發(fā)文單位:天津市人民政府

文號:津政發(fā)(2007)90號
發(fā)布日期:2007-12-9
執(zhí)行日期:2007-12-9
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
為準(zhǔn)確、全面貫徹《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》(2007年市人民政府令第111號),建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、配合密切的城市管理工作機(jī)制,現(xiàn)就進(jìn)一步明確城市管理執(zhí)法職責(zé)和工作銜接的有關(guān)事項通知如下:
一、建筑物、構(gòu)筑物和道路、橋梁、管線、城市雕塑以及其他各類工程設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、翻建和建筑物外立面改變的,必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可(含臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的違法建設(shè)行為,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處;雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,但未按許可內(nèi)容實施建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)查處。
二、對違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的,由土地行政主管部門負(fù)責(zé)查處。
三、對利用機(jī)動車、非機(jī)動車等活動或固定設(shè)施占用道路進(jìn)行非法經(jīng)營活動(不含客運(yùn)、貨運(yùn))的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以對機(jī)動車、非機(jī)動車(含廢棄機(jī)動車、廢棄非機(jī)動車)依法采取暫扣措施。
四、凡占用道路無照經(jīng)營或未在指定地點(diǎn)、未按準(zhǔn)許時間經(jīng)營并影響市容的違法行為,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處;利用住宅門、窗、庭院進(jìn)行無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處。
五、對未經(jīng)許可在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有尺寸的,由房屋管理行政主管部門負(fù)責(zé)查處。
六、因特殊情況在住宅和非住宅(含第五立面)上以及在陽臺、露臺上搭建建筑物、構(gòu)筑物和安裝其他設(shè)備的,由建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)規(guī)劃許可證。符合城市規(guī)劃的,城市規(guī)劃行政主管部門書面提出建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求。建設(shè)單位或者個人持建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求,到房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定通過后連同相關(guān)設(shè)計方案報送城市規(guī)劃行政主管部門。城市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可或者不予許可決定。
對于經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門許可但未按行政許可內(nèi)容實施建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)查處;未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門許可的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
七、任何部門不得對未經(jīng)許可的占地、占道行為收取費(fèi)用。因違規(guī)收費(fèi)形成占道事實的,由收費(fèi)部門負(fù)責(zé)清除和恢復(fù)原狀,并退還已收費(fèi)用。
八、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)與市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林、公安交通管理、市政、規(guī)劃、國土房管、工商等行政主管部門建立定期溝通或者部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度,及時傳遞互通有關(guān)執(zhí)法信息,實現(xiàn)許可、管理、執(zhí)法信息共享。
九、有關(guān)行政主管部門作出的行政許可決定,應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起7日內(nèi)在各自政務(wù)網(wǎng)站上予以公布,以便于市民和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢。
十、有關(guān)行政主管部門應(yīng)對本部門許可事項依法做好日常監(jiān)督檢查工作,認(rèn)為應(yīng)由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)予以行政處罰的違法行為,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起7日內(nèi)將案件有關(guān)材料移送城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理,同時出具認(rèn)定違法行為所需要的書面證明。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對有關(guān)行政主管部門移送的案件,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起7日內(nèi)書面告知有關(guān)行政主管部門。
十一、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)需要有關(guān)行政主管部門出具書面證明作為認(rèn)定違法行為主要證據(jù)的,可向有關(guān)行政主管部門發(fā)函調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)出具書面認(rèn)定證明及相關(guān)材料,不得推諉、拖延或者附加條件。
天津市人民政府?
二○○七年十二月九日
天津市人民政府
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