久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

伊犁>薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，已經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人大常委會第十次會議修訂通過，將于1999年10月1日起實施。該辦法除對《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定作了進一步細(xì)化外，還結(jié)合新疆的實際，對自治區(qū)土地管理工作的有關(guān)問題，做

了明確的規(guī)定，同時對兵團的土地管理工作也予以了明確。該辦法的實施是我區(qū)土地管理工作和法制建設(shè)的一>大事，對于加強我區(qū)土地管理，切實保護耕地，實現(xiàn)土地管理方式和土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，進一步規(guī)范土地管理機制，以及理順地方與兵團在土地管理中的關(guān)系和合理利用土

地，必將起到重要的推動作用。現(xiàn)就貫徹《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的有關(guān)問題通知如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真做好《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的宣傳教育工作

(一)《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》是根據(jù)《土地管理法》進行修訂的。與原《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》相比，立法的指導(dǎo)思想和基本原則都作了重大改變，并結(jié)合新疆的實際情況進行了全面修訂。因此，各級政府要對學(xué)習(xí)貫徹《自治區(qū)實施〈土地管理法〉

辦法》，盡快作出具體部署，特別是在10月1日實施前后，要在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮。要利用報刊、廣播、電視等手段，面向基層，面向社會，大張旗鼓地進行宣傳，以提高全社會的土地法律意識。各級政府和土地管理部門可以辦短期培訓(xùn)班，或采取以會代訓(xùn)等方法，組織各級領(lǐng)導(dǎo)和

土地執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握這部地方性法規(guī)，確保該辦法的貫徹實施。

(二)以貫徹落實《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》為契機，進一步加強土地管理法制建設(shè)。這次修訂的《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的指導(dǎo)思想是：以確保《土地管理法》貫徹實施為核心，以《土地管理法》確定的耕地保護各項措施和土地用途管制制度的落實為目的，對原

《土地管理法》中切實可行的制度和措施予以保留，對已不適應(yīng)《土地管理法》的內(nèi)容予以修訂，重在結(jié)合自治區(qū)的實際情況予以補充和完善。目前，自治區(qū)人民政府依據(jù)該辦法規(guī)定正在對《自治區(qū)基本農(nóng)田保護辦法》進行修訂，對《自治區(qū)土地登記條例》進行調(diào)研，以保證土地管理法律

、法規(guī)的統(tǒng)一性。各級人民政府對原有關(guān)土地規(guī)章和規(guī)范性文件要做好清理工作，凡與現(xiàn)行土地管理法規(guī)有抵觸的，要進行修改或廢止。

(三)各級人民政府要結(jié)合《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的貫徹實施，積極穩(wěn)妥地推進土地管理改革，把自治區(qū)土地管理工作納入到法制建設(shè)的軌道，要嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地的規(guī)模，確保我區(qū)耕地面積逐年增加目標(biāo)的實現(xiàn);要大力推進國有土地有償使用制度，逐步擴大有

償使用范圍;要嚴(yán)格執(zhí)行利用總體規(guī)劃，落實土地用途管制制度，要采取果斷措施，加強土地執(zhí)法監(jiān)督工作，加大查處土地違法行為的力度，要研究和探索在新的形勢下如何進一步加強土地管理和推進土地管理改革的辦法和途徑。

二、加速兵團土地確權(quán)工作，力爭年內(nèi)完成確權(quán)工作任務(wù)

(一)對兵團使用土地的確權(quán)工作自1996年開展以來，各地、州、市、縣和兵團師、團都做了大量工作，取得了較大成績，但截止目前，全區(qū)確權(quán)工作發(fā)展很不平衡。除>密地區(qū)已完成了對轄區(qū)內(nèi)兵團團場和單位的土地確權(quán)工作外，大部分地、州、市均未完成，個別地區(qū)的確權(quán)工

作至今仍停滯不前，許多兵團單位使用的土地范圍尚處于不確定狀態(tài)。加之近幾年來，個別地區(qū)和兵團團場未經(jīng)辦理有關(guān)開荒手續(xù)，或雖有手續(xù)但均在土地權(quán)屬有爭議的區(qū)域內(nèi)進行開荒，由此引發(fā)了多起土地權(quán)屬爭議和土地糾紛。這不僅嚴(yán)重地影響了兵地雙方的團結(jié)、發(fā)展和社會穩(wěn)定，而

且，也必將影響到《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的全面貫徹實施。各級人民政府要高度重視，把對兵團使用土地的確權(quán)工作列入到重要的議事日程，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要采取切實果斷的措施，加大確權(quán)工作力度，加速進程，及時解決確權(quán)工作中存在的問題。兵團及各師、局也要積極

主動配合各級政府做好此項工作，力爭在年內(nèi)完成對兵團土地的確權(quán)工作任務(wù)。

(二)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，做好對兵團使用土地確權(quán)工作。對已經(jīng)商定且兵地雙方無爭議，確定給兵團使用的土地，各級政府要及時予以確權(quán)、勘界和登記發(fā)證。兵團要依照《自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)確

權(quán)給兵團使用的土地的管理工作。

(三)對雖已形成的兵地土地利用關(guān)系，但尚處于不確定的土地，要加速確權(quán)進度。對有爭議的地塊，要按照尊重歷史、面對現(xiàn)實、有利生產(chǎn)、協(xié)商解決的原則公正、合理地予以解決，要把矛盾和爭議消化在基層。對尚未確權(quán)的土地，特別是有爭議的土地在未確權(quán)前，要維持現(xiàn)狀

不變，雙方均不得進入開發(fā)，以避免引發(fā)兵地雙方新的矛盾和糾紛。