久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

一、嬰兒食品安全監(jiān)管由誰監(jiān)管嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管由國家食品藥品監(jiān)督管理。二、嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式一是源頭嚴(yán)控。鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)自建奶源基地，不能自建奶源基地的要有穩(wěn)定而且定期審核的原料供應(yīng)渠道。落實(shí)原輔料進(jìn)廠批批檢驗(yàn)的責(zé)任，從源頭上保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。二是過程嚴(yán)管。企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備運(yùn)行過程的管理，企業(yè)要對出廠的嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目的批批檢驗(yàn)，企業(yè)要建立生產(chǎn)經(jīng)營全過程的追溯體系和產(chǎn)品跟蹤評價(jià)規(guī)范。2014年到現(xiàn)在，食藥總局開展了60次嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，并向社會公開檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的缺陷要求企業(yè)限期整改。三是產(chǎn)品嚴(yán)檢。在企業(yè)出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門也開展對嬰幼兒配方乳粉的專項(xiàng)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，堅(jiān)持月月抽檢、月月公開，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)和檢驗(yàn)項(xiàng)目兩個(gè)全覆蓋。四是違法嚴(yán)懲。對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其企業(yè)

據(jù)最高檢召開的新聞發(fā)布會，下一步，最高檢將重點(diǎn)打擊食品安全方面存在的職務(wù)犯罪。最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強(qiáng)指出：檢察機(jī)關(guān)將按照中央的統(tǒng)一部署，不斷加大工作力度，依法嚴(yán)懲涉及食品安全的職務(wù)犯罪，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。據(jù)了解，自去年9月至今年4月，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪嫌疑人220人，提起公訴65件113人。今年以來，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉及食品安全的國家工作人員職務(wù)犯罪37件57人，其中貪污賄賂犯罪17件18人，瀆職犯罪20件39人。最高檢負(fù)責(zé)人介紹，檢察機(jī)關(guān)把查辦涉及食品安全的職務(wù)犯罪作為當(dāng)前辦案工作的重點(diǎn)，圍繞食品生產(chǎn)、加工、流通、進(jìn)出口和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，突出查處九類職務(wù)犯罪案件：國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違法為不符合食品安全生產(chǎn)條件的公司企業(yè)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證，濫用公司監(jiān)管職責(zé)的瀆職犯罪

第七十六條縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開展工作。第七十七條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所?？h級以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的職責(zé)，對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。第七十八條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查

建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度;建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度;綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé)，對違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)——提交十二屆全國人大常委會第九次會議審議的食品安全法修訂草案，連用五個(gè)最嚴(yán)，堪稱史上最嚴(yán)的食品安全法典。五個(gè)最嚴(yán)，一個(gè)是全過程監(jiān)管，其他都是各方處罰問責(zé)，有對生產(chǎn)經(jīng)營者的，有對地方政府和監(jiān)管部門的，也有對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的。用通俗的話說，一方面，要將無良的食品生產(chǎn)經(jīng)營者罰得傾家蕩產(chǎn);另一方面，也要讓負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全卻失職瀆職者吃不了兜著走——頻發(fā)重大事故，地方一把手都應(yīng)引咎辭職。但是，要真正確保食品安全，在強(qiáng)化行政監(jiān)管之外，還應(yīng)實(shí)行食品安全社會共治。食品安全社會共治，具體又可分為兩個(gè)方面:一是社會公眾的監(jiān)督和食品消費(fèi)者的維權(quán);二是食品安全監(jiān)管的市場機(jī)制。在鼓勵(lì)公眾監(jiān)督方面，草案規(guī)定了食品安

法律對于食品監(jiān)管瀆職罪的判刑標(biāo)準(zhǔn)主要是看瀆職行為造成的后果的情況，而且食品監(jiān)管瀆職罪是特殊的瀆職罪，實(shí)踐表明重大食品安全事故或者其他嚴(yán)重后果的發(fā)生，往往是食品監(jiān)管人員與其他食品違法犯罪分子共同作用的結(jié)果。因此對于此罪的理解，應(yīng)該說是食品監(jiān)管人員責(zé)任的間接性、非主導(dǎo)性以及本罪刑法上客觀因果關(guān)系的間接性反映了食品監(jiān)管行為人對危害結(jié)果的發(fā)生是一種可能性的認(rèn)識而非必然性認(rèn)識。食品監(jiān)管瀆職罪如何認(rèn)定1、瀆職行為是否發(fā)生在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域即是否是對食品（包括食品添加劑、與食品有關(guān)的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備）的生產(chǎn)加工和食品安全管理，供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（即食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，食品流通和餐飲服務(wù)（即食品經(jīng)營）。2、瀆職失職行為是否導(dǎo)致重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果。這里指的“造成其他嚴(yán)重后果”，應(yīng)當(dāng)是指造成與食品安全事故有關(guān)的其他嚴(yán)重后果。3、商檢

