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新《環(huán)境保護(hù)法》：責(zé)令不改的將按日罰款
來源：法律編輯整理 時間： 2023-04-24 17:11:14 122 人看過

新《環(huán)境保護(hù)法》原文：第五十九條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

在環(huán)境保護(hù)法修訂過程中，違法成本低是各方面反映突出的問題。造成這一問題的原因，一方面是有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處罰數(shù)額相對較低，另一方面是法律法規(guī)在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題。從法律本身規(guī)定來看，由于環(huán)境違法行為受到的處罰相對于巨大的污染防治成本，比例失衡，普遍存在守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)寧可選擇違法，承擔(dān)相對輕微的法律責(zé)任，也不愿遵守法律，承擔(dān)相對高的污染治理成本。

實踐中，超標(biāo)超總量排污、偷排污水、排放有毒物質(zhì)、夜間違規(guī)建設(shè)噪聲擾民等違法排放污染物的現(xiàn)象較為普遍。這類環(huán)境違法行為，具有一個共同特性，即持續(xù)性。它表現(xiàn)為企業(yè)的同一環(huán)境違法行為持續(xù)多日，甚至長達(dá)數(shù)月乃至數(shù)年。對這類具有持續(xù)性的違法行為，環(huán)保執(zhí)法人員面臨兩難：如果只認(rèn)定為一個違法行為予以處罰，有違過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t；如果認(rèn)定為多個違法行為予以處罰，又缺乏明確的法律依據(jù)。為解決這一問題，本法規(guī)定了按日計罰制度，規(guī)定對于違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

解讀：按現(xiàn)行法律，如果違法單位接到處罰通知后責(zé)令不改，一般按照新一輪的違規(guī)行為重新界定處罰，在某些情況下處罰力度有限，但新法增加的日罰款可令其望而生畏。

對企業(yè)的違法排污行為，一般的罰款金額為5萬元、10萬元，按新法計算，從責(zé)令整改之日的次日起，每天罰一次，用不了幾天企業(yè)就將面臨巨額罰款。當(dāng)然，提高處罰力度的目的并非為了罰款，主要是為了提高企業(yè)的環(huán)保意識，給予震懾力，同時督促那些受到處罰的企業(yè)盡快責(zé)令整改，停止破壞環(huán)境等違法行為。

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    今年，是我國環(huán)保史上的重要一年——2014年4月24日，全國人大常委會表決通過了《環(huán)保法修訂案》，而這部被形容為史上最嚴(yán)的環(huán)保法于今年1月1日起正式施行。新環(huán)保法實施后，會對我們產(chǎn)生哪些具體影響？我們能做什么、該做什么，生活又將有怎樣的改變呢？關(guān)鍵詞1：信息公開與公眾參與《環(huán)保法修訂案》保障了廣大公民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)老百姓參與環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作。也就是說，今后環(huán)保的民主參與程度和監(jiān)督比重都將加大。你以后可以驕傲地說：公眾參與環(huán)境監(jiān)督是我國法律賦予的權(quán)利。關(guān)鍵詞2：公民舉報權(quán)今后，你若發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境或破壞生態(tài)的行為，都可以向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門或其他有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報，這是新環(huán)保法給我們的新權(quán)利。當(dāng)然，除了公民以外，法人和其他組織也擁有這項舉報權(quán)。接下來，如果公民、法人和其他組織還發(fā)現(xiàn)地方各級政府、環(huán)保主管部門和其他有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門沒有依
    2023-04-24
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  • 環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰規(guī)定
    為規(guī)范實施按日連續(xù)處罰，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律，制定本辦法。一、國務(wù)院最新人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則為了保障和規(guī)范人民檢察院依法履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院工作實際，制定《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》，該規(guī)則將于9月1日正式實施。二、行政規(guī)章的規(guī)定能否設(shè)定行政處罰行政規(guī)章可以設(shè)定行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，1、尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。2、尚未制定法律、法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為
    2023-02-07
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#治安處罰法
北京
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    #治安處罰法 知識導(dǎo)航
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    #罰款
    詞條

    受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場收繳罰款： (一)被處五十元以下罰款，被處人對罰款無異議的。 (二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的... 更多>

    #罰款
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      北京在線咨詢 2023-12-14
      在水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳可以處200~500元的罰沒款，供水單位提供不合格的飲用水會被處2萬到20萬元的罰沒款，這些罰沒款都是由環(huán)保局收取的，當(dāng)事人確有困難無法按時交納的，可以向行政機(jī)構(gòu)申請延期繳納或者分期繳納。
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      第三百三十八條違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三披下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 第三百三十九條違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處
    • 環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定的業(yè)主環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)是什么
      四川在線咨詢 2022-03-05
      1.業(yè)主的職責(zé)和權(quán)利 (1)執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令。 (2)負(fù)責(zé)工程施工期環(huán)境保護(hù)工作。 (3)組織、支持并協(xié)助工程環(huán)境監(jiān)理單位開展環(huán)境監(jiān)理工作，組織落實審批的環(huán)境影響報告書、水土保持方案以及后續(xù)設(shè)計文件中提出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)對策措施。 (4)負(fù)責(zé)或組織制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、規(guī)劃、計劃、招投標(biāo)合同等，并負(fù)責(zé)組織實施。 2.工程環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)利 (1)遵守執(zhí)行國家和地方的有關(guān)環(huán)
    • 責(zé)令改正是罰款還是不罰款
      陜西在線咨詢 2021-11-07
      責(zé)令改正不是行政處罰。責(zé)令改正（或限期改正）不同于行政處罰的概念。行政處罰是行政主體對違反行政對違反行政管理秩序的行為進(jìn)行的法律制裁；責(zé)令改正或限期改正違法行為是指行政機(jī)關(guān)在實施行政處罰過程中對違法行為人發(fā)出的命令。辟謠行政處罰會留下案底？真相：不會分析：行政處罰不會留下文件，但會留下行政處罰記錄和行政處罰記錄。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)將保存相關(guān)檔案和信息。但是，記錄并非對任何人開放，只有司法機(jī)關(guān)或律師在辦理
    • 環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法和環(huán)境行政處罰辦法最新版的區(qū)別有哪些？
      西藏在線咨詢 2023-04-05
      《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法>修正案》，已于2003年11月3日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。二○○三年十一月五日《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》，已于1999年7月8日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行，1999年8月6日。 《環(huán)境行政處罰辦法》（部令第8號）已由環(huán)境保護(hù)部2009年第三次部務(wù)會議于2009年12月30日修訂通過?，F(xiàn)將修訂后的《環(huán)境行政處罰辦法》公布，自2010年3