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（一）國家以訂立合同的方式將準(zhǔn)物權(quán)授予權(quán)利人：

礦山、森林、道路、水面、野生動物在我國均屬國家所有，依據(jù)用益物權(quán)的統(tǒng)一規(guī)則，國家應(yīng)當(dāng)通過與權(quán)利人直接訂立合同的方式將采礦、伐木、狩獵等準(zhǔn)物權(quán)授予權(quán)利人。取得準(zhǔn)物權(quán)的合同屬于平等主體之間的民事合同，受民法的約束，雙方具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)在合同中規(guī)定。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，除非在取得準(zhǔn)物權(quán)的合同中約定該準(zhǔn)物權(quán)的存續(xù)期間僅及于當(dāng)事人的終生，準(zhǔn)物權(quán)可以被繼承。

（二）準(zhǔn)物權(quán)有一定的期限：用益物權(quán)都是有期限的，但是對“有期”不應(yīng)抱有狹義理解。例如永佃權(quán)為永久設(shè)立的用益物權(quán)，因此有觀點(diǎn)據(jù)此質(zhì)疑用益物權(quán)的“有期”性。但是，永佃權(quán)必須以契約方式確立、必須支付對價以維持期限、某些法律制度還規(guī)定永佃權(quán)必須在契約中表現(xiàn)為一定期限但可以更新，因此，永佃權(quán)的“永久”和所有權(quán)的“永久”是完全不同的兩個概念，對準(zhǔn)物權(quán)的“有期”性應(yīng)理解為準(zhǔn)物權(quán)受到存續(xù)期間的限制。

我國目前的準(zhǔn)物權(quán)是將國家通過行政法規(guī)所設(shè)定的期間規(guī)則（例如關(guān)于審驗、費(fèi)用、特定行為的規(guī)則）和具體的準(zhǔn)物權(quán)證書所載明的存續(xù)期間相結(jié)合來判斷準(zhǔn)物權(quán)的期限。準(zhǔn)物權(quán)取得合同化后，期限和維持期限的條件均應(yīng)在合同中載明，不應(yīng)當(dāng)再出現(xiàn)用所謂“年審”、“換證”等理由強(qiáng)行消滅準(zhǔn)物權(quán)的情形。一般準(zhǔn)物權(quán)不會不附有期限，但是如發(fā)生未定期限的情形，通例則為依習(xí)慣、工作種類、品質(zhì)、經(jīng)過時期來判斷期限。如狩獵權(quán)未定期限的，則應(yīng)以一個狩獵季節(jié)為宜。

（三）準(zhǔn)物權(quán)受到法律的保護(hù)：權(quán)利人取得準(zhǔn)物權(quán)后，受到民法的保護(hù)，既有權(quán)合法的行使準(zhǔn)物權(quán)，當(dāng)準(zhǔn)物權(quán)受到侵害時，也有權(quán)要求排除侵害、賠償損失。

準(zhǔn)物權(quán)人在合同所規(guī)定的范圍內(nèi)，有使用物的權(quán)利。由于準(zhǔn)物權(quán)多為指定具體工作種類的物權(quán)，如在同一地塊上可以分別為金銀銅鐵錫設(shè)立不同的礦業(yè)權(quán)，所以權(quán)利人尤其應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的工作種類行使其權(quán)利。

準(zhǔn)物權(quán)為使用物的權(quán)利，首先必須實現(xiàn)對具體物的占有，任何人對準(zhǔn)物權(quán)進(jìn)行不法侵害時，權(quán)利人依法應(yīng)享有下列請求權(quán)：喪失占有時有返還請求權(quán)；使用權(quán)被侵害時有停止侵害請求權(quán)；有被侵害的危險時有消除危險請求權(quán)；受到損失時有賠償損失請求權(quán)。

