法律上行政強制執(zhí)行的含義
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時間： 2023-02-13 07:10:14
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《中華人民共和國行政強制法》第二條第三款之規(guī)定，行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。
一、行政強制執(zhí)行的特征
1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。
2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。
3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài)，最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。
4.行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責，行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解，就等于放棄了自己的職權(quán)與職責，即為失職。這是法律所不能允許的。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。代履行必須同時具備四個要件：
1.存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實，且此種不履行因故意或過失引起。
2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4.由義務(wù)人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁，以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類：一是執(zhí)行行政罰；二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅持一定的合理度。
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行政強制在實踐中，我們很多人可能都會接觸到有關(guān)行政強制的具體含義是如何的的問題，但是因為我們對此不是很了解，所以很多的東西都不是很清楚。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》(2012年1月1日起施行)的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。所謂行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。所謂行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第九條的規(guī)定行政強制措施的種類包括：(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第十二條的規(guī)定行政強制2023-06-13127人看過 -
《行政強制法》第四十二條規(guī)定：“實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金?！庇纱丝梢姡瑢嵤┬姓娭茍?zhí)行，行政機關(guān)可以與當事人達成執(zhí)行協(xié)議，但是不得損害公共利益和他人合法的權(quán)益。此外，執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當履行，當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當恢復(fù)強制執(zhí)行。行政強制法規(guī)定終結(jié)行政強制執(zhí)行的情形1、公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；2、法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；3、執(zhí)行標的滅失的；4、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；5、行政機關(guān)認為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。2023-08-17242人看過 -
一、不履行義務(wù)多久行政強制執(zhí)行行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，其具體行政行為的時間應(yīng)當是自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起滿180天。當事人逾期不履行行政義務(wù)，行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院接到行政機關(guān)的強制執(zhí)行的申請，一般進行書面審查。對不受理的應(yīng)當在五日內(nèi)書面通知行政機關(guān)，并告知不予受理的理由。人民法院經(jīng)審查，認為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒有法定依據(jù)、明顯事實不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補的損失的，裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查，認為符合申請執(zhí)行條件的，人民法院作出執(zhí)行裁定，在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達當事人，限定當事人履行的期限?！缎姓V訟法》第九十七條規(guī)定，公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。二、行政強制執(zhí)行的特征有哪些1、行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。2023-06-17137人看過 -
申請執(zhí)行和申請強制執(zhí)行是兩個不同的概念。申請執(zhí)行是當事人向法院提出申請，希望法院對某項權(quán)益進行保護；而強制執(zhí)行是法院根據(jù)申請人的申請，采取強制措施，保障申請人權(quán)益的程序。兩者的法律效果也有所不同，申請執(zhí)行是申請人為保護自身權(quán)益向法院提出的申請，而強制執(zhí)行是法院根據(jù)申請人的申請，保障申請人利益的有效途徑。申請執(zhí)行和申請強制執(zhí)行的區(qū)別在于它們所涉及的主體不同。申請執(zhí)行是當事人向人民法院申請執(zhí)行。而強制執(zhí)行是人民法院強制執(zhí)行的程序。另外他們倆的法律效果也是不同的。申請執(zhí)行是申請人為保護自身的權(quán)益向法院提出的申請。強制執(zhí)行是法院根據(jù)申請人的申請，保障申請人利益的有效途徑。 申請執(zhí)行和申請強制執(zhí)行的區(qū)別申請執(zhí)行和申請強制執(zhí)行是兩個不同的法律程序。申請執(zhí)行是指當事人向法院申請對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定等法律文書的強制執(zhí)行，而申請強制執(zhí)行則是指當事人向法院申請對尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定等法律文書2023-08-22471人看過
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(一)行政機關(guān)執(zhí)行力軟化現(xiàn)行的行政強制執(zhí)行立法嚴格限定只有法律才能對強制執(zhí)行的設(shè)立與實施主體作出規(guī)定，目前我國法律只授予海關(guān)、審計、稅務(wù)等少數(shù)幾個行政機關(guān)相應(yīng)的強制執(zhí)行權(quán)。實踐中，現(xiàn)行的行政任務(wù)多樣復(fù)雜性與行政執(zhí)行的嚴格性之間矛盾突出，卻面臨執(zhí)行手段的疲軟不堪，大部分的行政機關(guān)只具有監(jiān)督管理權(quán)而缺乏強制執(zhí)法權(quán)，對于法院審查執(zhí)行的過分依賴造成對行政執(zhí)法行為整體性的破壞，行政決定長期得不到執(zhí)行，嚴重損害行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，增加執(zhí)行成本，甚至因執(zhí)行不及時對行政相對人的合法權(quán)益造成損害。豍(二)基層執(zhí)法力量匱乏由于法律的嚴格限定，我國大部分的行政強制執(zhí)行依賴于申請人民法院執(zhí)行這條路徑，導(dǎo)致在實踐中面臨法院執(zhí)行能力超負荷的問題。當前我國各級法院尤其是基層法院的審判負擔日益繁重，在法院自身擔負著其他司法執(zhí)行案件的情況下，過多的申請執(zhí)行案件已然超出了法院正常的承受限度。2010年，全國法院一審行政訴訟案2023-06-0653人看過 -
