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當(dāng)土地拍賣“潛規(guī)則”變?yōu)?ldquo;明規(guī)則”
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 09:13:51 218 人看過

據(jù)媒體報(bào)道,9月4日在鄭州市一宗國(guó)有土地拍賣中,出現(xiàn)戲劇性一幕。當(dāng)拍賣進(jìn)行到第31輪時(shí),河南天地置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天地)將價(jià)格加至8.12億元高位,現(xiàn)場(chǎng)的河南正商置業(yè)有限公司工作人員高高地舉起了左手,拍賣師卻視而不見宣布成交,拍賣師對(duì)于正商置業(yè)工作人員的提醒不予理睬,立刻讓公證處工作人員宣讀公證詞。在現(xiàn)場(chǎng)一片噓聲中,公證詞宣讀完畢,拍賣師此舉被很多開發(fā)商譏為不正當(dāng)拍賣。這一事件堪稱拍案驚奇,竟有人敢如此明目張膽的在眾目睽睽之下偏袒某個(gè)參拍方。從此事也可以看出,相關(guān)當(dāng)事人冒天下之大不韙,也是被迫無奈下的孤注一擲,其狀令人深思。

首先,土地招拍掛是制度的進(jìn)步。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)都是采用協(xié)議出讓方式,而在協(xié)議方式下,受讓對(duì)象和受讓價(jià)格都具有極大的操作空間,從而也產(chǎn)生了眾多的問題。一方面是導(dǎo)致腐敗橫行,開發(fā)商為了低價(jià)獲取土地,往往不惜重金收買相關(guān)政府官員。近年來許多落馬的高官都與土地出讓有關(guān),也表明土地出讓環(huán)節(jié)曾經(jīng)存在的嚴(yán)重問題;另一方面是嚴(yán)重?fù)p害了公共利益,土地的出讓收益由政府代表公眾獲取,然而過去的許多土地被低價(jià)出讓,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失和公共利益受損,而開發(fā)商則和部分官員截取了這部分利益。土地招拍掛制度可以讓土地的流轉(zhuǎn)在透明的和競(jìng)爭(zhēng)性的條件下進(jìn)行,使得暗箱操作和腐敗行為在很多情況下不能奏效,保護(hù)了公共利益。因此,土地招牌掛是制度的進(jìn)步,也是政府行政行為透明化的必要手段。

其次,透明是公正的必要條件,但不是充分條件。土地招拍掛制度使得土地的成交環(huán)節(jié)暴露在公眾的視野下,讓土地的交易過程更加透明,但是透明僅僅是保證公正的必要條件,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是充分條件。此次鄭州拍賣場(chǎng)的場(chǎng)景就充分說明了這一點(diǎn),在透明的制度下公然違背制度,是對(duì)制度和公眾的公開挑釁,也是對(duì)法律的蔑視。這樣一個(gè)事件再次表明,要在我國(guó)實(shí)現(xiàn)真正的公平公正,除了要加強(qiáng)法律制度的建設(shè)之外,更需要加大法律的執(zhí)行力度,改變?nèi)酥蔚沫h(huán)境和個(gè)別機(jī)構(gòu)權(quán)大于法的思維方式和行為方式,否則法律只是一紙空文,依法治國(guó)也只能停留在夢(mèng)想當(dāng)中。

第三,房?jī)r(jià)暴漲帶來土地增值的強(qiáng)烈預(yù)期。此次拍賣的之所以出現(xiàn)如此景象,也是房?jī)r(jià)暴漲的結(jié)果。由于房?jī)r(jià)的不斷攀升,使得開發(fā)商更加急于拿到土地,對(duì)土地成本的心理承受能力也不斷提高。以此次成交的土地價(jià)格計(jì)算,開發(fā)商的總開發(fā)成本已經(jīng)超過同地段的房產(chǎn)銷售價(jià)格,拍賣的總價(jià)和樓面地價(jià)均創(chuàng)造了河南之最。不難想像,此次土地拍賣雖然由于拍賣師的強(qiáng)行落錘成交,終止了價(jià)格的上升,但是成交價(jià)很有可能已經(jīng)超出了天地置業(yè)公司與相關(guān)部門預(yù)期的成交價(jià),才導(dǎo)致他們公然違反拍賣規(guī)則。因此,如果政府無法在宏觀調(diào)控中控制房?jī)r(jià)的漲幅,相信各地的土地拍賣價(jià)格還會(huì)不斷超出新高,"地王"的記錄也會(huì)不斷被刷新,而那些不法開發(fā)商會(huì)更加努力收買相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員,以減輕開發(fā)的成本壓力。

