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鐵道部：你部《關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行新工時(shí)制度有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（勞定〔1994〕20號(hào)）收悉，經(jīng)研究函復(fù)如下：同意你部在1994年5月1日后，對(duì)部分輪班制人員實(shí)行新工時(shí)制度延長(zhǎng)一段準(zhǔn)備時(shí)間，但其人數(shù)要盡量減少，時(shí)間要盡量縮短。希望你們通過(guò)合理安排，挖掘潛力，自行調(diào)劑，盡快實(shí)行新工時(shí)制度。在準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)，對(duì)部分職工確需加班加點(diǎn)的，允許支付加班工資。關(guān)于核增工資總額問(wèn)題，我部擬在今年核定工效掛鉤方案時(shí)再研究解決。

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：為了確保鐵路安全暢通，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序等有關(guān)問(wèn)題通知如下。一、鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，鐵路運(yùn)輸安全暢通事關(guān)全局。嚴(yán)禁以任何理由沖擊鐵路攔截列車，破壞正常的鐵路運(yùn)輸秩序。各級(jí)政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位對(duì)發(fā)生危害鐵路運(yùn)輸安全的事件，要及時(shí)采取有效措施果斷處置。對(duì)發(fā)生沖擊鐵路攔截列車事件，公安機(jī)關(guān)要采取堅(jiān)決果斷措施，迅速處置，防止事態(tài)蔓延。對(duì)煽動(dòng)群眾、蓄意鬧事的少數(shù)人，要嚴(yán)厲打擊，依法追究刑事責(zé)任。二、各級(jí)政府要配合鐵路部門貫徹執(zhí)行《鐵路法》，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)站、上車；嚴(yán)禁夾帶托運(yùn)和偽報(bào)品名托運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁非法攜帶槍支、彈藥和管制刀具進(jìn)站、上車；嚴(yán)禁在鐵路線上置放障礙以及侵占、損壞鐵路路基、道口等危及列車運(yùn)行安全的行為；嚴(yán)禁擊打列車；嚴(yán)禁哄搶、偷盜鐵路運(yùn)輸物資；嚴(yán)禁拆卸盜賣鐵路器材、線路設(shè)備和機(jī)車、車

發(fā)布部門:鐵道部、公安部發(fā)布文號(hào):北京、天津、河北、山東、河南、安徽、湖北、江西、廣東省、直轄市公安廳、局，北京、濟(jì)南、鄭州、南昌、上海鐵路局，廣鐵（集團(tuán)）公司，鐵路工程、鐵道建筑總公司：京（北京）九（九龍）鐵路將于1996年9月1日正式投入運(yùn)營(yíng)。為維護(hù)好京九鐵路的治安秩序，保障鐵路運(yùn)輸和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)通知如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。京九鐵路是我國(guó)“八五”期間的重點(diǎn)工程，是我國(guó)鐵路史上規(guī)模最大、投資最多、一次建成線路最長(zhǎng)的大干線。這條鐵路的建成通車，不僅對(duì)緩解我國(guó)南北鐵路運(yùn)輸?shù)木o張狀況，加速沿線貧困地區(qū)脫貧致富，推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)港澳地區(qū)回歸以后的穩(wěn)定和繁榮，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各地公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)京九鐵路治安秩序的重要性，把這項(xiàng)工作作為一件大事擺上議事日程，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速研究部署，采取有力措施，確保京九鐵路正式投入運(yùn)

犯罪分子的犯罪行為構(gòu)成鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的，我國(guó)人民法院應(yīng)當(dāng)在量刑處罰時(shí)參照以下《刑法》的具體規(guī)定：鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。一、重大責(zé)任事故罪是否追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1、發(fā)生重大責(zé)任事故，單位領(lǐng)導(dǎo)如果構(gòu)成了犯罪，是需要負(fù)刑事責(zé)任的。2、根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，本罪的主體包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。3、《刑法》第一百三十四條第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！緩?qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他

頒布單位：最高人民法院/最高人民檢察院/公安部文號(hào)：公發(fā)[1999]4號(hào)頒布日期：1999年02月04日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于鐵路運(yùn)輸過(guò)程中盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的規(guī)定公發(fā)[1999]4號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，人民檢察院，公安廳、局，解放軍軍事法院、軍事檢察院：根據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)闹伟矤顩r和盜竊案件特點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：一、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”，以一千元為起點(diǎn)；二、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，以一萬(wàn)元為起點(diǎn)；三、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，以六萬(wàn)元為起點(diǎn)。1999年2月4日

偵查階段時(shí)限規(guī)定：1、拘留，拘留期限為3-7日，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，可以延長(zhǎng)至30日。2、逮捕，逮捕的期限不得超過(guò)2個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月。下列案件在規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月：(1)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;(2)重大的犯罪集團(tuán)案件;(3)流竄作案的重大復(fù)雜案件;(4)犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。3、對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或決定，可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。4、在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照刑事訴訟法第一百二十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限，犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的，偵查羈押期

