什么是社會保障性住房,保障性住房建設的意義是什么
來源：法律編輯整理
時間： 2023-05-05 08:12:03
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社會保障性住房是政府為了解決低收入家庭住房困難問題而實施的一項惠民政策。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的，從而起社會保障作用。
社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。
保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房)改造、游牧民定居工程。
保障性住房建設的意義
1、改善民生
改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質(zhì)量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的住房問題日益突出，成為各級政府都格外關注的重大民生問題.我國政府先后制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩(wěn)定商品住房價格和構建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義.“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，“人居”已經(jīng)成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟待解決的難題.所謂安居才能樂業(yè)，民生問題涉及到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基本需求，實施住房保障制度，解決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內(nèi)容。
2、住房需求
據(jù)建設部測算，目前全國仍有人均建筑面積10m2以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5.5%。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入政府的保障視野。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅26.8萬戶，占400萬戶低保住房困難家庭的
6.7%，占低收入住房困難家庭的2.7%，占全國城市家庭的0.15%。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期待著《廉租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。
3、有利平穩(wěn)商品房價格
房地產(chǎn)市場所提供的商品住房的供應對象和政府所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發(fā)展過程中，人均GDP水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節(jié)能產(chǎn)品來滿足節(jié)約能源、改善居住環(huán)境的要求，建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學技術、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的方法進行規(guī)劃和設計，將節(jié)能意識貫穿于設計的每一個環(huán)節(jié)，使建筑節(jié)能獲得巨大的實際應用價值，滿足備階段節(jié)能目標的需要，只有這樣才能真正建設好現(xiàn)代化宜居城市。
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扶養(yǎng)保障性住房是政府為經(jīng)濟困難的家庭建設的。那么，申請保障性住房的規(guī)定是什么？滿足哪些條件就可以申請保障性住房？申請保障性住房的具體標準是什么？申請保障性住房的對象有哪些？保障性住房申請條件：1.每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。2.住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標準；(三)家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財產(chǎn)限額；(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障；(2023-06-28135人看過 -
住房公積金住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門前不久聯(lián)合下發(fā)《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》(簡稱《實施意見》)，規(guī)定可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金，用于貸款定向支持經(jīng)濟適用住房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項目安置用房、特大城市政府投資的公共租賃住房建設。筆者認為，住房公積金作為參繳職工安身立命的一個本錢，政府越俎代庖偏離公積金既定使用范圍來使用它恐有不妥。首先，從住房公積金的本質(zhì)屬性分析。住房公積金的本質(zhì)是職工勞動報酬或工資的一部分，是強制儲蓄，是專項用于解決職工住房問題的保障性資金。公積金的互助性質(zhì)，是建立在職工與職工之間個人信用之上，具有極強的現(xiàn)實約束力和道德規(guī)范性;無論誰貸款，都需要以個人收入、個人信用作擔保，需要將來慢慢償還，如果有借無還，這就不是互助機制而是救濟機制，這樣的救濟機制恐怕多數(shù)職工都不會參與?，F(xiàn)在政府出面將住房公積金挪作保障性住房建設資金，等于政2023-06-10160人看過 -
扶養(yǎng)房屋作為遺產(chǎn)被繼承，那么繼承人只有滿足一定的條件才能完成繼承和房屋過戶。對于房屋本身來說，能否進行繼承，主要還得看房屋的產(chǎn)權屬性，政策要求等。對于私人房產(chǎn)的話，那么子女繼承房屋產(chǎn)權是理所應當?shù)模菍τ诠灿挟a(chǎn)權房一類的社會保障性住房，我們稱之為公房，該類房屋的繼承到底是怎樣的呢？根據(jù)以下幾種情況分析：1、政策規(guī)定其實，從嚴格意義上來說，社會保障性住房大多是可以繼承的，只不過會受到一些政策的限制。一般來說，社會保障性住房的業(yè)主都是擁有該房屋的使用權，而沒有完整的產(chǎn)權。這類房屋如果政策規(guī)定可以繼承的話，那么繼承人繼承的也只有房屋的使用權，產(chǎn)權仍然是和政府共同所有。有的保障性住房是壓根不允許繼承的，這就需要大家在購買社會保障性住房的時候，了解清楚該類房屋的繼承事項。2、完全不能繼承的在社會保障性住房中，比較明顯的一類絕對不能繼承的房屋是公租房，該類房屋的初衷就是為了出租，使用者只是擁有租賃期間的2023-03-16402人看過 -
