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“撤銷監(jiān)護(hù)”也是保護(hù)復(fù)制鏈接
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-08 08:10:36 499 人看過

完善監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,就是要在對親權(quán)與兒童權(quán)益的邊界廓清中,營造對虐童低容忍的法治氛圍。

據(jù)報道,11月26日,最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,最高法、最高檢、公安部、民政部四部門即將聯(lián)合發(fā)布未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度指導(dǎo)意見,將對監(jiān)護(hù)權(quán)怎么調(diào)整、轉(zhuǎn)移和恢復(fù)做出明確規(guī)定。該負(fù)責(zé)人還表示,對那些沒有資格、沒有能力監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人,要剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán),因?yàn)橐粋€人根本沒有資格教育孩子,你再讓他帶孩子,將來肯定培養(yǎng)不好。

意見出臺在即,輿論翹首以待。畢竟這意味著撤銷失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)將不再處在懸空狀態(tài),而是落地在望。事實(shí)上,今年2月,就傳出多部門正研究制定困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)政策;6月份,民政部副部長竇玉沛也介紹,多地將開展監(jiān)護(hù)失當(dāng)未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移個案實(shí)踐工作這些都為相關(guān)意見的出爐蓄足了勢。

應(yīng)看到,近年來禍及未成年人的事件頻頻曝光,現(xiàn)實(shí)中確有些父母生而不養(yǎng)卻仍具備監(jiān)護(hù)資格的現(xiàn)象存在—南京餓死女童案、貴州父母虐童案等,都極為虐心,也把矛頭對準(zhǔn)了監(jiān)護(hù)人失責(zé)。也源于此,撤銷失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)屢次被置于輿論議題框架下。

此次幾個部門牽頭,出臺相關(guān)意見,既為順應(yīng)傷童案頻發(fā)背景下的補(bǔ)牢訴求,也是對現(xiàn)有治理困境的清醒認(rèn)知—畢竟對未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)的干預(yù),缺的未必是法規(guī),《未成年人保護(hù)法》第53條早就明確了,監(jiān)護(hù)人未能履責(zé)或侵害孩子權(quán)益,經(jīng)教育不改的監(jiān)護(hù)資格可以撤銷。問題是,因?qū)τ谡l來行使訴權(quán)、另行指定監(jiān)護(hù)人原則是什么等界定模糊,因而淪為了僵尸法條。所以要用制度對失職監(jiān)護(hù)人亮劍,必然得著眼于法規(guī)可操作性上的改善,確立明晰的程序指引,來對可以等用語造成的司法功能休眠進(jìn)行激活。

可以想見,此次意見會在實(shí)施路徑上,更注重可行性的修葺:如哪些主體可以提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟?在緊急危險狀態(tài)下如何救助、安置受暴兒童?在監(jiān)護(hù)主體變更后,誰又來承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任這些必然會在行政與司法相銜接的范疇內(nèi)得以梳理。而它牽涉到的,會是通盤的制度設(shè)計:如明晰監(jiān)護(hù)人失職的構(gòu)成要件,明確公權(quán)力介入監(jiān)護(hù)的舉措等。

也只有以可操作托底,對兒童權(quán)益的利益最大化保護(hù)才能落到實(shí)處。之前就有人舉例:在美國,《兒童虐待預(yù)防與處理法案》中,就明確公民遇到疑似兒童虐待個案的情形,都有義務(wù)向兒童福利機(jī)構(gòu)舉報;發(fā)現(xiàn)虐待兒童案件后,行政機(jī)構(gòu)會第一時間介入,作出快速反應(yīng)和啟動后續(xù)調(diào)查、提起對監(jiān)護(hù)人訴訟這種慎于細(xì)節(jié)的保護(hù)意識,也應(yīng)貫穿于我們的制度設(shè)計中。

制度背后是觀念,意見出臺后,肯定會對虐童是家事的觀念形成沖擊。但完善監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,就是要在對親權(quán)與兒童權(quán)益的邊界廓清中,營造對虐童低容忍的法治氛圍。在制度牽引和推進(jìn)之下,撤銷監(jiān)護(hù)等于更好保護(hù)的理念,也必將植根于人心。

