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會(huì)計(jì)集中核算也就是通過(guò)考核計(jì)算，集中反映和對(duì)比分析各預(yù)算單位資金運(yùn)動(dòng)的成果。目前承載會(huì)計(jì)集中核算職能的會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各預(yù)算單位的資金運(yùn)動(dòng)只進(jìn)行計(jì)算而不進(jìn)行分析，不能稱其為真正的核算，充其量是一個(gè)記賬員而已。卻賦予了財(cái)政、審計(jì)、金融等方面特殊的行政權(quán)利。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)集中核算；分析1集中核算會(huì)計(jì)核算是運(yùn)用專門方法，以貨幣為計(jì)量單位，對(duì)一定時(shí)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行考核計(jì)算，以對(duì)比分析資金運(yùn)動(dòng)的成果。也就是說(shuō)，考核計(jì)算的目的，是為了對(duì)比分析資金運(yùn)動(dòng)的成果。顧名思義，會(huì)計(jì)集中核算也就是通過(guò)考核計(jì)算，集中反映和對(duì)比分析各預(yù)算單位資金運(yùn)動(dòng)的成果。目前承載會(huì)計(jì)集中核算職能的會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各預(yù)算單位的資金運(yùn)動(dòng)只進(jìn)行計(jì)算而不進(jìn)行分析，不能稱其為真正的核算，充其量是一個(gè)記賬員而已。卻賦予了財(cái)政、審計(jì)、金融等方面特殊的行政權(quán)利。2會(huì)計(jì)集中核算的積極作用會(huì)計(jì)集中核算是財(cái)政體制改革新舉措之一，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展新的

一、關(guān)于預(yù)算平衡問(wèn)題《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第八條第二款規(guī)定：事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。這條規(guī)定對(duì)一般事業(yè)單位來(lái)講是可行的，也是應(yīng)該必須做到的，但有時(shí)候?qū)τ谝恍┒~或者定向補(bǔ)助的事業(yè)單位以及自收自支未實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位則不太適合。例如，在現(xiàn)有資金不足又不得不開展的業(yè)務(wù)急需資金的情況下，只能借入資金解決。按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，借入款項(xiàng)不能作為收入入賬，那么年終決算時(shí)會(huì)有部分借入款項(xiàng)形成的支出難于全部結(jié)轉(zhuǎn)，否則將會(huì)導(dǎo)致赤字。同樣的例子實(shí)際工作中還有存在，建議該款修改為：事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，一般不得編制赤字預(yù)算。二、關(guān)于會(huì)計(jì)核算內(nèi)容問(wèn)題《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》所涵蓋的核算內(nèi)容就當(dāng)前來(lái)看有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，筆者認(rèn)為應(yīng)增加以下內(nèi)容：1、累計(jì)折舊現(xiàn)行事業(yè)單會(huì)計(jì)制度規(guī)定固定資產(chǎn)不得計(jì)提折舊，日常只反映賬面價(jià)值。隨著固定資產(chǎn)的使用，其使用價(jià)值或效能會(huì)愈來(lái)愈低，相

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)：為提高中央行政事業(yè)單位住房改革支出決算編報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)住房改革支出資金管理和監(jiān)督，我們制定了《中央行政事業(yè)單位住房改革支出決算工作考核評(píng)比暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：中央行政事業(yè)單位住房改革支出決算工作考核評(píng)比暫行辦法財(cái)政部二○○九年十一月二十三日中央行政事業(yè)單位住房改革支出決算工作考核評(píng)比暫行辦法第一條為提高中央行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱中央單位）住房改革支出決算編報(bào)質(zhì)量，根據(jù)財(cái)政部編制中央單位住房改革支出決算工作的要求，制定本辦法。第二條納入本辦法考核評(píng)比范圍的中央單位，是指人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央單位（含中央企業(yè)所屬事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位。第三條住房改革支出決算工作考核評(píng)比內(nèi)容，包括決算數(shù)據(jù)報(bào)表、編制說(shuō)明以及相應(yīng)電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)送的

