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違法所得在行政處罰中的計算方法
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-05 15:53:20 253 人看過

違法生產(chǎn)商品的違法所得按違法生產(chǎn)商品的全部銷售收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算。違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進價款計算。違法提供服務的違法所得按違法提供服務的全部收入扣除該項服務中所使用商品的購進價款計算。違反法律、法規(guī)的規(guī)定,為違法行為提供便利條件的違法所得按當事人的全部收入計算。違法承攬的案件,承攬人提供材料的,按照本辦法第三條計算違法所得;定做人提供材料的,違法所得按本辦法第五條計算。在傳銷違法活動中,拉人頭、騙取入門費式傳銷的違法所得按當事人的全部收入計算。團隊計酬式傳銷的違法所得,銷售自產(chǎn)商品的,按違法銷售商品的收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算;銷售非自產(chǎn)商品的,按違法銷售商品的收入扣除所售商品的購進價款計算。

關(guān)于稅務行政處罰聽證程序中的主持人

聽證程序的實施質(zhì)量如何,在相當程度上取決于聽證主持人,他與程序公正緊密相關(guān)。如果聽證主持人人選不當,勢必影響到行政處罰結(jié)果的客觀公正性。所以,聽證主持人人選問題是一個十分重要的問題。正如美國學者伯納德。施瓦茨所說,“由公正、超黨派的審訊官員主持公正聽證是行政裁決程序的精髓。如同法院的法官所作出的裁決一樣,行政官員在聽證中所作出的裁決也必須由公正、超黨派的審訊官作出。如果審訊官或者行政機關(guān)受到法律的偏見和影響,那么行政裁決則是無效的”。[5]根據(jù)我國《行政處罰法》規(guī)定,聽證主持人由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。這表明我國《行政處罰法》在聽證主持人人選上確定了二項原則:職能分離原則和回避原則?;凇缎姓幜P法》的上述規(guī)定,《稅務聽證實施辦法》規(guī)定,稅務行政處罰的聽證,由稅務機關(guān)負責人指定非本案調(diào)查機構(gòu)的人員主持。這里值得注意的是,稅務行政處罰聽證主持人范圍較《行政處罰法》規(guī)定的窄,《行政處罰法》強調(diào)的是“非本案調(diào)查人員”,與調(diào)查人員同一機構(gòu)的其他人員可以作聽證主持人;而稅務聽證主持人強調(diào)的是“非本案調(diào)查機構(gòu)人員”。稅務實踐中,稅務行政處罰聽證往往由法制機構(gòu)負責,而當調(diào)查人員是法制機構(gòu)工作人員時,這就有違法之嫌。姑且不管上述區(qū)別,《行政處罰法》和《稅務聽證實施辦法》都確定了這樣的制度,即聽證主持人由行政違法案件調(diào)查所在行政機關(guān)有關(guān)工作人員擔任,換言之,《行政處罰法》與《稅務聽證實施辦法》在主持人人選上實行的均不是徹底的完全職能分離,而僅僅是行政機關(guān)內(nèi)部不同人員和不同工作部門的局部職能分離。由于實行局部職能分離,稅務聽證主持人與所屬行政機關(guān)具有從屬關(guān)系,他們的任命、提升和工作業(yè)績完全由稅務機關(guān)決定,沒有獨立地位,完全在稅務機關(guān)長官指揮下行動,因此,稅務聽證主持人在實踐上很難真正地獨立自主,更不能達到國家稅務總局所說的“超脫”地步。這樣,稅務聽證主持人在其向稅務機關(guān)提出的《聽證報告》完全可能是稅務機關(guān)長官意圖,從而使稅務聽證程序流于形式,其結(jié)果是聽證的公正性完全取決于稅務機關(guān)長官的法學修養(yǎng)和法治意識的高低。此外,稅務聽證主持人一般為法制機構(gòu)工作人員,他們與案件調(diào)查人員同屬于一個稅務機關(guān),勢必會造成在聽證會舉行前,與調(diào)查人員單方面接觸,就案件進行反復磋商,形成先入為主,影響后來聽證會的公正性。為了解決聽證主持人有關(guān)問題,很多人認為,我國的聽證制度可以借鑒美國的行政法官制度,即行政機關(guān)無權(quán)自由任命聽證審理官(我國稱為聽證主持人),只能根據(jù)需要,從文官事務委員會所確立合格人員名單中選擇任命若干聽證審查官。文官事務委員會只從具有律師資格和某種行政工作經(jīng)驗的人選中,通過競爭考試認為合格后才錄用為聽證審理官。筆者認為,采取行政法官制度固然很好,但其成本太高,加之我國行政管理體制尚待改革,故不適應我國國情。為保障聽證結(jié)果的公正性。筆者大膽認為,我國的仲裁制度已十分成熟,且仲裁員的法律素養(yǎng)普遍比較高,建議聽證主持人可從仲裁員中選用,為此可以修改我國仲裁法,擴大仲裁的受案范圍。需要說明的是,由于稅務行政權(quán)的特殊性,仲裁員在對稅務行政處罰聽證案件主持后,不能形成最終裁決,只能向行政機關(guān)提交《聽證報告》,并提出處罰建議。