本罪的客觀方面是負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者其他嚴(yán)重后果的。具體而言，本罪的瀆職行為可以分為濫用職權(quán)和玩忽職守兩種類型。食品監(jiān)管瀆職罪也是一種瀆職犯罪，因此本罪的犯罪對象可以認(rèn)定為食品監(jiān)管瀆職罪。負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役。食品安全監(jiān)管瀆職罪的法律規(guī)定：根據(jù)刑法規(guī)定，商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪的處刑幅度規(guī)定與食品安全監(jiān)管瀆職罪基本一致，因此，如果商檢、動植物檢疫部門工作人員在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中徇私舞弊瀆職犯罪并具備有關(guān)情形，可以參照商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以追究。對于商檢失職罪、動植物檢疫失職罪，刑法規(guī)定處三年以下有期徒刑或拘役一個(gè)檔次，而放縱制售偽劣商品犯罪行為罪刑法只規(guī)定處五年

近年來，隨著食品市場的繁榮發(fā)展，食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大，各種有毒有害食品屢屢出現(xiàn)，危及百姓的身體健康。作為主管食品流域的工商行政管理部門更是重任在肩，必須時(shí)時(shí)刻刻防控風(fēng)險(xiǎn)。筆者從事基層工商行政管理工作近10年多，回顧總結(jié)市場監(jiān)管實(shí)踐，認(rèn)為食品安全監(jiān)管要重點(diǎn)嚴(yán)把四關(guān)。一、嚴(yán)把食品市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。目前，食品經(jīng)營主體眾多，魚龍混雜。從國家制訂的《食品安全法》有關(guān)規(guī)定來看，有的經(jīng)營主體包括從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生知識、經(jīng)營場所條件等，具備了食品經(jīng)營的資質(zhì)，有的則不具備食品經(jīng)營的資質(zhì)，即前置條件不符。如多數(shù)條件簡陋的家庭食品小作坊前店后坊的現(xiàn)制現(xiàn)賣店、流動式的露天食品銷售車攤等，大都不具備流通領(lǐng)域經(jīng)營的條件。對此，工商部門在核發(fā)流通領(lǐng)域經(jīng)營許可證時(shí)要嚴(yán)格審查，實(shí)地勘驗(yàn)把關(guān)，絕不讓食品安全隱患在證照關(guān)溜過。二、嚴(yán)把食品交易環(huán)節(jié)的索證索票關(guān)。嚴(yán)格的市場管理，必須使商品交易過程留下痕跡。食品流通尤

有毒豆芽再曝監(jiān)管灰色地帶日前，遼寧省沈陽市曝出有毒豆芽事件，該市相關(guān)部門開會進(jìn)行專題研究，但工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門均稱不歸我管，而且都有充分的理由。據(jù)報(bào)道，該市工商部門表示，對既未取得食品生產(chǎn)許可證又無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的行為，不能一概以無照經(jīng)營處罰，否則就掩蓋了無食品生產(chǎn)許可證的事實(shí)。同時(shí)，對食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，應(yīng)該由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，而不應(yīng)該由工商部門負(fù)責(zé)。該市質(zhì)監(jiān)部門表示，如果將豆芽菜作為產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的產(chǎn)品，將會導(dǎo)致立法和執(zhí)法的混亂，豆芽菜應(yīng)認(rèn)定為初級農(nóng)產(chǎn)品，歸農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)管合適。該市農(nóng)業(yè)部門則表示，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)活動中獲得的動物、植物、微生物初級產(chǎn)品是初級農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。而豆芽菜不是初級農(nóng)產(chǎn)品，是初級農(nóng)產(chǎn)品的加工品，不應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。豆芽菜絕對不是個(gè)例。在整個(gè)食品安全監(jiān)管鏈條上，只要是部門管理交叉的地方，就存在監(jiān)管灰色地帶。河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局

美國的食品安全監(jiān)管機(jī)制一直比較分散，按照聯(lián)邦、州和地區(qū)分為3個(gè)層面監(jiān)管。三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，采取進(jìn)駐飼養(yǎng)場、食品生產(chǎn)企業(yè)等方式：從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，從而構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不過，這種監(jiān)管體系由于管理權(quán)分散，近年來暴露出效率低、部門之間缺乏協(xié)調(diào)等諸多弊端，這也是奧巴馬政府推動食品安全體系改革的原因所在。這次的新法案擴(kuò)大了美國食品和藥物管理局的監(jiān)管權(quán)力和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主。根據(jù)新法案，F(xiàn)DA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權(quán)檢查食品加工廠，以及對進(jìn)口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。消滅食品安全的隱患同樣是英國食品標(biāo)準(zhǔn)署的基本職能之一。英國食品標(biāo)準(zhǔn)署不僅監(jiān)測著市場上的各種食品，還將觸角延伸到了食品產(chǎn)地，并且這種工作還往往是長期持續(xù)的。比如1986年的切爾諾貝利核事故使得大量放