政事關(guān)系錯(cuò)亂長(zhǎng)期以來(lái)，各項(xiàng)事業(yè)一直采取全部由政府直接組織方式，大到機(jī)構(gòu)設(shè)立、目標(biāo)確定、經(jīng)費(fèi)供給，小到人員管理、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)組織等等，幾乎全部都要依靠政府。近些年來(lái)，雖然進(jìn)行了一系列改革探索，全面擴(kuò)大了事業(yè)單位的自主權(quán)，但總體上看，由政府直接組織社會(huì)事業(yè)的體制，特別是政府與事業(yè)單位的基本關(guān)系模式并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。我國(guó)政事關(guān)系錯(cuò)亂已成為事業(yè)單位管理體制中存在的最突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：①政事組織不分政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位在法律上雖然屬于兩類不同的組織，由于事業(yè)單位法人制度尚未真正建立起來(lái)，政府機(jī)關(guān)不僅通過(guò)各種權(quán)力、運(yùn)用多種方式直接管理事業(yè)單位，而且政府部門與事業(yè)單位之間缺乏嚴(yán)格的組織界限，事業(yè)單位往往依附于政府及政府的各個(gè)部門，有的甚至出現(xiàn)了以“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”（行政的、事業(yè)的）的形式存在的行政事業(yè)混編機(jī)構(gòu)。此外，許多事業(yè)單位套用行政級(jí)別，建立科層制組織形式，按行政機(jī)關(guān)的形式運(yùn)行，

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局，西藏、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅改革。為切實(shí)做好資源稅改革工作，確?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《改革通知》)有效實(shí)施，現(xiàn)就資源稅(不包括水資源稅，下同)改革具體政策問(wèn)題通知如下：一、關(guān)于資源稅計(jì)稅依據(jù)的確定資源稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或銷售量，各稅目的征稅對(duì)象包括原礦、精礦(或原礦加工品，下同)、金錠、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品，具體按照《改革通知》所附《資源稅稅目稅率幅度表》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)未列舉名稱的其他礦產(chǎn)品，省級(jí)人民政府可對(duì)本地區(qū)主要礦產(chǎn)品按礦種設(shè)定稅目，對(duì)其余礦產(chǎn)品按類別設(shè)定稅目，并按其銷售的主要形態(tài)(如原礦、精礦)確定征稅對(duì)象。(一)關(guān)于銷售額的認(rèn)定。銷售額是指納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)

問(wèn)題：會(huì)計(jì)人員管理權(quán)限是歸屬于企業(yè)還是統(tǒng)一于財(cái)政我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員管理體制是會(huì)計(jì)人員在行政關(guān)系、工資待遇方面歸屬于企業(yè)管理，在業(yè)務(wù)上接受財(cái)政部門指導(dǎo)，并行使國(guó)家對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，特別是隨著企業(yè)作為市場(chǎng)主體這一身份的確立，這一管理體制的弊端日益暴露出來(lái)，集中表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員缺乏實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的利益動(dòng)力和行政壓力，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督有名無(wú)實(shí)。針對(duì)這一狀況，我國(guó)會(huì)計(jì)界紛紛展開了有關(guān)會(huì)計(jì)人員管理體制問(wèn)題的討論，形成了兩種不同觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是將會(huì)計(jì)人員在行政、工資等方面從企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，由財(cái)政部門或?qū)ＴO(shè)機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)局)統(tǒng)一管理，即實(shí)行所謂的會(huì)計(jì)人員委派制。該種觀點(diǎn)的主要理由在于監(jiān)督會(huì)計(jì)的主要職能之一，而要有效地實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，必須確保監(jiān)督主體身份以及監(jiān)督行為的中立性，這種中立性有賴于監(jiān)督主體在行政關(guān)系、物質(zhì)利益等方面獨(dú)立于監(jiān)督客體。另一種觀點(diǎn)是會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限依然歸屬于企業(yè)，財(cái)政等有關(guān)

