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國有資產(chǎn)管理法律制度探討
來源：法律編輯整理 時間： 2023-04-24 10:52:25 347 人看過

國有資產(chǎn)管理法律制度淺析

國有資產(chǎn)是指國家以各種形式投資及收益、接受饋贈形成的，或者憑借國家權(quán)力取得的，或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。我國國有資產(chǎn)管理法律制度大致包括國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資制度、產(chǎn)權(quán)界定制度、產(chǎn)權(quán)登記制度、評估制度等。清產(chǎn)核資，是指依據(jù)一定的程序、方法和制度，在既定的范圍內(nèi)，組織各部門、地區(qū)、單位對國有資產(chǎn)進(jìn)行清查、界定、估價、核實(shí)、核銷、核定等各項(xiàng)活動的總稱。產(chǎn)權(quán)界定，系指國家依法劃分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的企業(yè)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律行為。國有資產(chǎn)評估是由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)特定的目的，按照法定的原則和程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對國有資產(chǎn)的現(xiàn)時價格進(jìn)行評定和估算。

國有資產(chǎn)是指國家以各種形式投資及收益、接受饋贈形成的，或者憑借國家權(quán)力取得的，或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國有資產(chǎn)管理法是調(diào)整國有資產(chǎn)的占有、使用、收益、處分過程中因?qū)匈Y產(chǎn)的監(jiān)督管理而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國國有資產(chǎn)管理法律制度大致包括國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資制度、產(chǎn)權(quán)界定制度、產(chǎn)權(quán)登記制度、評估制度等。

一、國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資制度二、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定制度三、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度四、國有資產(chǎn)評估制度

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    根據(jù)我國公司法的規(guī)定，公司指有限責(zé)任公司和有限責(zé)任公司也并不意味著股東清算義務(wù)和責(zé)任的完全解除。管理機(jī)關(guān)在吊銷公司執(zhí)照后，對公司、股東發(fā)出清算通知和公告，明確公司、股東負(fù)有參加清算的責(zé)任。公司、股東不配合的，不能清算的責(zé)任應(yīng)該由公司及公司的股東承擔(dān)。公司及公司的股東不配合清算不僅應(yīng)接受行政處罰，同時也應(yīng)當(dāng)對給債權(quán)人造成的損失承擔(dān)債權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任。那些未經(jīng)清算而已經(jīng)被注銷的公司，在公司負(fù)債大于資產(chǎn)的情況下，股東是不能獲得任何剩余財(cái)產(chǎn)的，如股東獲取了公司的財(cái)產(chǎn)，以股東為被告要求其承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任，也完全合情合理。即使股東并未從公司實(shí)際取得任何財(cái)產(chǎn)，同樣可以要求股東承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因?yàn)檎怯捎诠蓶|未履行清算義務(wù)，才導(dǎo)致了公司財(cái)產(chǎn)的流失或被他人侵占，股東對此負(fù)有不可推卸的過錯責(zé)任。股東承擔(dān)損害賠償責(zé)任是符合侵權(quán)賠償?shù)臉?gòu)成要件的。筆者并不否認(rèn)公司清算制度仍然有著巨大作用，但我們應(yīng)面對和正視公司清算
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    一、現(xiàn)行行政訴訟被告制度缺陷分析《中華人民共和國行政訴訟法》第25條以及最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第19條、第20條、第21條、第22條等對被告制度作了規(guī)定。從現(xiàn)行法律規(guī)定來看，我們可以看出我國行政訴訟的被告被限制在兩種組織之間，即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織。這樣的規(guī)定有如下缺陷：(一)現(xiàn)行行政訴訟被告設(shè)置的范圍過窄從現(xiàn)行法律規(guī)定看，行政訴訟被告僅限于行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織。由于實(shí)踐中對法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的界定，加上法律規(guī)定又不周全，導(dǎo)致大量公共組織不具有行政訴訟被告資格。很多實(shí)際上行使公權(quán)力進(jìn)行管理的組織被排除在被告范圍之外，使得公民合法權(quán)益無法得到有效而無漏洞的救濟(jì)。當(dāng)然也有人試圖將一些行業(yè)組織(如足協(xié))推上被告席，這些行動雖然是逐漸擴(kuò)大了人們對法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織范圍的認(rèn)識，但是實(shí)踐中對被告的范圍仍缺乏統(tǒng)一的把握。在這里提兩個
    2023-06-06
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  • 我國擬建“破產(chǎn)管理人資格制度”
    破產(chǎn)法被稱作經(jīng)濟(jì)憲法，是關(guān)乎企業(yè)死與再生的法律。我國新的《企業(yè)破產(chǎn)法》將于明年6月1日正式實(shí)施。新的企業(yè)破產(chǎn)法在理念與制度方面有了不少創(chuàng)新，而許多立法上的創(chuàng)新還有待于司法實(shí)踐的落實(shí)。市法學(xué)會日前召開的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會年會就著重進(jìn)行了這方面的研討。最高法院有關(guān)人員在會上透露，我國今后打算建立破產(chǎn)管理人資格考試制度。原破產(chǎn)法主要是由政府組成的清算組來承擔(dān)各種破產(chǎn)事宜，新破產(chǎn)法則引入了國際通行的破產(chǎn)管理人制度，規(guī)定管理人主要由律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任，按照市場化方式進(jìn)行運(yùn)作。新的法律賦予律師以新的角色。錦天城律師事務(wù)所合伙人朱林海在會上表示，我國傳統(tǒng)上把律師定位為一種顧問或代理人的角色。新破產(chǎn)法將律師事務(wù)所等中介組織納入破產(chǎn)管理人范疇，可以決定債務(wù)人日常開支、決定暫?；蛘呓K止其營業(yè)。新的角色對律師有了更高的要求———律師一旦成為破產(chǎn)管理人則擔(dān)負(fù)著公正的責(zé)任，這是對
    2023-04-24
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#物權(quán)
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    #占有
    詞條

    占有指占有人對不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的實(shí)際控制。占有人可以是依法有權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，如根據(jù)租賃合同在租期內(nèi)占有對方交付的租賃物。 占有人也可能是無權(quán)占有他人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。如借他人的物品，過期不還。占有人不知道自己是無權(quán)占有的，為善意占有；明... 更多>

    #占有
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      行政復(fù)議是指在行政行為與行政行為利害關(guān)系人認(rèn)為行政行為侵犯了其合法權(quán)益的情況下，利害關(guān)系人向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)提出申請，請求復(fù)議機(jī)關(guān)對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動和制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的被動行政行為，它具有行政監(jiān)督、行政救濟(jì)和行政司法行為的特征和屬性。行政復(fù)議權(quán)對于監(jiān)督和維護(hù)行政主體依法行使行政職權(quán)，保護(hù)相對人的合法權(quán)益等具有重要的意義和作用。
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      根據(jù)被征收土地的原用途，對征收魚塘的農(nóng)民給予相應(yīng)的補(bǔ)償。征收魚塘的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)村魚塘的征收補(bǔ)償項(xiàng)目主要分為以下幾種： 1. 魚塘所占土地的補(bǔ)償費(fèi)，按照《土地管理法》的規(guī)定，補(bǔ)償費(fèi)為土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。以魚塘年產(chǎn)值容易計(jì)算為前三年的平均每年所能創(chuàng)造出來的利潤乘以六倍或十倍來計(jì)算該土地的補(bǔ)償費(fèi)。 2. 征收魚塘的安置補(bǔ)助費(fèi)，
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      寧夏在線咨詢 2022-03-16
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