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    一、監(jiān)護(hù)人資格恢復(fù)制度監(jiān)護(hù)人資格恢復(fù)制度:被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時終止?!睹穹ǖ洹返谌藯l,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時終止。二、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)1.代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等;2.監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利,受法律保護(hù);3.監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任;4.因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人
    2023-08-01
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  • 撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)程序是怎樣的
    應(yīng)當(dāng)適用普通程序。1.因?yàn)槌蜂N監(jiān)護(hù)權(quán)在申請撤銷人和原監(jiān)護(hù)人之間必然存在很大爭議,這種爭議醫(yī)生解決不了的,可以上訴,而適用特別程序就剝奪了他們的上訴權(quán)。2.法律規(guī)定變更監(jiān)護(hù)權(quán)適用特別程序,并未規(guī)定撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)適用特別程序,變更和撤銷是不同概念。但是在實(shí)際操作中法院都是用特別程序來審理的。一、解除監(jiān)護(hù)權(quán)后還有贍養(yǎng)義務(wù)嗎撤銷監(jiān)護(hù)權(quán),不等于免除對父母的贍養(yǎng)義務(wù)。監(jiān)護(hù)權(quán)是因?yàn)槔先藳]有民事行為能力之后法律意義上的人,而贍養(yǎng)義務(wù)那是法律規(guī)定、任何情況下不可改變的。二、撤銷監(jiān)護(hù)人資格的程序步驟有哪些1、申請人下列單位和人員(以下簡稱有關(guān)單位和人員)有權(quán)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格:未成年人的其他監(jiān)護(hù)人,祖父母、外祖父母、兄、姐,關(guān)系密切的其他親屬、朋友;未成年人住所地的村(居)民委員會,未成年人父、母所在單位;民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu);共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、學(xué)校等團(tuán)體和單位。申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格
    2023-06-23
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  • 誰能要求撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)
    一、誰能要求撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)《意見》規(guī)定,下列單位和人員(以下簡稱有關(guān)單位和人員)有權(quán)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格:(一)未成年人的其他監(jiān)護(hù)人,祖父母、外祖父母、兄、姐,關(guān)系密切的其他親屬、朋友;(二)未成年人住所地的村(居)民委員會,未成年人父、母所在單位;(三)民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu);(四)共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、學(xué)校等團(tuán)體和單位。申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,一般由前款中負(fù)責(zé)臨時照料未成年人的單位和人員提出,也可以由前款中其他單位和人員提出。根據(jù)《意見》,民政部門必要時向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格。有關(guān)單位和人員向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)。有包含未成年人基本情況、監(jiān)護(hù)存在問題、監(jiān)護(hù)人悔過情況、監(jiān)護(hù)人接受教育輔導(dǎo)情況、未成年人身心健康狀況以及未成年人意愿等內(nèi)容的調(diào)查評估報告的,應(yīng)當(dāng)一并提交。二、未成年人的監(jiān)護(hù)人是誰1、父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。2、未成年人的父母已經(jīng)
    2023-05-06
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  • 撤銷監(jiān)護(hù)人在哪里辦
    一、撤銷監(jiān)護(hù)人在哪里辦撤銷監(jiān)護(hù)人在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼M(jìn)行辦理?!吨腥A人民共和國民法典》第三十六條,監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為;(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài);(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為。本條規(guī)定的有關(guān)個人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。二、撤銷監(jiān)護(hù)人資格適用什么程序人民法院審理撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件,比照民事訴訟法規(guī)定的特別程序
    2023-05-06
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  • 能否撤銷法定監(jiān)護(hù)人
    有下列情形之一的,人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格:(一)性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的;(二)將未成年人置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導(dǎo)致未成年人面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險,經(jīng)教育不改的;(三)拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)長達(dá)六個月以上,導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著的;(四)有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使未成年人處于困境或者危險狀態(tài)的;(五)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴(yán)重影響未成年人正常生活和學(xué)習(xí)的;(六)教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的;(七)有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院、公安部、民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》第三十
    2024-05-06
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    監(jiān)護(hù),是指對無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法民事權(quán)益,進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度。履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的人稱為監(jiān)護(hù)人,受到監(jiān)督和保護(hù)的人是被監(jiān)護(hù)人。 早在古羅馬的《十二銅表法》里就有關(guān)于為浪費(fèi)人和精神病人設(shè)置監(jiān)護(hù)的規(guī)定。但當(dāng)... 更多>

    #監(jiān)護(hù)
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    • 監(jiān)護(hù)人撤銷與恢復(fù)監(jiān)護(hù)
      湖南在線咨詢 2023-11-06
      只有被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,符合條件的,才可以恢復(fù)。我國法律規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。
    • 監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)合格撤銷后能恢復(fù)監(jiān)護(hù)資格嗎?
      甘肅在線咨詢 2023-07-26
      父母將子女打成重傷喪失監(jiān)護(hù)資格后,不能再恢復(fù)。 父母將子女打成重傷,屬于故意犯罪,監(jiān)護(hù)資格不能再恢復(fù)。 《民法典》規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。
    • 監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷后怎么恢復(fù)
      海南在線咨詢 2022-05-23
      可以向人民法院申請。 按照規(guī)定,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時終止。
    • 監(jiān)護(hù)人撤銷是否有權(quán)限恢復(fù)?
      天津在線咨詢 2023-06-16
      監(jiān)護(hù)人資格取消后是可以恢復(fù)的。比如說一些孩子的父母因?yàn)橐粫r的沖動走上了犯罪的道路或者是現(xiàn)階段無法做到監(jiān)護(hù)的職責(zé),可以進(jìn)行撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的請求,但是客觀條件改變后,可以申請恢復(fù)監(jiān)護(hù)權(quán)。這個在法律上是允許的。
    • 什么是監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷
      安徽在線咨詢 2022-07-24
      《民法典》第三十六條監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人: (一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為; (二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài); (三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為。 本條規(guī)定的有關(guān)個人、組織包括