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行政不作為的含義
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-13 10:54:49 291 人看過

一、行政不作為的含義

1、行政不作為的不作為主體既可以是行政主體,也可以是該行政主體的行政公務(wù)人員,還可以是不屬于該行政主體的行政公務(wù)人員,如行政委托過程中的行政不作為。

2、行政不作為的不作為主體必須是對行政義務(wù)的不履行。

3、行政不作為行為主體在一定范圍內(nèi)有合法的職責(zé)權(quán)限。

4、行政不作為必須是在法定其合理期限內(nèi)未作出的行為。

5、行政不作為必須是應(yīng)為,也可能為的情況下不為。

6、行政不作為是實(shí)質(zhì)不為的違法行為。

7、行政不作為所界定的價值取向最終著眼于依法行政的要求。

行政不作為不等同于不履行法定職責(zé),兩者無論從外延或內(nèi)涵上都有很大的區(qū)別。

不履行法定職責(zé)是指行政主體富有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例以及規(guī)章規(guī)定的職責(zé),有能力履行而明示拒絕履行或不予答復(fù)的行為,實(shí)際上行政訴訟法所規(guī)定的僅僅是不履行法定職責(zé),而沒有對行政不作為作出規(guī)定。

行政不作為則是指行政主體負(fù)有作為的行政義務(wù),有能力履行而在程序上未予履行或拖延履行的行為。從內(nèi)涵來看,兩者也有很大區(qū)別,不履行法定職責(zé)既包括行政主體程序上的不作為,也包括實(shí)體處理上的不作為,而行政不作為則不包含行政主體明示拒絕的行為,因?yàn)槊魇揪芙^體現(xiàn)在行政程序上,行政主體已經(jīng)履行了受理、審查、答復(fù)等一系列行政程序,它表現(xiàn)出來的是積極的作為狀態(tài)。

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      江西在線咨詢 2023-04-07
      行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件,也就是說,是否只有在相對方請求,而行政主體不履行法定義務(wù)時,才構(gòu)成行政不作為;當(dāng)行政相對方未請求時,行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說,行政主體的職責(zé)既然是法定的,行政主體就應(yīng)嚴(yán)格依法履行,而不應(yīng)以相對方是否申請為條件;然而在實(shí)踐中,行政主體職責(zé)的履行往往指向特定相對方權(quán)益的保護(hù),存在著相對方未請求行政主體也知悉的可能,此時,相對方是否提出
    • 侵犯著作權(quán)行為含義
      甘肅在線咨詢 2022-07-10
      侵犯著作權(quán)罪,是指以營利為目的,未經(jīng)著作權(quán)人許可復(fù)制發(fā)行其文字、音像、計算機(jī)軟件等作品,出版他人享有獨(dú)占出版權(quán)的圖書,未經(jīng)制作者許可復(fù)制發(fā)行其制作的音像制品,制作、展覽假冒他人署名的美術(shù)作品,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。 《中華人民共和國著作權(quán)法》 第四十七條有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任: (一)未經(jīng)著作權(quán)人許可,發(fā)表其作品的;
    • 作為行政行為與不作為行政行為
      廣東在線咨詢 2021-07-05
      以行政行為是否以作為方式來表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為。所謂作為行政行為,是指以積極作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為,如行政獎勵、行政強(qiáng)制行為。所謂不作為行政行為是指以消極不作為方式表現(xiàn)出來的行政行為。劃分作為方式與不作為方式的行政行為,有利于明確行政行為的范圍,也有利于行政職責(zé)的履行和對相對方權(quán)益的保護(hù),真正體現(xiàn)行政法的精神。
    • 不作為犯罪的義務(wù)來源和含義有哪些?
      遼寧在線咨詢 2022-07-25
      不作為犯罪,是指行為人違反法律直接規(guī)定,負(fù)有法定義務(wù)而拒絕履行,情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的行為。它的特征主要有以下幾個方面:(一)違反法律直接規(guī)定。是指《刑法》有直接規(guī)定的罪名,才構(gòu)成犯罪,即罪刑法定原則:“法無規(guī)定不為罪”,嚴(yán)禁“類推”。以《刑法》確定罪名為準(zhǔn)。(二)負(fù)有法定義務(wù)。是指法律規(guī)定行為人具有作為義務(wù)而不作為的行為。(三)拒絕履行的行為。是指能夠有條件作為,而拒絕履行作為的行為。(四)要達(dá)到