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我國對反傾銷稅和反補貼稅的規(guī)定

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-05 21:04:33 180 人看過

根據(jù)《對外貿(mào)易法》，1997年3月25日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》，隨著中國加入世貿(mào)組織，2001年11月26日，中國又修改并頒布了《反傾銷條例》，并于2002年1月1日起實施，在兩個條例的基礎(chǔ)上，調(diào)查主管機關(guān)又先后制訂了一系列部門規(guī)章，雖然我國有關(guān)反傾銷法律體系出臺較晚，但其基本原則與WTO的相關(guān)規(guī)則相一致。特別是在征收反傾銷稅方面，作為反傾銷措施之一，在臨時反傾銷措施以后，反傾銷調(diào)查將繼續(xù)在規(guī)定的時限內(nèi)調(diào)查主管機關(guān)完成全部的調(diào)查，并對傾銷、損害和因果關(guān)系的認定有了充分的證據(jù)，支持和結(jié)論，將對有關(guān)進口產(chǎn)品，征收反傾銷稅。

第一，關(guān)于反傾銷稅的確定。反傾銷稅是在終裁時在確定進口產(chǎn)品存在傾銷，損害和因果關(guān)系的基礎(chǔ)上征收的，其征稅的幅度不高于確定的傾銷幅度，調(diào)查主管機關(guān)根據(jù)最后調(diào)查的結(jié)論，向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征稅建議，由國務(wù)院稅則委做出決定。調(diào)查主管機關(guān)在征收反傾稅的決定做出后，對外予以公告，由海關(guān)具體執(zhí)行。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條規(guī)定征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，向商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第二，關(guān)于反傾銷稅的實施及稅率的確定。反傾銷稅適用于終裁公告之日后的進口被調(diào)查產(chǎn)品，中國進口商或用戶在終裁公布之日后繼續(xù)進口被調(diào)查產(chǎn)品的，須向中國海關(guān)交納反傾銷稅。反傾銷稅的稅率是根據(jù)對不同的應(yīng)訴公司所確定的不同傾銷幅度而定的，實行分別稅率，但特殊的市場情況下也可以采取統(tǒng)一稅率。對于未應(yīng)訴公司或不合作公司，可以實行單一的針對進口來源地的稅率。反傾銷稅的納稅義務(wù)人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。對此《中華人民共和國反傾銷條例》第四十條、第四十一條、第四十二條做出了相應(yīng)的規(guī)定。

根據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院于1997年3月頒布了《反傾銷和反補貼條例》的條例僅僅在第五章中對反補貼問題作出了原則性的特別規(guī)定。而且這種將反傾銷條例與反補貼條例合并規(guī)定于一部法律之中的做法也不符合國際上對此兩個法律單獨立法的慣常做法。為進一步適應(yīng)中國加入WTO的需要，根據(jù)《反補貼協(xié)議》的規(guī)定，國務(wù)院又分別公布了《反傾銷條例》與《反補貼條例》，該兩個條例于2002年1月1日起實施。這一單獨的《反補貼條例》的公布與實施對我國加入WTO之后的反補貼工作的開展無疑將具有十分重要的現(xiàn)實意義，特別是對反補貼稅征收做出明確規(guī)定，對外國企業(yè)產(chǎn)品進入中國市場增加了透明度。例如《中華人民共和國反補貼條例》對反補貼稅征收做出了相應(yīng)規(guī)定：在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，經(jīng)裁決確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅。征收反補貼稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益;征收反補貼稅由商務(wù)部提出建議國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行;反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者，反補貼稅稅額不等超過終裁決定確定的補貼金額;反補貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補貼金額分別確定。對實際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補貼進口產(chǎn)品，需要征收反補貼稅的，應(yīng)當(dāng)迅速審查，按照合理的方式確定對其適用的反補貼稅。

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反傾銷稅納稅人是誰，反傾銷稅和關(guān)稅的區(qū)別

