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茍仲文：完善電子認證制度建設(shè)推進電子商務(wù)

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-07 03:50:35 123 人看過

信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文日前在《中華人民共和國電子簽名法》實施一周年暨電子認證服務(wù)行業(yè)發(fā)展研討會上指出，近年來，我國的電子商務(wù)雖然有了較快的發(fā)展，但在整體上還處于起步階段。同發(fā)達國家相比，還需要進一步加快推進。相關(guān)政府部門和企業(yè)必須適應(yīng)新的形勢和要求，繼續(xù)深入宣傳貫徹《電子簽名法》，推進電子認證服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的進一步健康發(fā)展。

茍仲文介紹說，《電子簽名法》實施一年來，我國的電子認證服務(wù)市場和電子商務(wù)活動得到了快速的發(fā)展。截止目前，我國已有17家合法設(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)，向交易雙方發(fā)放了250多萬張電子認證證書，應(yīng)用領(lǐng)域涉及網(wǎng)上稅收、社區(qū)服務(wù)、招標采購、網(wǎng)上銀行等多個方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年我國電子商務(wù)的交易額達到7400億元，同比增長50%。網(wǎng)上購物用戶的數(shù)量達到2200萬戶，同比增長600萬戶。

一是要充分認識《電子簽名法》的重要意義，繼續(xù)深入宣傳和貫徹。由于這部法律具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，到目前為止社會的認知程度還不是很高。所以，我們要繼續(xù)深入宣傳和貫徹，通過多種渠道，采取多種形式廣泛宣傳，使社會各界都能更好地了解《電子簽名法》，自覺地應(yīng)用《電子簽名法》守法經(jīng)營，保障電子認證和電子商務(wù)的秩序正常。

二是進一步加強電子認證和電子商務(wù)制度的建設(shè)，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。立法是建設(shè)社會主義法制國家的前提和基礎(chǔ)，《電子簽名法》是規(guī)范電子簽名和電子認證服務(wù)的重要法律文件。但是，同發(fā)達國家相比，我國的電子認證和電子商務(wù)的法律規(guī)范還缺乏系統(tǒng)性和完整性。電子商務(wù)的發(fā)展需要多方面的保障和支撐，必須構(gòu)建系統(tǒng)、完善體系，才能充分保障電子商務(wù)的規(guī)范發(fā)展。

三是行政機關(guān)要依法行政，不斷提高行政能力和依法行政的水平。要以《電子簽名法》等法律文件為依據(jù)，嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責。做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，使企業(yè)和用戶的合法權(quán)益得到切實的保護，違法行為得到及時有效的制止和制裁。要強化程序意識，嚴格按照有關(guān)程序和制度規(guī)則執(zhí)法，要推進行政執(zhí)法公開，保障當事人和厲害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。

四是電子認證服務(wù)機構(gòu)等電子商務(wù)企業(yè)要增強法律意識，依法開展經(jīng)營。電子認證服務(wù)機構(gòu)作為電子商務(wù)系統(tǒng)對保證電子簽名的真實性，保證電子交易的安全，推動電子商務(wù)的健康發(fā)展都起著關(guān)鍵作用。電子商務(wù)系統(tǒng)要強化行業(yè)自律意識，在政府的指導下加強行業(yè)自身的建設(shè)，要加強內(nèi)部管理，建立健全經(jīng)營管理的各項規(guī)章制度，要提高電子認證服務(wù)質(zhì)量和可信度，為用戶提供安全、誠信的服務(wù)。

聲明：該文章是網(wǎng)站編輯根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公開的相關(guān)知識進行歸納整理。如若侵權(quán)或錯誤，請通過反饋渠道提交信息，我們將及時處理。【點擊反饋】

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2023-06-07

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我國的電子商務(wù)---完善基礎(chǔ)制定規(guī)則