《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認定辦法》第三條違法生產(chǎn)商品的違法所得按違法生產(chǎn)商品的全部銷售收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算。

第四條違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進價款計算。

第五條違法提供服務的違法所得按違法提供服務的全部收入扣除該項服務中所使用商品的購進價款計算。

第六條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,為違法行為提供便利條件的違法所得按當事人的全部收入計算。

第七條違法承攬的案件,承攬人提供材料的,按照本辦法第三條計算違法所得;定做人提供材料的,違法所得按本辦法第五條計算。

第八條在傳銷違法活動中,拉人頭、騙取入門費式傳銷的違法所得按當事人的全部收入計算。團隊計酬式傳銷的違法所得,銷售自產(chǎn)商品的,按違法銷售商品的收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算;銷售非自產(chǎn)商品的,按違法銷售商品的收入扣除所售商品的購進價款計算。

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    仲裁制度是指糾紛雙方在糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后達成協(xié)議,自愿將糾紛提交雙方所同意的第三者予以裁決,以解決糾紛的一種方式。它是一種和平解決爭議的方法,其形式是當事人自愿將其爭議提交給一個獨立的仲裁人(或一組仲裁人),基于事實公正地進行裁決。仲裁... 更多>

    #仲裁制度
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    • 行政機關(guān)行政處罰的處罰所得,計算方法
      安徽在線咨詢 2021-11-17
      1、非法生產(chǎn)商品的非法所得,按照非法生產(chǎn)商品的全部銷售收入,扣除生產(chǎn)商品原材料的購買價格。2、非法銷售商品的非法所得,按照非法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購買價格計算。3、非法提供服務的非法所得,按照非法提供服務的總收入扣除服務中使用商品的購買價格。4、違反法律法規(guī),為違法行為提供便利條件的違法所得,按當事人全部收入計算。5、違法承包案件,承包人提供材料的,按照本辦法第三條計算違法所得;定制人
    • 怎么計算工商行政處罰時所取得的違法所得
      浙江在線咨詢 2023-08-29
      《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認定辦法》對工傷行政處罰的違法所得計算做了明確規(guī)定,具體如下: 1.第三條:違法生產(chǎn)商品的違法所得按違法生產(chǎn)商品的全部銷售收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算。 2.第四條:違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進價款計算。 3.第五條:違法提供服務的違法所得按違法提供服務的全部收入扣除該項服務中所使用商品的購進價款計算。 4.第六條違
    • 行政處罰中的非法所得如何理解?應該如何理解?非法所得的計算方式
      河南在線咨詢 2022-05-04
      工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)的罰則中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣一句話:違反本法規(guī)第某條某款某項,有非法所得沒收非法所得,處于某元罰款或非法所得的某倍罰款,沒有非法所得的處于某元罰款等。所以準確理解和計算非法所得對行政處罰案件具有深刻意義。那么什么是非法所得呢《行政處罰法》是這樣規(guī)定的:是指有行政處罰權(quán)的行政主體依法將違法行為人的違法所得收歸國有的處罰形式,違法所得是指違法行為人從事非法經(jīng)營等獲得的利益。 非法所得
    • 私營企業(yè)在工商行政管理部門行政處罰怎樣計算違法所得
      甘肅在線咨詢 2021-11-16
      根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件違法所得認定辦法》,工商行政管理機關(guān)認定違法所得的基本原則是,當事人非法生產(chǎn)、銷售商品或者提供服務所獲得的全部收入,扣除當事人直接用于經(jīng)營活動的適當合理支出,為違法所得。違反法律法規(guī),為違法行為提供便利條件的違法所得,按當事人全部收入計算。
    • 計算行政處罰罰金的方法
      河北在線咨詢 2025-02-03
      計算行政處罰時效的方法根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定,該法規(guī)定了違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。同時,該法還規(guī)定了時效的規(guī)定期限,從違法行為發(fā)生之日起計算,且時效的規(guī)定期限可以連續(xù)計算。 具體而言,該法規(guī)定,如果在違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi),對該違法行為有管轄權(quán)的行政機關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實,那么在兩年后無論何時發(fā)現(xiàn)了這一違法事實,對當時的違法行為人不