總之,此次鄭州拍賣師于拍賣現(xiàn)場(chǎng)在"地王"的價(jià)格強(qiáng)行落錘,再次暴露出了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的諸多問題,這些問題有的需要建立新的制度,有的則在于執(zhí)行層面,還有還需要國(guó)家宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)變,如果在各方面沒有更加有力的措施,相信還會(huì)在拍賣場(chǎng)內(nèi)外出現(xiàn)更多的鬧劇,房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)也難以真正做到公正有序。

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    上海經(jīng)濟(jì)信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室相關(guān)人士日前透露,在3月份私車額度拍賣中,將把投標(biāo)者的在線時(shí)間限制為10分鐘左右,以杜絕1月份出現(xiàn)的大量非投標(biāo)者占據(jù)網(wǎng)絡(luò)通道,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁堵的現(xiàn)象發(fā)生。此外,今年晚些時(shí)候,舊車額度也將納入拍賣體系,與新車額度一起進(jìn)行拍賣;并有可能推出小排量車額度專場(chǎng)拍賣會(huì)。不過,早報(bào)記者就此采訪上海市城市交通管理局時(shí),相關(guān)人員表示還沒有關(guān)于投標(biāo)的最新消息。將踢出在線觀望者2008年1月份,上海市私車額度拍賣制度實(shí)施8年后進(jìn)行首次修改,實(shí)施拍賣過程信息公開和有限制地修改出價(jià)。當(dāng)月,私車額度中標(biāo)價(jià)大跌,其中最低中標(biāo)價(jià)下跌至8100元,比上一次拍賣下跌了41900元。和以往投標(biāo)拍賣時(shí)間為三個(gè)小時(shí)不同,新規(guī)定把拍賣時(shí)間縮短為一個(gè)半小時(shí),集中在上午10:00—11:30舉行。分為首次出價(jià)時(shí)段(10:00—11:00)和修改出價(jià)時(shí)段(11:00—11:30)。首次出價(jià)時(shí)段競(jìng)買人必須出價(jià),修
    2023-06-08
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  • 信用卡潛規(guī)則
    法律綜合知識(shí)
    最近,姚先生買房貸款出了點(diǎn)問題,因?yàn)榇饲靶庞每ㄖ贿€最低被拒貸了。在替姚先生大呼坑爹的同時(shí),我們不防來看看,關(guān)于信用卡,還有哪些銀行沒說明白的“潛規(guī)則”。案例:個(gè)人征信良好也被拒貸姚先生和老婆決定買入一套近郊面積約120平方米的房子,前去銀行申請(qǐng)優(yōu)惠利率貸款,竟然被拒絕了。銀行信貸經(jīng)理告訴姚先生,在查閱了姚先生的資信記錄后發(fā)現(xiàn)一些問題,導(dǎo)致姚先生不能享受優(yōu)惠利率,甚至連申請(qǐng)貸款的可能性也很低。姚先生于是納悶了,自己一直定著提醒按期還款,從來沒有逾期記錄,個(gè)人征信也是良好的,怎么會(huì)無法貸款。銀行信貸經(jīng)理跟阿-立解釋,問題出自他的信用卡消費(fèi)記錄。分析:根據(jù)信貸經(jīng)理的解釋,消費(fèi)記錄并沒有阿-立逾期的記錄,但是記錄表明,阿-立每期都是選擇按“最低還款額”方式還款,盡管這不會(huì)影響到阿-立的個(gè)人征信,但每個(gè)月剩余的透支款是需要支付利息的,幾年下來,這筆透支利息已經(jīng)不是一個(gè)小數(shù)目了。那么銀行會(huì)認(rèn)為,按照最
    2023-12-05
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  • 藝術(shù)品拍賣遭遇"潛規(guī)則"玻璃冒充白玉鐲
    在魚龍混雜的古玩市場(chǎng)里淘玉器,沒有一雙火眼金睛,往往會(huì)被忽悠。因此,不少想收集玉器的愛好者將目光轉(zhuǎn)向拍賣行。眾目睽睽之下,還有拍賣行為其背書,總不會(huì)有差錯(cuò)吧?不料,拍賣會(huì)上還真有假太子。高價(jià)買到假太子杭州的洪先生在6月15日參加浙江某拍賣有限公司舉辦的拍賣會(huì)上,看中了現(xiàn)場(chǎng)222號(hào)名為白玉手鐲的拍賣品。經(jīng)過競(jìng)投,他以4200元的成交價(jià)競(jìng)得該手鐲,簽訂了拍賣成交書并支付拍賣款和420元傭金。不久,洪先生向朋友展示該手鐲,有朋友懷疑這是假貨。于是,洪先生拿著白玉手鐲來到地質(zhì)礦產(chǎn)部浙江省研究室,經(jīng)鑒定,該白玉手鐲竟然是用玻璃制造的。這樣的結(jié)果讓洪先生異常憤慨。他立即聯(lián)系拍賣公司的董事長(zhǎng),陳述詳情后要求退貨并退還款項(xiàng),但對(duì)方始終不做正面回答,只是以該類事件發(fā)生涉及拍賣行業(yè)潛規(guī)則來搪塞了事。因?yàn)樵摴驹O(shè)立在椒江,洪先生輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到椒江消保委,希望能得到合理的解決方案。消保委擊破潛規(guī)則由于杭州的投訴人無法
    2023-06-08
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換一批
#土地管理
北京
律師推薦
    展開