1998年末我國有互聯(lián)網(wǎng)用戶210萬，1999年底達到890萬，按照這樣的發(fā)展速度，預(yù)計5年內(nèi)中國將形成僅次于美國，在全球居第二的因特網(wǎng)用戶群，這將為電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。但是,對我國來說，制約電子商務(wù)長遠發(fā)展的難點主要來自兩方面：第一是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，第二是電子商務(wù)的長遠發(fā)展缺乏制度保障。因此,戰(zhàn)略規(guī)劃必須以解決上述兩個問題為基礎(chǔ)，并充分考慮當前和今后面臨的一些現(xiàn)實問題。電子商務(wù)的發(fā)展是與經(jīng)濟全球化進程密切聯(lián)系在一起的,也就是說，電子商務(wù)市場從一開始就是一個高度開放的市場,電子商務(wù)的發(fā)展前景與所處的市場環(huán)境密切相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)用戶的不斷擴大為我國開展電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)，但要使互聯(lián)網(wǎng)用戶真正成為電子商務(wù)的參與者，就不僅僅是技術(shù)所能解決的問題，而必須有賴于整個市場環(huán)境的良好運行。為確保電子商務(wù)的長遠健康發(fā)展，我們從起步階段就應(yīng)當堅持高起點、規(guī)范化的原則，嚴格按市場規(guī)律和國際慣例辦事

2023-06-07

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新公司法進一步完善制度建設(shè)

雖然修訂后的公司法在很大程度上為股票回購的健康發(fā)展掃清了法律障礙，但亦如資本市場的其他金融創(chuàng)新一樣，股票回購積極作用的發(fā)揮還有賴于一套完善的監(jiān)管制度保駕護航。首先，應(yīng)完善股票回購的資格控制制度。《回購辦法》對上市公司實施股份回購的資格未作嚴格要求，只要滿足上市一年以上、最近一年無重大違法行為、回購后股份分布符合上市條件并具備持續(xù)發(fā)展能力的公司，都可以經(jīng)過股東大會的批準申報股票回購計劃。值得注意的，《回購辦法》是針對回購股票減少注冊資本的情形制定的，在公司法修訂后允許將回購的股票獎勵給員工的新情況下，管理層將成為股票回購的最主要獲益者，因此，必須在凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率、公司治理的完善狀況等方面對上市公司實施股票回購的資格做出原則性的規(guī)定，以防止管理層為了一己之私，在條件不具備的情況下，瞞天過海，強行實施股票回購計劃，損害公司股東和債權(quán)人的利益。其次，完善股票回購的信息披露制度。針對回購股

2023-06-05

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2023-04-24

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電子票據(jù)制度建設(shè)問題探析

一、電子票據(jù)的概念及我國現(xiàn)狀電子票據(jù)概念的內(nèi)涵從廣義上講，電子票據(jù)包括兩種：一是傳統(tǒng)票據(jù)的電子化，即以網(wǎng)絡(luò)和計算機為依托，通過電子信息取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證來進行資金流轉(zhuǎn)的電子信息傳遞，目前人民銀行的支票影像系統(tǒng)就是通過票據(jù)電子化來進行支票異地跨行流動;二是用電子信息完全取代傳統(tǒng)票據(jù)，信息傳遞的過程也就是資金流動的過程。兩者可稱為電子票據(jù)的信息層面和貨幣層面。從信息層面過渡到貨幣層面，這期間即是紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)共存的混合支付階段。因此，從廣義上來講，不能將電子票據(jù)的含義簡單地定義為票據(jù)的電子化或者電子化的票據(jù)，從狹義上講，電子票據(jù)僅包括貨幣層面，即完全脫離紙介質(zhì)而存在于電子介質(zhì)之中的一種新型票據(jù)。我國于1995年制定的《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱《票據(jù)法》)并沒有對票據(jù)概念的內(nèi)涵做出界定，但理論界對票據(jù)的內(nèi)涵有統(tǒng)一的認識，即認為傳統(tǒng)票據(jù)是指由出票人簽發(fā)的，約定由自己或者委托他人，于見票

2023-06-06

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搭建電子商務(wù)平臺完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務(wù)

近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐逐步加快，網(wǎng)絡(luò)營銷促銷信息服務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作中的一個重要組成部分，在市場流通中應(yīng)用的比重和發(fā)揮的作用也越來越大。中國農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺只是農(nóng)業(yè)部通過電子商務(wù)現(xiàn)代流通方式建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的第一階段。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷是以互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息交互方式為載體，運用現(xiàn)代化方式和手段完成產(chǎn)品生產(chǎn)、定價、促銷等過程。目前我國許多農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站和農(nóng)戶自身根本不具備網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的條件。近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐逐步加快，網(wǎng)絡(luò)營銷促銷信息服務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作中的一個重要組成部分，在市場流通中應(yīng)用的比重和發(fā)揮的作用也越來越大。李偉克表示，農(nóng)產(chǎn)品市場流通過程中，傳統(tǒng)的流通和服務(wù)組織由于功能弱化，遠遠不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟由封閉到開放的需要。因此，單個農(nóng)戶和市場之間缺乏有效的連接機制，即中介缺失。因此，農(nóng)產(chǎn)品市場流通組織機制轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化是降低流通成本，提升流通效率的關(guān)鍵