（四）準(zhǔn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵從合同的具體規(guī)定：

轉(zhuǎn)讓權(quán)并非準(zhǔn)物權(quán)的必然權(quán)能，因此所有權(quán)人可以在合同中訂立轉(zhuǎn)讓規(guī)則。由于準(zhǔn)物權(quán)具有一定的人身性，依據(jù)各國的認(rèn)識不同，對轉(zhuǎn)讓權(quán)的處理有兩類方法。一是認(rèn)為原則上有可轉(zhuǎn)讓性，如果當(dāng)事人特別約定禁止轉(zhuǎn)讓或另有習(xí)慣，則不得讓與；二則是相反的觀點(diǎn)。我國關(guān)于準(zhǔn)物權(quán)的不同法規(guī)對轉(zhuǎn)讓的規(guī)則多有特殊規(guī)定，從這些規(guī)定中可以看出，對于準(zhǔn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓我國法律的態(tài)度是原則上不具可轉(zhuǎn)讓性，除非經(jīng)過特別許可。因此，在授予準(zhǔn)物權(quán)的合同中應(yīng)當(dāng)訂立是否允許轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓條件的條款。

用準(zhǔn)物權(quán)設(shè)定擔(dān)保的規(guī)則依從于轉(zhuǎn)讓規(guī)則，在認(rèn)為用益物權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性的法律制度中，準(zhǔn)物權(quán)原則上可以設(shè)定擔(dān)保，除非當(dāng)事人特別約定禁止。我國法律規(guī)定準(zhǔn)物權(quán)原則上不具有可轉(zhuǎn)讓性，因此應(yīng)認(rèn)為原則上在準(zhǔn)物權(quán)上不得設(shè)定擔(dān)保，除非經(jīng)所有權(quán)人特別許可。

（五）準(zhǔn)物權(quán)消滅后，權(quán)利人仍應(yīng)享有一些權(quán)利：

當(dāng)準(zhǔn)物權(quán)期限屆滿、被所有權(quán)人依照合同規(guī)定撤銷或被權(quán)利人拋棄后，該權(quán)利不再存在，法律上稱為權(quán)利“消滅”。準(zhǔn)物權(quán)消滅時，準(zhǔn)物權(quán)人一般負(fù)有交還物、回復(fù)物的原狀等義務(wù)，但同時也有取回工作物、請求償還有益費(fèi)用和請求延長期限的權(quán)利。采礦權(quán)人為采礦需要而安裝采礦設(shè)備，在采礦權(quán)消滅時應(yīng)當(dāng)有權(quán)取回，這是取回工作物的權(quán)利。采伐權(quán)人為保護(hù)森林種植了新的苗木，當(dāng)采伐權(quán)消滅時應(yīng)有權(quán)要求國家償還費(fèi)用，這是償還有益費(fèi)用的權(quán)利。道路收費(fèi)權(quán)人雖收費(fèi)期滿，但在同等條件下仍有優(yōu)先請求延長期限的權(quán)利，這是請求延期權(quán)。上述權(quán)利的設(shè)計都是考慮到準(zhǔn)物權(quán)人長期在物上工作，有權(quán)享受某些和物緊密相關(guān)的權(quán)利。我國關(guān)于準(zhǔn)物權(quán)消滅的法律規(guī)定偏重于規(guī)定準(zhǔn)物權(quán)人的義務(wù)，而缺少關(guān)于權(quán)利的規(guī)定，不利于激發(fā)準(zhǔn)物權(quán)人著眼于長期利益的投資和保護(hù)熱情。

準(zhǔn)物權(quán)的性質(zhì)

