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駕車人在飲酒狀態(tài)下，對自己的行為認(rèn)識往往比較模糊，自制能力下降，很容易出現(xiàn)交通事故，給本人他人造成危害。此時(shí)同乘的人如進(jìn)行勸阻或制止，則可以避免不必要的傷亡，對乘車人自己也是有百利而無一害的。

近日公安部下發(fā)了《關(guān)于修改酒后駕駛有關(guān)法律規(guī)定的意見(征求意見稿)》，在《道路交通安全法》第九十一條中，《征求意見稿》首次提出與醉駕司機(jī)同乘一車的乘客也應(yīng)進(jìn)行處罰，規(guī)定對酒后駕駛不勸阻、不制止的同乘者設(shè)定罰款處罰。

處罰同乘人一經(jīng)披露，在社會上引發(fā)了頗多議論，許多法律人對此也不以為然，認(rèn)為乘車人不存在法定或約定的義務(wù)，對乘車人進(jìn)行此種處罰于法無據(jù)。但筆者認(rèn)為，立法可能會出現(xiàn)一定的滯后性，出現(xiàn)所謂的法外空間，而法律的完善應(yīng)站在整個(gè)社會發(fā)展的高度來進(jìn)行。

駕車人在飲酒狀態(tài)下，對自己的行為認(rèn)識往往比較模糊，自制能力下降，很容易出現(xiàn)交通事故，給本人和他人造成危害。此時(shí)同乘的人如進(jìn)行勸阻或制止，則可以避免不必要的傷亡，對乘車人自己也是有百利而無一害的。

許多乘客明知司機(jī)處在醉酒狀態(tài)，而沒有制止，更有甚者明知司機(jī)醉酒仍要求其駕駛，對交通肇事存在僥幸心理，在一定程度上無疑對交通肇事起到了姑息縱容和推波助瀾的作用。而乘車人之所以這樣是因?yàn)橐郧暗姆煞ㄒ?guī)中，交通肇事只處罰司機(jī)，對乘客沒有任何的威懾。而法律之所以對人進(jìn)行制裁，無非是人在能選擇善的時(shí)候選擇了惡。如果乘車人可以選擇制止司機(jī)醉酒駕車而不選擇制止就應(yīng)該受到法律的處罰。

退一步講，即便把乘車人制止醉酒駕車的行為歸入道德范疇，也屬于可用法律加以強(qiáng)制的普遍道德。道德分為普遍道德和特殊道德。前者是指大多數(shù)人信仰的，維系一個(gè)社會必不可少的道德規(guī)范，可以為法律加以強(qiáng)制推行。特殊道德則是大多數(shù)人做不到的上人道德，此類道德應(yīng)當(dāng)法律不強(qiáng)人所難，不宜以法律加以強(qiáng)制。比如見義勇為等。而乘車人對醉酒司機(jī)的制止，不是純粹的利他行為，在保障別人生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)也維護(hù)了自己的利益，因此對于此類普遍道德，當(dāng)然可以用法律加以強(qiáng)制推行。

加強(qiáng)這方面的立法勢在必行，但還應(yīng)更具體化。一、明確對醉酒駕車的車的界定，應(yīng)限于私家車、政府用車等非營運(yùn)性車輛;二、乘車人必須是完全民事行為能力人;三、乘車人在主觀上必須是明知或應(yīng)知司機(jī)醉酒駕車;四、在處罰力度上，對乘車人應(yīng)堅(jiān)持適度原則。