廉租房1、廉租房對象1999年出臺的《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》規(guī)定：城鎮(zhèn)廉租住房是指政府和單位在住房領域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有城?zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。2、經(jīng)適房對象2007年修訂后的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》規(guī)定：經(jīng)濟適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質(zhì)的政策性住房。3、公租房對象2010年頒布的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》規(guī)定：公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。一、保障性住房的社會意義1、安居保障改善城市低收入居2023-02-20285人看過
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廉租房國務院督查組目前已經(jīng)抵達包括北京、湖北、安徽等在內(nèi)的多個省市專項督查房地產(chǎn)調(diào)控落實情況。其中,保障性住房再次成為督查組關注的重點。保障性住房建設各地情況不同,國務院督查組在甘肅督查時發(fā)現(xiàn),保障性住房開工后,面臨遲遲難以竣工的問題。從4月11日到15日,督查組在甘肅省蘭州市和白銀市,實地調(diào)查了商品房價格銷量,保障房建設質(zhì)量和運營管理情況,并七次與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、政府部門以及群眾座談。根據(jù)甘肅省住房與城鄉(xiāng)建設廳的數(shù)據(jù),2010年,甘肅省已開工建設廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房近17萬套。但是,受資金等各方面因素的影響,保障性住房開工后,遲遲難以竣工現(xiàn)象普遍存在。為此,甘肅省省長劉偉平表示將把保障性住房建成率納入考核體系。一句“將把保障性住房建成率納入考核體系”,折射出目前我國保障房建設“做的沒有說的多”的尷尬現(xiàn)實。究其原因,房地產(chǎn)律師秦兵表示,我國到目前還沒有一部關于保障房的法律,由于信息的不2023-06-10226人看過 -
廉租房保障性住房管理中心隸屬政府行政機關單位性質(zhì)，主要負責實施和規(guī)則保障性住房的派分、出售及日常管理；對于上報保障對象進行資格查等非常重要的工作。保障性住房管理中心是為了讓保障性住房建設更加的統(tǒng)一規(guī)劃；提供中低收入家庭住房保障的行政單位。一、保障性住房所有權是誰的保障性住房是分許多種的，比方經(jīng)濟適用房、兩限房、公租房、廉租房等。經(jīng)濟適用房和兩限房是有房本的，并且是有70年的產(chǎn)權，而公租房和廉租房是沒有的。經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。購房人擁有有限產(chǎn)權；廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權，是非產(chǎn)權的保障性住房經(jīng)濟適用房和兩限房上市銷售的話有必要是從購房當日算起到現(xiàn)在滿五年以上，并且上市銷售的話得交其時購買價和2023-03-28260人看過 -
經(jīng)濟適用房一、保障性住房的概念及范圍是什么保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。包括：廉租住房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房。二、廉租住房稅收優(yōu)惠政策(一)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅方面。對廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格、向規(guī)定保障對象出租廉租住房的租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅;(二)城鎮(zhèn)土地使用稅方面。對廉租住房建設用地以及廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格、向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅;開發(fā)商在經(jīng)濟適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，如能提供政府部門出具的相關材料，可按廉租住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅;(三)土地增值稅方面。企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅;(四)印花稅方面。對廉2023-05-19207人看過 -
記者29日從北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會獲悉，《北京市保障性住房規(guī)劃建筑設計指導性圖集》已編制完成。今后，北京市保障性住房規(guī)劃、設計、設施設備等將有章可循。據(jù)了解，《北京市保障性住房規(guī)劃建筑設計指導性圖集》由北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市規(guī)劃委員會共同組織編制完成。主要內(nèi)容包括保障性住房規(guī)劃選址、環(huán)境布局、立面設計、套型設計及設計原則、設備與設施、無障礙設計等幾個方面?！秷D集》通過實例說明、設計典型戶型、布置優(yōu)劣對比等方式，緊密結(jié)合各項相關政策，涵蓋現(xiàn)有的廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房和公共租賃房等整個保障性住房體系。北京市住建委相關負責人表示，《圖集》作為今后一定時期內(nèi)指導建設單位和設計單位進行保障性住房規(guī)劃設計的準則，進一步擴充完善了北京市現(xiàn)有的住房保障政策體系。完成的《圖集》以改善住房條件，提高居住品質(zhì)，營造親密、和諧的理想聚居環(huán)境為最終目的，充分體現(xiàn)了“以人為本”的設計理念和人文關懷2023-06-10268人看過
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法律綜合知識一、什么是保障住房？保障住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。中國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二、保障住房有哪些類型？1、經(jīng)濟適用房經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權。2、廉租房廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權，是非產(chǎn)權的保障性住房。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房價瘋漲、經(jīng)濟適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成2024-01-05359人看過 -
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