偽造保險單據(jù)等方式非法吸收資金的；

(八)以投資入股的方式非法吸收資金的；

(九)以委托理財?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；

(十)利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的；

(十一)其他非法吸收資金的行為。

該司法解釋第五條對集資詐騙定罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，一般是：個人集資詐騙10萬元以上，單位集資詐騙50萬元以上，應(yīng)認(rèn)定為數(shù)額較大。