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釣魚執(zhí)法不一定構成犯罪，但是屬于違法行為。我國法律明確的禁止行政人員釣魚執(zhí)法。從這一方面也可以看出行政人員釣魚執(zhí)法是有違道德的。并且我國從行政收費和罰款等方面，制止了釣魚執(zhí)法的發(fā)生。

釣魚執(zhí)法的執(zhí)行方式有什么

1、實行方式。

（1）“顯露式”。就是當事人本身有違法或犯罪的企圖，且已經(jīng)實施，但是尚未顯露出來；

（2）“勾引式”。就是當事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖，而執(zhí)法部門采取行動勾引當事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖；

（3）“陷害式”。就是當事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖，而執(zhí)法部門采取計劃陷害當事人，使當事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。

2、執(zhí)法動機。行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，應當是源于刑事偵查中的“設套抓捕”，即在掌握一定證據(jù)的同時，為了抓獲已知犯罪嫌疑人，而通過“誘惑”方式，以利引之，使其落網(wǎng)?！罢T捕”有著嚴格的控制要求，具體說來，有以下三個條件：

（1）誘捕對象是犯罪嫌疑人；

（2）已經(jīng)掌握其部分證據(jù)；

（3）誘捕時的事實不作為犯罪證據(jù)。但刑偵中的設套，是為了抓住已有犯罪嫌疑之行為人，而所設之套本身，也不能成為證據(jù)。但是，行政執(zhí)法中的“釣魚”，卻是引誘守法公民“違法”，并把所設之套作為定性的證據(jù)。這種取證的方式本身顯然就是違法的。

運管可以釣魚執(zhí)法嗎

釣魚執(zhí)法是不合法的。釣魚執(zhí)法，英美叫執(zhí)法圈套，這是英美法系的專門概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責的理由。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當然不應該懲罰這種行為。這種行為如果運用不當將致人犯罪，誘發(fā)嚴重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，應當是源于刑事偵查中的“設套抓捕”，即在掌握一定證據(jù)的同時，為了抓獲已知犯罪嫌疑人，而通過“誘惑”方式，以利引之，使其落網(wǎng)。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第十九條刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規(guī)定的除外。

人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查。對于公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。

自訴案件，由人民法院直接受理。