2023-06-07

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電子簽名
電子商務(wù)法的基本制度

數(shù)據(jù)電訊在商事交易中的運用，特別是因特網(wǎng)這一開放性商事交易平臺的建立，對商事法律關(guān)系帶來了的一系列新問題。為解決這些特殊問題而形成的電子商務(wù)法律制度，都是區(qū)別于傳統(tǒng)商事交易制度的特有的制度，大致包括以下幾方面：1、數(shù)據(jù)電訊法律制度。其具體內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)電訊概念與效力，以及數(shù)據(jù)電訊的收、發(fā)、歸屬，及其完整性與可靠性推定規(guī)范等。2、電子簽名的效力制度。其主要內(nèi)容有：電子簽名的概念(廣義與狹義的電子簽名)及其適用、電子簽名的歸屬與完整性推定、電子簽名的使用與效果等。3、電子商務(wù)認證法律制度。其具體內(nèi)容有：認證機構(gòu)的設(shè)立與管理、認證機構(gòu)的運行規(guī)范，及其風險防范、認證機構(gòu)的責任等。上述電子商務(wù)中的基本制度所解決的問題，實際上就是如何在因特網(wǎng)上建立起商事交易的法律平臺。它與傳統(tǒng)的商事交易中的書面形式要求、當事人簽名、及其意思表示的真實性判別等問題，是相聯(lián)系的。由于篇幅所限，不再詳細論述這些制度。

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信息化已成為當今時代的顯著特征。國內(nèi)外多年的實踐表明，信息化建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境這一重要基礎(chǔ)建設(shè)，只有建立起可信、可靠、可控的網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境，人們才能夠放心地、充分地利用信息網(wǎng)絡(luò)工作和生活，才能讓信息化發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。推進電子認證服務(wù)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境的必然選擇。以電子認證服務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境是我國信息安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀不容樂觀，網(wǎng)絡(luò)攻擊、銀行盜號、木馬病毒等問題層出不窮，網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息篡改等事件在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)安全隱患嚴重制約了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)成為信息化建設(shè)必須抓緊解決的迫切問題。電子認證是網(wǎng)絡(luò)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，能有效解決網(wǎng)絡(luò)所面臨的假冒、信息截取、信息篡改和否認等問題。在推進信息化的過程中，世界各國尤其是美國等發(fā)達國家都構(gòu)建了以pki(公開密鑰體系)為基礎(chǔ)的電子認證體系，著力解決網(wǎng)絡(luò)身份認證、信息保密、信息完整、不可抵

2023-06-07

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競爭
商務(wù)部：推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)進軍電子商務(wù)

3月17日消息，在昨日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人姚堅指出，商務(wù)部當前的一個工作重點即支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)進軍電子商務(wù)，并將在網(wǎng)購平臺誠信體系、支付手段等方面予以支持和政策指導。姚堅表示，根據(jù)商務(wù)部掌握的資料，電子商務(wù)確實是現(xiàn)在發(fā)展比較快的一種商業(yè)模式，尤其是最近一兩年發(fā)展更為迅速，商務(wù)部已就此向國務(wù)院做了關(guān)于電子商務(wù)的匯報。姚堅稱，電子商務(wù)的問題是多方面的，首先它要把先進的技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)商業(yè)中的模式，目前全球大型商業(yè)企業(yè)的競爭也需要中國進一步完善電子商務(wù)的模式，我們知道廣東、上海、北京的許多大型商業(yè)企業(yè)都做這項工作了。他透露，商務(wù)部工作當前重點之一即進一步支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)，推進電子商務(wù)的發(fā)展，推進實體市場和網(wǎng)上市場的結(jié)合，推動商業(yè)企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)銷售帶動門店銷售。他并表示，商務(wù)部將會在網(wǎng)絡(luò)平臺的支付手段、誠信體系建設(shè)方面，給予傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)更多的關(guān)注和政策指導。

2023-06-07

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