反傾銷稅納稅人是傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者，反傾銷稅就是一種進口附加稅；反傾銷稅和關(guān)稅的區(qū)別主體現(xiàn)在，概念不同、范圍不同、產(chǎn)生的條件不同等方面。一、反傾銷稅納稅人是誰反傾銷稅納稅人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。反傾銷稅這是進口國家對在本國實行傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅，目的是抵制外國商品傾銷給本國生產(chǎn)和市場帶來的嚴重危害。政府機構(gòu)對該項產(chǎn)品價格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實與程度進行調(diào)查，確認出口國低價傾銷時，即征收反傾銷稅。政府機構(gòu)認為必要時，在調(diào)查期間，還可先對該項商品進口暫時收取相當(dāng)于稅額的保證金。二、反傾銷稅和關(guān)稅的區(qū)別反傾銷稅和關(guān)稅有區(qū)別如下：1．兩者的概念不同，反傾銷稅是指是對外國的傾銷商品，在征收正常進口關(guān)稅的同時，附加征收的一種關(guān)稅；而關(guān)稅則是指一國海關(guān)根據(jù)該國法律規(guī)定，對通過其關(guān)境的進出口貨物課征的一種稅收；2．兩者的范圍不同，反傾銷稅的范圍明顯比關(guān)稅的范圍小，關(guān)稅包括反傾

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2023-05-07

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反傾銷稅、反補貼稅的理論與實踐問題研究

隨著中國加入WTO后，中國出口的商品遭到反傾銷、反補貼調(diào)查及其被征收反傾銷稅、反補貼稅的案件比例大幅度上升，到目前為止，中國是世界上遭受反傾銷立案調(diào)查數(shù)量最多的國家，從1979年中國首次遭到反傾銷以來到2003年3月，中國被立案調(diào)查512起，其中發(fā)達國家對中國立案316起，發(fā)展中國家立案196起，在上述案件中，終裁裁定實施反傾銷并征收反傾銷稅的333起，占案件總數(shù)的65%.同樣，由于中國被許多發(fā)達國家視為非市場經(jīng)濟國家，中國的很多出口產(chǎn)品企業(yè)被外國視為中國政府在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)給予了稅收減免和財政補貼支持，進而認定這些企業(yè)受到政府補貼，并對這些企業(yè)的出口產(chǎn)品實施反補貼調(diào)查和征收反貼稅，這樣嚴重阻礙了中國產(chǎn)品的出口、阻礙國家之間貿(mào)易往來。對此，我們有必要正確認識有關(guān)傾銷與補貼行為，并采用合理行為進行反傾銷和反補貼調(diào)查，對構(gòu)成傾銷和補貼行為的產(chǎn)品，征收合理反傾銷稅和反補貼稅，在這里我簡單

2023-05-05

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2023-06-05

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反傾銷稅
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歐盟欲延長中國鞋反傾銷稅全球鞋商集體抗議歐盟最終決定可能做出妥協(xié)備受關(guān)注的歐盟對中國鞋類征收反傾銷稅的日落復(fù)審將于近日公布最終結(jié)果。根據(jù)路透社10月7日報道，歐盟提出的建議是延長當(dāng)前16.5%的反傾銷稅最少15個月，此次越南鞋將不列在征收懲罰性關(guān)稅行列。商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負責(zé)人昨日接受記者采訪時也表示，從目前情況看，形勢不容樂觀。歐盟對中國皮鞋發(fā)起的反傾銷案歷時4年都未完結(jié)，2005年7月，歐盟決定對華皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。這一稅率使得不少中國鞋企不得不放棄歐盟的皮鞋市場，導(dǎo)致出口急劇下降。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，今年1~7月，廣東鞋出口均價為2.9美元/雙，同比下跌6.4%;總出口額下滑5.7%，為57.4億美元。歐盟的這項建議遭到了全球鞋業(yè)生產(chǎn)商和歐洲大型零售商的集體抗議。業(yè)內(nèi)人士分析，本次歐盟的最終決定很可能做出某種妥協(xié)，新提議會主張懲罰性關(guān)稅征收期為15個月，而不是常規(guī)的5年期。

2023-06-05

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反補貼調(diào)查
美對我國輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查

美國商務(wù)部15日宣布，對從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查(雙反調(diào)查)，調(diào)查或致美國政府再度對中國出口到美國市場的此類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。美國商務(wù)部說，申請發(fā)起這項調(diào)查的是美國鋼鐵工人聯(lián)合會和另一家勞工組織。這兩家機構(gòu)稱，中國出口到美國的上述產(chǎn)品的傾銷幅度從45.80%到87.99%，補貼幅度也超過2%。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國去年從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎總額約為21億美元。美國國際貿(mào)易委員會預(yù)計將于今年8月作出初步裁決。如果該委員會裁定從中國進口的上述產(chǎn)品對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，美國商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查，計劃分別于今年9月和12月就反補貼稅和反傾銷稅作出初步裁決。2009年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿(mào)易委員會對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬作出采取特保措施的最終決定，宣布對涉案中國輪胎實施為期

