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對受賄后徇私枉法的處罰不應(yīng)因人而異
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-11 11:01:16 479 人看過

刑法第三百九十九條第四款規(guī)定:司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的(受賄罪),依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這是瀆職罪中惟一以立法方式,對牽連犯以一罪定罪處罰的規(guī)定。筆者認為,此規(guī)定欠妥。

1.在瀆職罪中,除了第三百九十九條,對其他國家機關(guān)工作人員徇私型瀆職犯罪并未作出相同的規(guī)定,且同樣是司法機關(guān)工作人員的徇私型瀆職犯罪的規(guī)定也不一致,如刑法第四百條私放在押人員罪,第四百零一條徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪就沒有這一規(guī)定??梢?,這一規(guī)定與其他條文的規(guī)定不相一致。

2.對牽連犯的處罰,理論界很多人認為,應(yīng)當實行從一重處斷的處罰原則,但在罰不當罪時,也可實行數(shù)罪并罰。按照刑法第三百九十九條第四款的規(guī)定,司法機關(guān)工作人員因牽連關(guān)系構(gòu)成徇私枉法和受賄兩罪時只能以一罪定罪處罰。但該款規(guī)定僅適用本條之罪,不適用其他相同類型的犯罪。所以其他國家機關(guān)工作人員因牽連關(guān)系同時構(gòu)成兩罪的,則有可能被數(shù)罪并罰。因此這一規(guī)定失之公平。

3.司法機關(guān)工作人員瀆職犯罪的社會危害后果,要比其他國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪的危害后果更加嚴重。危害后果嚴重的犯罪只以一罪定罪處罰,而危害后果較輕的卻可能被數(shù)罪并罰或從重處罰,顯然這種規(guī)定是不公平、不合理的。

基于上述理由,筆者認為應(yīng)當取消該款的規(guī)定。朱生其

近年來,檢察機關(guān)在辦理受賄案件中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這樣一種情況,國家工作人員利用職權(quán)為他人謀利,由其家屬收受他人財物。事后雙方均稱相互間沒有預(yù)謀,互不知情,認定起來非常困難。對這類共同受賄如何定罪處罰,應(yīng)當引起我們關(guān)注。

國家工作人員與家屬共同受賄,是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象。由于行為人之間的關(guān)系特殊,檢察機關(guān)難以收集證明兩人有共同犯罪故意的證據(jù),從而給這類共同受賄案件的認定帶來困難。對這類共同受賄行為能否認定為共同犯罪,如何定罪處罰,現(xiàn)有法律沒有明確規(guī)定,刑法學界和司法實務(wù)部門也存在著分歧意見。對此,本文試作探討。

一、國家工作人員與家庭能否構(gòu)成共同受賄犯罪

受賄罪是一種職務(wù)犯罪,具有特殊身份的國家工作人員與不具有特殊身份的家屬能否構(gòu)成共同受賄犯罪,有兩種不同觀點。

一種觀點認為,1997年刑法對貪污罪共犯予以保留。刑法第三百八十二條第三款明確規(guī)定:“與前兩款人員(即國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員)勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。”而未對受賄罪共犯予以保留,因而,對非國家工作人員與國家工作人員共同受賄的,不能以受賄罪共犯論處。

另一種觀點認為,1997年刑法雖對內(nèi)外勾結(jié)、伙同受賄的情形沒有作出規(guī)定,但這并不意味著取消了受賄罪共犯。對非國家工作人員與國家工作人員共同受賄的,可按刑法總則關(guān)于共犯的規(guī)定予以定罪處罰。

筆者同意后一種觀點,主要依據(jù)是,最高人民法院1998年4月29日《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定:“挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款的共犯定罪處罰?!?/p>

二、國家工作人員與家屬共同受賄故意的確定

國家工作人員與其家屬是否具有共同受賄的故意,這是確定罪與非罪的關(guān)鍵。而這種主觀上的故意,往往可從其對待家屬受賄、對行賄人態(tài)度的變化中反映出來。

一是查明國家工作人員對其家屬受賄是否明知。受賄犯罪往往是一種連續(xù)性的行為。對家屬收受同一行賄人財物多次,可推斷為其對受賄行為的默認,也應(yīng)一并予以認定。