行政強制執(zhí)行是指公民法人義務(wù)嗎?根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第三款之規(guī)定，行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài)，最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。4.行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責，行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解，就等于放棄了自己的職權(quán)與職責，即為失職。這是法律所不能允許的。根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行既存在由行政機關(guān)實施的情況，也存在由司法機關(guān)實施的情況，即行政機關(guān)和法院都可以成為行政強制執(zhí)行的主體。它們之間的行政強制執(zhí)行權(quán)限的分配，根據(jù)我國行政訴訟法及有2023-06-02184人看過 -
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行政強制行政強制執(zhí)行的種類分為直接強制執(zhí)行和間接強制執(zhí)行。間接強制執(zhí)行是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當履行的法定義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。間接強制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種。直接強制執(zhí)行是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)當履行的義務(wù)時，行政強制執(zhí)行機關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強制力直接強制義務(wù)人履行義務(wù)，或者通過強制手段達到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強制執(zhí)行措施。行政強制執(zhí)行的程序（一）行政機關(guān)強制執(zhí)行程序一般來說，行政機關(guān)強制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序：1、告誡；2、陳述和申辯；3、制作執(zhí)行決定書；4、送達；5、采取各種強制執(zhí)行方式。（二）申請人民法院強制執(zhí)行當事人逾期不履行行政義務(wù)，行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院接到行政機關(guān)的強制執(zhí)行的申請，一般進行書面審查。對不受理的應(yīng)當在五日內(nèi)書面通知行政機關(guān)，并告知不予受理的理由。人民法院經(jīng)審查，認為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行2023-07-07404人看過
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強制執(zhí)行《中華人民共和國行政強制法》第五十三條：當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。第五十四條行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當催告當事人履行義務(wù)。催告書送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。一、行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行必須具備的條件（一）申請的行政機關(guān)自身沒有強制執(zhí)行權(quán)。根據(jù)行政強制執(zhí)行權(quán)法定原則，行政機關(guān)的行政強制執(zhí)行權(quán)只能由法律規(guī)定。行政強制法實施前已經(jīng)設(shè)定了行政強制執(zhí)行的行政法規(guī)，在行政強制法實施后必須加以修正，如不修正的，自2012年1月1日起，有關(guān)行政強制執(zhí)行的條款自動失去法律效力。同時也應(yīng)當注意，一旦法律授予了行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，該行政機關(guān)就不2023-04-06363人看過 -
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什么是法院強制執(zhí)行的行政強制義務(wù)？陜西在線咨詢 2022-11-13以下就是法院強制執(zhí)行行政行為的條件： (1)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行; (2)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容; (3)申請人是作出該具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織; (4)被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人; (5)被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)。 (6)申請人在法定期限內(nèi)提出申請; (7)被申請執(zhí)行的行政案件屬于受 -
法律強制執(zhí)行的義務(wù)有什么，法律強制執(zhí)行的義務(wù)有哪些云南在線咨詢 2022-06-13法院強制執(zhí)行從來都是一個比較難的問題，雖然相關(guān)法律中已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，但是在實際執(zhí)行的時候還是困難重重，不少被執(zhí)行人甚至以身試法，公然對抗法院的執(zhí)行人員。那么大家知道我國關(guān)于法院強制執(zhí)行最新規(guī)定有哪些嗎我們一起在下文中進行了解。 《民事訴訟法》第二百二十四條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。 -
行政強制法的執(zhí)行機關(guān)有哪些法律意義?北京在線咨詢 2022-08-04行政強制是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序做出的對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。2009年8月24日行政強制法草案第三次提請第十一屆全國人大常委會第十次會議審議后，行政強制的相關(guān)問題再次引起社會廣泛關(guān)注。 -
行政強制法的意義？安徽在線咨詢 2022-07-02經(jīng)審核確認具備行政強制實施主體資格的部門要在嚴格依照《行政強制法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，針對行政強制措施的實施、行政強制執(zhí)行等具體流程，建立健全相關(guān)配套制度，使之更具有可操作性，確?！缎姓娭品ā返母黜椧?guī)定真正落到實處。同時，要正確把握《行政強制法》的立法精神，正確運用《行政強制法》賦予的行政強制執(zhí)行權(quán)，行政強制法既要維護公共利益和社會秩序，又要保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 -
強制執(zhí)行公證含義是什么重慶在線咨詢 2024-08-29強制執(zhí)行公證是國家公證機關(guān)根據(jù)當事人的申請，依法對無疑義的追償貸款、物品的文書賦予其強制執(zhí)行效力的一種特殊公證活動。 《民事訴訟法》第238條規(guī)定：對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。