財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心，全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局、監(jiān)獄管理局:政府采購(gòu)支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè))發(fā)展對(duì)穩(wěn)定監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)，提高財(cái)政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長(zhǎng)期可靠的勞動(dòng)崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質(zhì)量，減少重新違法犯罪，確保監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決監(jiān)獄企業(yè)困難的實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)[2003]7號(hào))文件精神，發(fā)揮政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放會(huì)計(jì)管理，全面、準(zhǔn)確地核算工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放業(yè)務(wù)活動(dòng)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）。第三條單位發(fā)放給職工的工資（離退休費(fèi)）、地方（部門）津貼補(bǔ)貼及其他個(gè)人收入按本辦法規(guī)定設(shè)立專門賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。工資是指行政單位按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務(wù)工資、級(jí)別工資、年終一次性獎(jiǎng)金，事業(yè)單位按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼。離退休費(fèi)是指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費(fèi)及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼。地方（部門）津貼補(bǔ)貼是指各地區(qū)各部門各單位出臺(tái)的津貼補(bǔ)貼。其他個(gè)人收入是指按國(guó)家規(guī)定發(fā)給個(gè)人除上述以外的其他收入，包括誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)，出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)，出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、個(gè)人國(guó)外零用費(fèi)，發(fā)放給

各市、地、縣人事局(勞動(dòng)人事局)，省級(jí)各單位：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況，現(xiàn)就國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后職工假期工資待遇問(wèn)題，提出如下暫行辦法，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行：一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工在國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假期間，按本人基本工資全額發(fā)給。各類人員的基本工資由下列各項(xiàng)組成(下同)：1、機(jī)關(guān)實(shí)行職級(jí)工資制的人員，為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資與工齡工資;2、機(jī)關(guān)技術(shù)工人，為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資與按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的獎(jiǎng)金;3、機(jī)關(guān)普通工人，為本人崗位工資與按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的獎(jiǎng)金;4、事業(yè)單位職工，為本人職務(wù)(技術(shù)等級(jí)或等級(jí))工資與按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的津貼(其中，體育運(yùn)動(dòng)員，為本人體育基礎(chǔ)津貼與成績(jī)津貼)。女職工在產(chǎn)假期間，工改保留部分按全額發(fā)給。二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新工資制度實(shí)施后，女職工在妊娠、哺乳假期間的工資待遇按以下規(guī)定辦理：1、妊娠七個(gè)月以上的女職工，若體力不支，經(jīng)本人申請(qǐng)

發(fā)布部門:財(cái)政部發(fā)布文號(hào):[94]財(cái)會(huì)字第04號(hào)根據(jù)國(guó)家有關(guān)流轉(zhuǎn)稅新老稅制銜接等幾個(gè)問(wèn)題的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定如下：一、關(guān)于企業(yè)期初存貨已征稅款的處理我部(93)財(cái)會(huì)明電傳10號(hào)關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的補(bǔ)充通知，已要求企業(yè)將期初用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的各類存貨余額中已支付的，按規(guī)定計(jì)算應(yīng)予抵扣銷項(xiàng)稅額的期初進(jìn)項(xiàng)稅額，轉(zhuǎn)入待攤費(fèi)用—期初進(jìn)項(xiàng)稅額科目，這部分?jǐn)?shù)額應(yīng)區(qū)分以下兩種情況處理：1.按照規(guī)定，企業(yè)1993年12月31日帳面待扣稅金科目的余額可以轉(zhuǎn)作1994年的進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)予以抵扣。企業(yè)應(yīng)將已轉(zhuǎn)入待攤費(fèi)用—期初進(jìn)項(xiàng)稅額科目按規(guī)定可予以抵扣的部分，轉(zhuǎn)入應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)科目(小規(guī)模企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)入應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅科目)，借記應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)科目(小規(guī)模企業(yè)借記應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅科目)，貸記待攤費(fèi)用—期初進(jìn)項(xiàng)稅額科目。2.對(duì)于企業(yè)其他已轉(zhuǎn)入待攤費(fèi)用—期初進(jìn)項(xiàng)稅額科目

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)廳、局（勞動(dòng)人事廳）：最近，一些地方勞動(dòng)部門來(lái)電詢問(wèn)有關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收工人的管理問(wèn)題，現(xiàn)通知如下：根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)部“三定”方案，勞動(dòng)部的主要職能之一，是綜合管理全社會(huì)勞動(dòng)力。社會(huì)招工（包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收工人）是社會(huì)勞動(dòng)力管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作，不單純是辦理招收錄用手續(xù)，而且與其他一系列勞動(dòng)工作包括待業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、職工交流、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)保險(xiǎn)等及戶糧管理緊密聯(lián)系，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的管理工作。各地勞動(dòng)部門應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)），統(tǒng)一管理企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的招工工作，嚴(yán)格按照在國(guó)家下達(dá)給各單位的增人計(jì)劃內(nèi)審批錄用的要求辦理，堅(jiān)持“面向社會(huì)，公開招收，全面考核，擇優(yōu)錄用”的原則，保證招工質(zhì)量，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。凡未到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理招收錄用手續(xù)的，一律無(wú)