二是分析國家工作人員對行賄者的態(tài)度。司法實踐表明,國家工作人員受賄后,對行賄者的態(tài)度往往是不同的,有的甚至判若兩人。因此,我們應(yīng)根據(jù)其受賄前后的態(tài)度、行為表現(xiàn),結(jié)合其他相關(guān)證據(jù),進行實事求是的分析,確屬共同受賄的應(yīng)予認定。

三是看對家屬收受賄賂的態(tài)度。國家工作人員受賄的故意更多的是一種心照不宣的表現(xiàn)。因而,一些人在行賄人上門送“禮”時故意外出回避,讓家屬收受,過后則稱自己全然不知。有些雖表示要將收受的賄賂退回或支付購物款,而事后一直沒有行動。這些應(yīng)作為受賄行為予以認定。

四是看對收受賄賂物的處分。當國家工作人員家屬收受了行賄人的大件物品或巨額錢款,使家庭生活發(fā)生了明顯的變化,雖未直接告知該國家工作人員,但其應(yīng)當知道系行賄所致,應(yīng)認定其有受賄的故意。如果其家屬收受其一件貴重物品如戒指、項鏈等,私自收藏,確對其隱瞞了真相,沒有其他證據(jù)能證明該國家工作人員是明知的,則不能認定其有受賄的故意。

三、認定國家工作人員與家屬共同受賄應(yīng)注意的幾個問題

(一)區(qū)別情況,慎重處理。對于國家工作人員家屬,在共同受賄犯罪中起重要的教唆、幫助作用,情節(jié)較嚴重,應(yīng)追究刑事責任。如家屬主動向行賄人索取財物的;家屬與國家工作人員一起商議、策劃共同受賄;家屬唆使、逼迫國家工作人員受賄;家屬事后幫助轉(zhuǎn)移贓款、毀滅罪證、威脅證人等。

(二)關(guān)于事后共同受賄的問題。事后受賄,即先為他人謀取利益后收受財物。對于這種酬謝性賄賂的情形是否認定為受賄罪,也有不同的認識。一種意見認為,行為人事前雖然與行賄人沒有收取財物的預(yù)約,甚至是沒有想到或者沒想到收受財物,但事后起意索要或在行賄人提供財物時接受,只要財物是對行賄人謀取利益的“報酬”,也應(yīng)看作有受賄的故意,應(yīng)認定受賄罪。另一種意見認為,國家工作人員事先沒有約定而事后收受了財物的,行為人主觀上沒有受賄的故意,而且就贈送財物的對方來說,也沒有收買國家公職人員的職務(wù)為自己謀取利益的故意。所謂事先沒有約定,應(yīng)包括暗示約定。對于事先沒有約定而事后收受他人財物的,可予以必要的行政處罰,尤其是對那些枉法履行職務(wù)而事后收受他人財物的,更應(yīng)嚴肅處理。

筆者認為,如果國家工作人員為他人謀利,而無受賄意圖,他人以“酬謝”的名義將財物送到家中,而國家工作人員并不知情,不能以受賄論處。

(三)國家工作人員教唆家屬受賄如何認定。筆者認為,國家工作人員教唆沒有特定身份的家屬索賄或受賄,具有特定身份的國家工作人員構(gòu)成間接實行犯。在這種情況下,國家工作人員屬于共同受賄犯罪的間接實行犯,而其家屬則為間接實行犯的幫助犯。

(四)家屬利用國家工作人員的身份收受、索取財物如何處理。司法實踐中,家屬在國家工作人員不知情的情況下,利用國家工作人員的身份索取或收受他人的財物時有發(fā)生。對此,應(yīng)該如何處理呢?筆者認為,如果家屬收受財物后并未告知國家工作人員,也沒有利用國家工作人員的職務(wù)之便為他人謀利,對國家工作人員及其家屬均不能認定為受賄犯罪。如果該家屬的行為符合詐騙罪構(gòu)成要件,則以詐騙罪論處。如果家屬單方面收受他人賄賂,并沒有將此情況告知國家工作人員,只是以朋友之托為由,要求國家工作人員利用職務(wù)之便為他人謀利。國家工作人員接受了家屬的要求,利用職務(wù)之便為請托人謀利。但因其主觀上沒有受賄的故意,客觀上沒有受賄的行為,不構(gòu)成受賄罪。該家屬因不具有職務(wù)犯罪的特殊身份,也沒有與國家工作人員共謀實施犯罪,亦不構(gòu)成受賄罪。萬海富