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院，各級(jí)鐵路運(yùn)輸法院、檢察院：鐵路運(yùn)輸高級(jí)法院和全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院自1982年恢復(fù)成立并辦案以來(lái)，依法履行審判職能和法律監(jiān)督職能，辦理了大量案件，取得了很大成績(jī)，對(duì)于打擊犯罪活動(dòng)，處理經(jīng)濟(jì)糾紛，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃虬l(fā)揮了積極作用。現(xiàn)經(jīng)中央批準(zhǔn)，決定撤銷鐵路運(yùn)輸高級(jí)法院和全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1.鐵路運(yùn)輸高級(jí)法院、全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院從1987年3月20日停止受理案件和辦理干部任免手續(xù)，對(duì)已受理的案件一律分別移送鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、檢察分院所在地的省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和人民檢察院。在移交過(guò)程中，對(duì)超審限的案件，由省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和人民檢察院向本級(jí)人大常委會(huì)備案。1987年5月31日兩院正式撤銷，屆時(shí)印章停止使用。2.從1987年3月20日起，鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院的

鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪是一個(gè)比較特殊的罪名，只有鐵路職工才能夠觸犯此罪，此罪是指職工違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生了鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，并且造成嚴(yán)重后果。而且本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，如果是故意，就不屬于鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，而屬于其他犯罪。違反的規(guī)范制度是指和鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的規(guī)章制度。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果；經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，以致釀成運(yùn)營(yíng)事故；明知列車關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn)，仍繼續(xù)駕駛，以致造成運(yùn)營(yíng)事故?！缎谭ā芬?guī)定了：鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

全路安全文化建設(shè)座談會(huì)對(duì)加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)、發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用、促進(jìn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)作了全面部署，提出了培育\"安全第一\"共同價(jià)值觀、提高干部職工安全素質(zhì)、規(guī)范職工安全作業(yè)行為、營(yíng)造和諧文化環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)。這標(biāo)志著鐵路安全文化建設(shè)工作將進(jìn)入一個(gè)新階段。加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，必須提高思想認(rèn)識(shí)。全面貫徹\"三個(gè)代表\"重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展，迫切要求我們大力加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化的功能作用，有效運(yùn)用文化的促進(jìn)手段，形成干部職工共保運(yùn)輸安全的強(qiáng)大合力。全路干部職工是安全文化建設(shè)的主體，只有各級(jí)組織齊抓共干，全員積極參與，才能為鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的文化環(huán)境。加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，必須明確工作方向，把握原則要求。要堅(jiān)持以\"三個(gè)代表\"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)部黨組對(duì)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于保護(hù)鐵路設(shè)施確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的通知》（即國(guó)發(fā)[1982]151號(hào)文件）省政府已印發(fā)各地。近半年來(lái)，各級(jí)人民政府在貫徹執(zhí)行中，已做了許多工作，取得了一定成績(jī)。但是仍然存在不少問(wèn)題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神，結(jié)合我省情況，作如下補(bǔ)充通知，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，它直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，各級(jí)人民政府要組織公安、鐵路等部門，利用各種形式，大力宣傳保護(hù)鐵路設(shè)施，確保鐵路運(yùn)輸安全的重大意義，教育干部和人民群眾愛(ài)路、護(hù)路，加強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立保護(hù)鐵路人人有責(zé)的良好風(fēng)氣。二、鐵路沿線各有關(guān)市、州縣人民政府接到本《通知》后，要立即組織公安、鐵路等有關(guān)部門開(kāi)展一次全面檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，要按照國(guó)家有關(guān)法令和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況，妥善加以解決。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《鐵路留用土地辦法》和《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》的規(guī)定，明確鐵路兩側(cè)留用土地的地界，定立界標(biāo)

2003年1月10日，在阜新至上海的1230/1227次旅客列車上發(fā)生了一起食物中毒事件。餐車服務(wù)人員將該車餐車中來(lái)源不明的白色粉末狀物質(zhì)（實(shí)際為亞硝酸鹽，一種食品添加劑，但食用過(guò)量能致人中毒）當(dāng)作白糖沖入奶粉中，賣給旅客食用，致使1人死亡7人中毒。事件發(fā)生后，警方迅速行動(dòng)，雖經(jīng)全力偵查，但亞硝酸鹽的來(lái)源及去向至今仍是迷團(tuán)，另外還有其他一些較重要證據(jù)無(wú)法搜集齊全。對(duì)這起后果嚴(yán)重的事件如何處理，人們的意見(jiàn)各有不同。筆者認(rèn)為從刑法第13條所規(guī)定的犯罪定義的角度來(lái)分析，這起事件中的有關(guān)人員已經(jīng)涉嫌犯罪，在目前的證據(jù)情況下，應(yīng)以鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪定罪處罰。筆者在查閱許多參考書目之后，發(fā)現(xiàn)司法界，尤其是從事鐵路司法工作的人員對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的認(rèn)定似乎有失偏頗，故引發(fā)了對(duì)此罪名的再思考。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪是修訂后的刑法第132條規(guī)定的，值得注意的是刑法及其四個(gè)修正案中，僅有這一個(gè)罪名是專門針對(duì)鐵路

鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈?；浐ｈF路通道即將全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這對(duì)于促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。為確保鐵路運(yùn)輸暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特通告如下：一、嚴(yán)禁在鐵路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌。二、嚴(yán)禁在站內(nèi)、區(qū)間內(nèi)（兩個(gè)車站之間）鐵路上和火車輪渡碼頭內(nèi)逗留、游逛、穿越和揀拾遺棄雜物。三、嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車和無(wú)票乘車、乘船。四、嚴(yán)禁在鐵路路基兩側(cè)20米以內(nèi)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物。五、嚴(yán)禁攔截火車和火車渡船，不準(zhǔn)妨礙鐵路工作人員執(zhí)行勤務(wù)，不準(zhǔn)圍攻、打罵鐵路工作人員和民警，不準(zhǔn)在車站、列車、火車渡船及碼頭上聚眾鬧事、打架斗毆。六、嚴(yán)禁盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資。七、嚴(yán)禁損壞路基和拆卸、毀壞、盜賣、收購(gòu)鐵路器材、車輛配件。八、嚴(yán)禁擊打列車和火車渡船，不準(zhǔn)在鐵路、火車輪渡航道上和港池內(nèi)置放障礙物。九、嚴(yán)禁擅自在鐵路

一、鐵路運(yùn)輸安全管理有哪些內(nèi)容1、深化鐵路政企分開(kāi)的體制改革為改變我國(guó)現(xiàn)行鐵路在安全監(jiān)管上既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員和安全管理遷就于運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不合理現(xiàn)象，就應(yīng)當(dāng)理清行政執(zhí)法和運(yùn)輸生產(chǎn)的關(guān)系，維護(hù)國(guó)家和群眾利益，公平正義地解決有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的矛盾和糾紛。為更好地保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)，就必須繼續(xù)深化鐵路體制改革，采取政企分開(kāi)，建全高效廉潔的鐵路安全行政監(jiān)控體系和構(gòu)建現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)制度。2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)改革在鐵路機(jī)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)中，要有前瞻性和科學(xué)性，要從整體的角度考慮，不能一拍腦袋，心血來(lái)潮就從眼前的局部利益搞出一個(gè)所謂的改革方案，可是當(dāng)這種方案實(shí)施沒(méi)多久就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題百出，又走回頭路。在改革中要盡量避免運(yùn)輸安全管理中翻來(lái)覆去的不穩(wěn)定因素。要建立科學(xué)高效和規(guī)范有序的鐵路運(yùn)輸安全管理體系，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)改革中必然會(huì)出現(xiàn)的運(yùn)輸安全危機(jī)措施。3、加強(qiáng)鐵路安全管理隊(duì)伍建設(shè)努力改善安全

完成國(guó)家運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備篷布的使用管理，加速周轉(zhuǎn)，保證安全，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、鐵路運(yùn)輸中，以敞車代棚車裝運(yùn)怕濕、易燃貨物時(shí)，鐵路應(yīng)負(fù)責(zé)提供篷布。為彌補(bǔ)鐵路篷布不足，提倡、鼓勵(lì)企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上使用自備篷布。運(yùn)輸毒害品、腐蝕性的貨物，應(yīng)按規(guī)定使用企業(yè)自備篷布。二、企業(yè)自備篷布要求具有防水、防火、防霉性能，規(guī)格一般為9×5.5米。篷布腰繩、邊繩必須是直徑1.1～1.3厘米、拉力在300公斤以上的棕繩、麻繩，禁止使用其它代用品。篷布四角和兩側(cè)用黃色油漆涂打所屬單位名稱和編碼，兩側(cè)編碼下方各通欄涂打一條寬150毫米的橫杠標(biāo)記。三、發(fā)貨人使用自備篷布，應(yīng)在辦理貨物托運(yùn)手續(xù)時(shí)，在貨物運(yùn)單“發(fā)貨人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明“自備篷布×張”字樣，并在“鐵路貨車篷布號(hào)碼”欄內(nèi)劃“■”號(hào)。四、貨主裝車苫蓋自備篷布，應(yīng)符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》和使用篷布的有關(guān)規(guī)定。五、鐵路到站應(yīng)填寫特價(jià)運(yùn)輸證明書，連同