從財(cái)政監(jiān)督角度看政府會(huì)計(jì)體系改革為進(jìn)一步提高省級(jí)部門預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，穩(wěn)妥有序推進(jìn)部門預(yù)決算公開，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，近幾年，省財(cái)政廳連續(xù)開展省本級(jí)各廳局下屬二級(jí)預(yù)算單位部門決算報(bào)表質(zhì)量檢查工作。一、預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題一是預(yù)算會(huì)計(jì)的體系不適應(yīng)財(cái)政管理體制改革的需要。盡管預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系在不斷加以修正和完善，但至今仍然沒有一個(gè)正式規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，隨著部門預(yù)算的編制和國(guó)庫(kù)集中支付制等預(yù)算管理體制改革的深入，客觀上要求將財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建一體化政府會(huì)計(jì)。當(dāng)前，我國(guó)的政府會(huì)計(jì)基本等同于預(yù)算會(huì)計(jì)。就檢查情況看，單位財(cái)務(wù)報(bào)表與決算報(bào)表存在兩張皮現(xiàn)象;無(wú)論是一級(jí)預(yù)算單位合并決算報(bào)表或是一級(jí)政府合并決算報(bào)表，由于核算基礎(chǔ)等問(wèn)題，存在重復(fù)合并或合并不完全等問(wèn)題。二是預(yù)算會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)不適應(yīng)公共財(cái)政的需要。我國(guó)行政單位

事業(yè)單位分類參考目錄類別職能任務(wù)承擔(dān)行政職能漁政（漁港）監(jiān)管，草原監(jiān)督管理，海事和航運(yùn)管理（港口管理），公路行政管理，道路運(yùn)輸管理，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等,及符合條件的其他事業(yè)的事業(yè)單位單位。（1）技術(shù)開發(fā)類科研，工程勘察設(shè)計(jì)等。（2）演出中介服務(wù)，非時(shí)政類報(bào)刊出版，經(jīng)營(yíng)性出版，一般文藝院團(tuán)，影視音像制作，新聞媒體的發(fā)行、印刷、廣告、傳輸?shù)冉?jīng)營(yíng)性部分等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（3）經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù)，咨詢服務(wù)、評(píng)估鑒定，社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)的事業(yè)單位。（4）賓館，招待所，接待服務(wù)站，客車站，一般培訓(xùn)服務(wù)等。（5）設(shè)備維修、房屋修繕、物業(yè)管理、物資供應(yīng)等。（6）經(jīng)營(yíng)性農(nóng)（林）場(chǎng)，一般性農(nóng)（畜）種場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、示范場(chǎng)等。教育：義務(wù)教育，特殊教育，黨校，行政學(xué)院，干部學(xué)院（校），普通高中教育，學(xué)前教育，教育輔助和助學(xué)等?？蒲校夯A(chǔ)性、社會(huì)公益類科研，政策（理論）研究和宣傳，決策咨詢，史志研究編纂等。從事公益服務(wù)的事業(yè)單位

山東省事業(yè)單位改革分類目錄一、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位同時(shí)具備以下三個(gè)條件的，認(rèn)定為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位：1、完全或主要承擔(dān)行政職能，行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政職權(quán)；2、承擔(dān)的行政職能，必須有國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定的依據(jù)；3、部門所屬事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的，必須有國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定明確授權(quán)（即明確指向事業(yè)單位）。漁政（漁港）監(jiān)督管理，海事和航運(yùn)管理（港口管理），公路行政管理，道路運(yùn)輸管理，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，移民管理，文物管理。二、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位（一）公益一類，同時(shí)具備以下三個(gè)條件的，認(rèn)定為公益一類：1、面向社會(huì)提供基本公益服務(wù)，或僅為機(jī)關(guān)行使職能提供支持保障；2、不能或不宜由市場(chǎng)配置資源；3、不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國(guó)家確定。（1）教育類：義務(wù)教育，特殊教育，黨校，行政學(xué)院，社會(huì)主義學(xué)院，公益性宣教機(jī)構(gòu)（黨員電化教育