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    構(gòu)成徇私枉法罪的,根據(jù)犯罪情節(jié)輕重,最低可判處拘役,最高可判處十年有期徒刑。《刑法》第三百九十九條規(guī)定,司法工作人員徇私枉法,徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。一、受賄罪的刑事責任第三百八十六條對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。第九十三條本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。第三百九十九條司法工作人員詢私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的
    2023-06-26
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  • 徇私枉法罪案中是否有人受過害?
    徇私枉法罪是有被害人的,徇私枉法罪的被害人是徇私枉法犯罪嫌疑人作出不公正判決時的受害方,受害方可以是原告或者被告。本罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。徇私枉法罪案例分析原公訴機關(guān)山西省太原市人民檢察院。上訴人(原審被告人)靳某,男,1959年11月3日出生于山東省青島市,漢族,大專文化,原系山西省高平市公安局副政委兼城鎮(zhèn)中心派出所所長,住高平市小康區(qū)6排9號,2001年6月17日被拘留,同年6月30日被逮捕?,F(xiàn)押于太原市公安局尖草坪分局看守所。辯護人張某、李某,山西天秤律師事務(wù)所律師。山西省太原市中級人民法院審理太原市人民檢察院指控原審被告人靳某犯徇私枉法罪一案,于2002年1月2日作出(2002)并刑初字第14號刑事判決。原審被告人靳某不服,提出上訴。本院依法組
    2023-07-05
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  • 徇私枉法罪立案標準是怎樣的徇私枉法罪與徇私舞弊的區(qū)別
    徇私枉法罪的構(gòu)成要件有:1.該罪侵犯的客體是國家司法機關(guān)的正?;顒?。2.該罪在客觀方面表現(xiàn)為在刑事訴訟中徇私、徇情枉法的行為。所謂徇私、徇情枉法,是指出于個人目的,為了私利私情而故意歪曲事實,違背法律,作錯誤裁判。徇私徇情可以表現(xiàn)為以下幾種形式:(一)對明知是無罪的人使他受追訴。(二)對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴。(三)在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判。3.該罪的主體是特殊主體,即司法工作人員。主要是司法工作人員中從事偵查、檢察、審判工作的人員。4.該罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過失不構(gòu)成該罪。犯罪的目的是放縱罪犯或者冤枉無罪的人,動機是徇私、徇情,其具體表現(xiàn)多種多樣。涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應(yīng)當追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的;2、對明知是
    2023-02-26
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#犯罪
北京
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    職務(wù)犯罪指的是國家工作人員、公司工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)便利開展違法活動或者對工作嚴重不負責任破壞國家職務(wù)管理職能的總稱。依照刑法應(yīng)當受到處罰。 常見的職務(wù)犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄... 更多>

    #職務(wù)犯罪
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    • 受賄罪徇私枉法的責任
      香港在線咨詢 2022-10-12
      徇私枉法罪重于受賄罪。罪的輕重主要是根據(jù)量刑來判斷。徇私枉法罪的一般量刑是五年以下有期徒刑或者拘役,而受賄罪的一般量刑是三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
    • 徇私枉法罪可以與受賄罪并罰嗎
      湖北在線咨詢 2023-02-19
      根據(jù)《刑法》第三百九十九條,司法工作人員徇私枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴; 或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑; 情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。徇私枉法罪可以與受賄罪并罰。
    • 受賄罪與徇私枉法罪的界限應(yīng)是什么
      臺灣在線咨詢 2023-10-12
      1、犯罪主體的范圍不同 (1)受賄罪的主體是國家工作人員。 (2)徇私枉法罪的主體是國家工作人員中的司法工作人員。 2、客體不同 (1)受賄罪破壞了國家正常管理秩序和廉政制度。 (2)徇私枉法罪侵犯了國家的司法制度。 3、徇私的目的不同 (1)受賄罪是為行賄人謀取利益。 (2)徇私枉法罪則是徇私枉法、徇情枉法。
    • 怎樣處罰徇私枉法罪?
      河北在線咨詢 2023-07-19
      徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。 徇私枉法罪的處罰:司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴; 或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年
    • 受賄罪徇私枉法什么罪名嚴重
      香港在線咨詢 2022-06-27
      1、徇私枉法罪重于受賄罪。罪的輕重主要是根據(jù)量刑來判斷。徇私枉法罪的一般量刑是五年以下有期徒刑或者拘役,而受賄罪的一般量刑是三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 2、法律依據(jù)《中華人民共和國刑法》 第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處