近來，食品安全事故頻頻發(fā)生，食品安全已經(jīng)被提到國計(jì)民生的高度，引起廣大民眾和社會的關(guān)注。質(zhì)監(jiān)部門作為食品質(zhì)量的源頭監(jiān)管部門，責(zé)任愈來愈大，任務(wù)越來越艱巨。筆者認(rèn)為，食品安全當(dāng)前存在的問題主要表現(xiàn)在：成分含量不合格。部分企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中只有少量甚至沒有原物，而是摻入大量的代用品，經(jīng)過極為簡單的工藝過程配制，與標(biāo)示營養(yǎng)含量嚴(yán)重不符，以致出現(xiàn)各種危害人民身體健康、生命安全的食品事件。微生物指標(biāo)不合格。在有些食品中，食品制作工藝不嚴(yán)謹(jǐn)，原料處理不規(guī)范，外包裝不嚴(yán)密，造成大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)，嚴(yán)重危及消費(fèi)者的人身健康。食品添加劑控制不嚴(yán)。一些不法經(jīng)營者為了防止產(chǎn)品變質(zhì)，不按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，導(dǎo)致超范圍使用食品添加劑，也有的企業(yè)由于采購的原料中含有防腐劑，造成產(chǎn)品防腐劑含量不符合標(biāo)準(zhǔn)。食品包裝標(biāo)簽玩貓膩。一些食品標(biāo)志不清，食品標(biāo)志上配料表標(biāo)注不全，食品沒有標(biāo)注食品名稱、廠名、廠址，沒有生產(chǎn)日期或

山東省近日成立食品安全委員會，這一委員會將主要負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任等。據(jù)山東省政府介紹，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，山東省政府決定設(shè)立山東省食品安全委員會，這一委員會為山東省政府食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由山東省委常委、常務(wù)副省長王仁元擔(dān)任委員會主任。新成立的食品安全委員會包括山東省委宣傳部、山東省衛(wèi)生廳、山東省質(zhì)監(jiān)局、山東省食品藥品監(jiān)管局、山東省政府食品安全工作辦公室等25個(gè)成員單位，各成員單位根據(jù)各自職能分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的食品安全工作。據(jù)了解，山東省食品安全委員會的日常工作由山東省政府食品安全工作辦公室負(fù)責(zé)，這一辦公室將負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)食品安全工作方針政策，指導(dǎo)市縣食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展工作，并組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動。（完）

繼兒童急性白血病和先天性心臟病之后，尿毒癥的醫(yī)療保障水平也將在今年內(nèi)試點(diǎn)提高。昨天下午，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺就提高醫(yī)保水平、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等問題接受了記者采訪。談起醫(yī)改一年來的工作，這名學(xué)者部長坦言：有滿意的地方，也有不滿意的地方。■關(guān)鍵詞·醫(yī)改一年藥價(jià)降三成百姓得實(shí)惠京華時(shí)報(bào)：您曾經(jīng)說過，對于醫(yī)改，財(cái)政支持力度很大，現(xiàn)在是否還差錢？是更缺錢還是更缺人？陳竺：財(cái)政投入很重要，但不簡單是財(cái)政投入的問題，比如整個(gè)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，有個(gè)人力資源的問題。在我國，醫(yī)療資源總體短缺，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺。我們都說十年樹木、百年樹人，醫(yī)務(wù)人員不是那么好培養(yǎng)的。京華時(shí)報(bào)：去年兩會，醫(yī)改的進(jìn)展情況就是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，您對醫(yī)改一年以來的工作是否滿意？陳竺：我覺得滿意，也不滿意。滿意的是，我們的5項(xiàng)近期重點(diǎn)工作在扎實(shí)推進(jìn)，成績是有目共睹的，特別像總理前兩天提到的保障制度的進(jìn)步，基層的服務(wù)能力也在增強(qiáng)。這

日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)身份證號碼，供消費(fèi)者查詢。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責(zé)任。日本報(bào)紙上經(jīng)常有主動召回食品的廣告。日本采用以消費(fèi)者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過重重關(guān)卡才能登上百姓的餐桌。在食品加工環(huán)節(jié)，原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外，食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得制造、進(jìn)口、銷售和使用其他添加劑。面對不斷出現(xiàn)的食品安全危機(jī)，歐盟于2002年首次對食品生產(chǎn)提出了可溯性概念，以法規(guī)形式對食品、飼料等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。2006年，歐盟推行從農(nóng)場到餐桌的全程控制管理，對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出了更為具體、明確的要求。在德國，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費(fèi)者在超市里見到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，

食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，是指上級政府對下級政府，本級政府對各監(jiān)督管理部門，通過評議、考核等方式，監(jiān)督其落實(shí)所承擔(dān)的食品安全工作職責(zé)的制度。國務(wù)院于2020年頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確提出建立健全食品安全責(zé)任制，上級政府要對下級政府進(jìn)行年度食品安全績效考核，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。從法律制度上對這一制度作出了進(jìn)一步的規(guī)定，包括三個(gè)方面：一、關(guān)于評議、考核的實(shí)施主體和對象。上級人民政府負(fù)責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。根據(jù)這一規(guī)定，實(shí)施評議、考核的主體，一是上級人民政府，其評議、考核的對象是下一級人民政府，如河北省政府對保定市政府的食品安全工作進(jìn)行評議、考核；二是本級人民政府，其評議、考核的對象是本級承擔(dān)食品安