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[引言]我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鑒于皖南山區(qū)當(dāng)?shù)厮孑^多的情況，不少農(nóng)戶(hù)承包了魚(yú)塘，籍此養(yǎng)家糊口，又發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。鄭-濤是當(dāng)?shù)貍€(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)，近幾年承包了約15畝魚(yú)塘。雖稱(chēng)不上養(yǎng)殖大戶(hù)，但每年亦有不少收獲。去年年底，本想有個(gè)好收成，沒(méi)曾想，自己承包的魚(yú)塘接連有大批魚(yú)死亡。鄭-濤目瞪口呆地望著自己多年苦心經(jīng)營(yíng)、已具規(guī)模的魚(yú)塘，心如刀絞……

[案情]

2003年12月20日，養(yǎng)殖戶(hù)鄭-濤發(fā)現(xiàn)自己承包的魚(yú)塘出現(xiàn)冬季魚(yú)浮頭并有魚(yú)死亡。經(jīng)查系城市排污管道破裂，污水改道進(jìn)入魚(yú)塘所致。鄭-濤當(dāng)即決定先抽水捕魚(yú)，同時(shí)與當(dāng)?shù)厥姓窘簧妗?004年元月3號(hào)，當(dāng)?shù)厥姓緞?dòng)工重新輔設(shè)了一條排污管道。在此期間，因污水進(jìn)入魚(yú)塘，造成部分魚(yú)死亡，部分魚(yú)嚴(yán)重異味。因久旱無(wú)雨，鄭-濤曾于2004年2月10日、2月14日用漂白粉、生石灰消毒，在魚(yú)塘水變清后，又購(gòu)進(jìn)了一批魚(yú)苗，但魚(yú)塘魚(yú)苗仍被再次污染而死亡。

鄭-濤認(rèn)為，此次生活水污染導(dǎo)致庫(kù)存的1萬(wàn)余斤成品魚(yú)嚴(yán)重異味而不得不廉價(jià)出售，另有3000余斤魚(yú)有浮頭并死亡。按每斤2元計(jì)算僅魚(yú)損就2萬(wàn)余元，魚(yú)苗損失7000元，另有消毒費(fèi)、抽水電費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用等，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失39992元。為此，鄭-濤提供證人證明，污染時(shí)每天死魚(yú)多在500斤；另有證人證明，污染魚(yú)因有異味而以一元一斤購(gòu)買(mǎi)；當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理站勘驗(yàn)檢查筆錄，證明魚(yú)損為3萬(wàn)余元；當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，證明該魚(yú)塘水質(zhì)已污染；另有**公司出具說(shuō)明，證明排污管道系由市政公司使用。于是，鄭-濤向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求當(dāng)?shù)厥姓举r償所有損失39992元。

[裁判要旨]

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)?shù)厥姓竟芾淼某鞘信盼酃艿?，出口位于第二中學(xué)操場(chǎng)北面，城市污水排向該操場(chǎng)北面的污水塘，再?gòu)奈鬯廖鱾?cè)的明溝流向長(zhǎng)江支流。數(shù)年前**公司在建設(shè)中優(yōu)化環(huán)境，將排污明溝變?yōu)榘档馈?003年底因暗道排污管破裂，污水注入鄭-濤的魚(yú)塘內(nèi)，造成魚(yú)塘內(nèi)魚(yú)變味、死亡。原告雖有損害的事實(shí)，但對(duì)賠償?shù)木唧w數(shù)額沒(méi)有確實(shí)證據(jù)予以證實(shí)，無(wú)法確定賠償額。故判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。

鄭-濤不服上訴稱(chēng)：一審法院承認(rèn)有損害的事實(shí)，對(duì)有關(guān)證人的證詞也予以采納，而無(wú)法確定賠償數(shù)額難以接受，上訴要求依法改判。2004年2月11日，自己曾書(shū)面申請(qǐng)當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理站站長(zhǎng)等人到魚(yú)塘實(shí)地勘驗(yàn)并作了詳細(xì)的勘驗(yàn)檢查筆錄，認(rèn)定我戶(hù)損失為32992元。漁政監(jiān)督管理站《勘驗(yàn)檢查筆錄》記載：2003年12月20日以來(lái)，該養(yǎng)殖戶(hù)承包的池塘水面約15畝，經(jīng)實(shí)地勘察，因工業(yè)廢水污染造成5000公斤成品魚(yú)出現(xiàn)嚴(yán)重異味，無(wú)法食用，經(jīng)濟(jì)損失32992元。

當(dāng)?shù)厥姓巨q稱(chēng)，鄭-濤提交的關(guān)于魚(yú)損的證據(jù)不能認(rèn)定其損失狀況，雖有損害的事實(shí)，但并沒(méi)有因果關(guān)系的認(rèn)定。另外，該排污管道是**公司搞的，建設(shè)時(shí)并沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明，無(wú)法納入市政管理中。此次污染與市政公司毫無(wú)關(guān)系，侵權(quán)主體是排污單位，即使市政公司在管理上疏漏造成污染源擴(kuò)散，也只能減輕排污單位的責(zé)任，而不是免除排污單位的責(zé)任。

二審法院認(rèn)為：當(dāng)?shù)厥姓矩?fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污水排放進(jìn)行管理，因其排污管道破裂，給他人造成損害，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。鄭-濤在魚(yú)塘被污染后，申請(qǐng)當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理站對(duì)魚(yú)塘污染進(jìn)行勘驗(yàn)，并按當(dāng)?shù)赝忍量谄骄a(chǎn)量平均價(jià)值予以估算損失，具有客觀真實(shí)性，市政公司沒(méi)有相反證據(jù)予以否定，一審法院不予采信該份證據(jù)不妥，應(yīng)予糾正。關(guān)于鄭-濤索賠二次損失7000元，在未徹底解決魚(yú)塘污染的情況下，因其盲目購(gòu)進(jìn)魚(yú)苗放養(yǎng)，造成的損失應(yīng)自已承擔(dān)。2004年10月26日，二審法院終審改判：撤銷(xiāo)原判，市政公司十日內(nèi)賠償鄭-濤魚(yú)塘損失32992元。