2023-06-05

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反補貼反傾銷的異同

反補貼反傾銷的不同包括措施所針對的行為主體不同，使用的對象不同，反傾銷反補貼的相同點包括都是世貿(mào)組織規(guī)則允許的救濟措施，是由國內(nèi)受到損害的相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出立案申請的。一、反補貼反傾銷的異同1．反補貼反傾銷的相同點：（1）反傾銷、反補貼與保障措施的共同點是它們都是世貿(mào)組織規(guī)則允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的救濟措施。（2）反傾銷、反補貼與保障措施案件（大部分）均是由國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)因受到損害提出申請立案調(diào)查的，對申請者要求基本相同。（3）反傾銷、反補貼與保障措施案件都是由政府經(jīng)濟貿(mào)易主管機構(gòu)負責(zé)立案、調(diào)查、裁決和實施的。（4）它們都是國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)受到損害或損害威脅并與進口產(chǎn)品有因果關(guān)系時而采取的保護措施，但性質(zhì)和程度不同。2．反補貼反傾銷的不同點：（1）措施所針對的行為主體不同。傾銷行為的主體是出口國的企業(yè)；補貼行為的主體是出口國的政府或其他機關(guān)。（2）兩個措施使用的對象不同。二、反傾銷稅的征收依據(jù)征收反傾銷稅

2024-03-31

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我國對從泰國和韓國進口PTA征用反傾銷關(guān)稅

我國決定，對從泰國和韓國進口的精對苯二甲酸(PTA)征用反傾銷關(guān)稅，商務(wù)部在星期四說。這次五年期的關(guān)稅的范圍從2%到20.1%，從星期四開始剩下，商務(wù)部在其網(wǎng)站刊登的一份通知中說。商務(wù)部說，對苯二甲酸在中國市場的傾銷對國內(nèi)的工業(yè)帶來了實質(zhì)性的傷害。商務(wù)部從2009年2月12日開始對進口對苯二甲酸開始反傾銷調(diào)查。在2010年2月12日，商務(wù)部宣布了調(diào)查的初步裁決，要求從泰國和韓國的精對苯二甲酸的盡快開始交納安全保證金。精對苯二甲酸是一種有機化合物，用于聚酯涂層和樹脂。

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2023-06-05

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加拿大對中國緊固件征收反傾銷和反補貼稅案及其警示（下）

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2023-04-25

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反傾銷稅
反傾銷稅和關(guān)稅有區(qū)別

一、反傾銷稅和關(guān)稅有區(qū)別反傾銷稅和關(guān)稅的區(qū)別如下所示：1、兩者的概念不同，反傾銷稅是指是對外國的傾銷商品，在征收正常進口關(guān)稅的同時，附加征收的一種關(guān)稅；而關(guān)稅則是指一國海關(guān)根據(jù)該國法律規(guī)定，對通過其關(guān)境的進出口貨物課征的一種稅收；2、兩者的范圍不同，反傾銷稅的范圍明顯比關(guān)稅的范圍小，關(guān)稅包括反傾銷稅，反傾銷稅是關(guān)稅的一種；3、兩者產(chǎn)生的條件不同，反傾銷稅只有在外國的商品以非正常價格進入本國市場，并且給本國市場的相同行業(yè)或者相連行業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失后果時，本國才會對該商品征收反傾銷稅；而關(guān)稅則是指要有外國商品進入本國的關(guān)口均要交納相應(yīng)的稅費。二、反傾銷反補貼調(diào)查程序反補貼反傾銷調(diào)查程序包括申訴、立案、調(diào)查、裁決、復(fù)審等階段。1、申訴。反補貼反傾銷調(diào)查的啟動一般應(yīng)由進口方受到損害的行業(yè)或其代表向有關(guān)當(dāng)局提交書面申請，這是反傾銷反補貼調(diào)查的必要條件。2、立案。進口方當(dāng)局在確認申訴材料真實可靠，

2023-06-05

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