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偵查終結(jié)，是偵查機(jī)關(guān)對于自己立案偵查的案件，經(jīng)過一系列的偵查活動，根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)，依照法律規(guī)定，足以對案件作出起訴、不起訴或者撤銷案件的結(jié)論，決定不再進(jìn)行偵查，并對犯罪嫌疑人作出處理的一種訴訟活動。

偵查終結(jié)是偵查活動的結(jié)束程序，偵查機(jī)關(guān)要對整個(gè)案件作出事實(shí)和法律上的認(rèn)定，并依法決定案件應(yīng)當(dāng)移送起訴還是不起訴，或者決定撤銷案件。因此.正確及時(shí)的偵查終結(jié)，對于保證檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確地提起公訴，使依法應(yīng)當(dāng)受到刑事追究的犯罪嫌疑人受到應(yīng)得的懲罰，保障無罪的公民和依法不應(yīng)當(dāng)受到刑事追究的公民及時(shí)得到解脫，保護(hù)公民合法權(quán)益，具有重要意義。

(一)條件

刑事訴訟法第129條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)踐中的做法，偵查終結(jié)的條件是：

1.犯罪事實(shí)已經(jīng)查清。犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，這是偵查終結(jié)的首要條件。犯罪事實(shí)已經(jīng)查清是指對于犯罪人、犯罪時(shí)間和地點(diǎn)、犯罪動機(jī)和目的、犯罪手段、犯罪后果都已經(jīng)查清，并且沒有遺漏犯罪罪行，沒有遺漏應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他人。犯罪事實(shí)沒有查清，偵查不能終結(jié)。

2.案件的證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)的確實(shí)、充分是偵查終結(jié)的一個(gè)重要條件，證據(jù)確實(shí)、充分，是指案件的證據(jù)材料來源可靠，經(jīng)核對無誤，證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系，案內(nèi)各種證據(jù)之間能夠相互印證，足以確實(shí)證明犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。

3.法律手續(xù)完備。偵查終結(jié)時(shí)，各種法律手續(xù)必須齊全、完備。法律手續(xù)是偵查機(jī)關(guān)辦案的依據(jù)，也是對偵查工作的一種監(jiān)督，是偵查工作質(zhì)量的保證，所以，只有法律手續(xù)完備，才可偵查終結(jié)。

以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。此外，刑事訴訟法第130條規(guī)定：在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。其中不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，是指查明案件不存在犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的行為符合刑事訴訟法第15條的規(guī)定。偵查機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終結(jié)偵查，并立即釋放在押的犯罪嫌疑人，通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

(二)處理

公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)偵查的案件，偵查終結(jié)后，對于犯罪事實(shí)、情節(jié)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，即應(yīng)制作《起訴意見書》，然后連同案卷材料、證據(jù)一并移送同一級人民檢察院審查決定。對于不應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件;犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。