有關(guān)準(zhǔn)物權(quán)的性質(zhì)有三種觀點(diǎn)，第一是從準(zhǔn)物權(quán)所作用對象的性質(zhì)出發(fā)主張準(zhǔn)物權(quán)為公法，如日本的美濃部達(dá)吉博士及其他一些公法學(xué)者認(rèn)為水權(quán)屬于公權(quán)，其理由之一是水權(quán)的客體為公用物。認(rèn)為水權(quán)是公權(quán)的學(xué)者主張水資源是一種公用物，水資源之上附存著不具有競爭性和獨(dú)占性的生態(tài)環(huán)境功能和社會公共利益，需要政府加以干涉和控制。而且水資源的生存保障和生態(tài)環(huán)境價值遠(yuǎn)大于其財產(chǎn)價值。水權(quán)制度應(yīng)該受到水權(quán)行政機(jī)關(guān)的控制監(jiān)督，否則難以實現(xiàn)水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。但忽視了水權(quán)作為對水資源的使用受益權(quán)是建立在水資源的稀缺性、效用性、控制性之上，水權(quán)人可以將水資源作為一種財富對它進(jìn)行排他性的支配享受其利益，從而為自己創(chuàng)造財富。

第二是私權(quán)說。依前所述新主體說成為公私法劃分的有力標(biāo)準(zhǔn)，一般人亦可成為某行為的權(quán)利義務(wù)主體，，并不以國家機(jī)關(guān)等公權(quán)力主體為限者，規(guī)范該行為之法規(guī)即為私法。按照這一學(xué)說分析，在我國臺灣地區(qū)，由于漁業(yè)法所規(guī)范的情況中，一般人也可以成為該規(guī)范行為的的權(quán)利義務(wù)主體，所以漁業(yè)權(quán)屬于私權(quán)。根據(jù)《日本漁業(yè)法》第23條的規(guī)定，漁業(yè)權(quán)被視為物權(quán)，準(zhǔn)用有關(guān)土地方面的法律規(guī)定，既然視為物權(quán)當(dāng)屬私權(quán)。再如俄羅斯聯(lián)邦水體所有權(quán)分為國家所有權(quán)和水體地方所有權(quán)和水體私人所有權(quán)，公民和法人亦可為水權(quán)主體。私權(quán)說為近代通說，大體上可以分為單純物權(quán)否定說、形成權(quán)說。所謂單純物權(quán)否定說，是指承認(rèn)礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)具有支配力、對世力的物權(quán)性，但反對把礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)的標(biāo)的視為民法上的物。所謂形成權(quán)說又稱物權(quán)取得說，它把礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)解釋為一類形成權(quán)，認(rèn)為礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)不只是以直接支配標(biāo)的物為內(nèi)容，而且能夠通過或采掘或捕撈或引取等而取得所有權(quán)。把礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)視為物權(quán)也好、形成權(quán)也罷雖然肯定了其可以直接支配標(biāo)的物，甚至可以基于權(quán)利人單方面的行為取得所有權(quán)的權(quán)利，但忽略了起所具有的公法性如水資源之上附存著不具有競爭性和獨(dú)占性的生態(tài)環(huán)境功能和社會公共利益，需要政府加以干涉和控制，礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)的取得往往要經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的許可。

第三是折衷說。本人贊成折衷說，認(rèn)為礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)具有私法兼公法的性質(zhì)，是具有公法屬性的私法。對此主要以水權(quán)為例進(jìn)行介紹。在當(dāng)代德國水權(quán)是一種既有私法權(quán)利的性質(zhì)，又有公法權(quán)利性質(zhì)的權(quán)利而法國的學(xué)者則將包括水的利用為內(nèi)容的地役權(quán)稱為行政地役權(quán)，史尚寬認(rèn)為：水權(quán)是跨公私法之權(quán)利。在我國大陸采用折衷說的學(xué)者主要從兩方面來說明其公私法性，一是水權(quán)對權(quán)利人來說是一種財產(chǎn)，而且我國實踐中已出現(xiàn)了水權(quán)交易的實例，呈現(xiàn)私權(quán)性。同時水資源之上附存著不具有競爭性和獨(dú)占性的生態(tài)環(huán)境功能和社會公共利益，呈現(xiàn)公法性。