    土地拍賣即土地使用權(quán)拍賣。在指定的時(shí)間、公共場(chǎng)合,在主持人的主持下,通過公開競(jìng)價(jià)而定價(jià)的方式買賣土地使用權(quán)的行為。 在中國(guó),其程序是:土地管理部門于公開拍賣前30日發(fā)出拍賣公告。競(jìng)買人報(bào)名參加競(jìng)買并索取有關(guān)文件。競(jìng)買人向拍賣人報(bào)送參加競(jìng)買的... 更多>

    #土地拍賣
    相關(guān)咨詢
    • 拍賣規(guī)則
      河北在線咨詢 2022-08-06
      中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)為本公約的發(fā)布機(jī)構(gòu);中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律辦公室和文化藝術(shù)品拍賣專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中拍協(xié)藝委會(huì))為本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu);各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)拍賣協(xié)會(huì)為本公約的協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
    • 如何處理女明星被潛規(guī)則
      山東在線咨詢 2022-08-22
      報(bào)警。被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。報(bào)案、控告、舉報(bào)可以用書面或者口頭提出。接受口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章。
    • 土地拍賣會(huì)是不是買賣不破租賃原則?
      吉林省在線咨詢 2022-08-04
      由于土地屬于國(guó)家所有或者集體所有,單位或個(gè)人僅有土地使用權(quán)。根據(jù)憲法的規(guī)定,土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租,那么,對(duì)于存在于土地使用權(quán)之上的租賃合同,在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其租賃關(guān)系亦應(yīng)仍然有效,即應(yīng)當(dāng)類推適用買賣不破租賃原則。
    • 女明星遭遇潛規(guī)則應(yīng)該如何維權(quán)
      浙江在線咨詢 2022-08-18
      報(bào)警。被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。報(bào)案、控告、舉報(bào)可以用書面或者口頭提出。接受口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章。
    • 我國(guó)為什么制定土地調(diào)查規(guī)則
      福建在線咨詢 2023-06-12
      土地調(diào)查是摸清我國(guó)土地家底的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地管理的基礎(chǔ)工作。改革開放以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,全國(guó)土地資源利用狀況有了很大變化,但仍存在著土地分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、土地信息不健全等問題。因此,通過土地調(diào)查,全面查清全國(guó)土地利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤為重要:一是,為科學(xué)制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人多地少