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1、一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。

2、二是轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。

3、在國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵守依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償?shù)仍瓌t。

一、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定：

國有股權(quán)概念：國家股和國有法人股統(tǒng)稱為國有股權(quán)。

國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的要求。

(1)符合法律、行政法規(guī)和政策，有利國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，可促進國有資本優(yōu)化配置。

(2)交易股權(quán)權(quán)屬清楚。

(3)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。

(4)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或法律、行政法規(guī)規(guī)定其他方式。

(5)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或投資主體已經(jīng)同意。

國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。

(1)內(nèi)部審議。

(2)出資人審批。

(3)清產(chǎn)核資與審計。

(4)資產(chǎn)評估。

(5)信息披露、征集受讓方。

(6)簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

(7)履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

二、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。

①內(nèi)部審議。企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進行審議，并形成書面決議。國有獨資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會審議；沒有設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。

②出資人審批。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽財政部門后批準(zhǔn)。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

③清產(chǎn)核資與審計。企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務(wù)所實施全面審計。