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有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：

(一)認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)?

(二)認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的;

(三)認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的;

(四)認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的;

(五)認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。

由此可見，在執(zhí)行過程中，案外人或者利害關(guān)系人對(duì)人民法院的執(zhí)行決定不服的，可以向人民法院提出執(zhí)行異議，申請(qǐng)法律救濟(jì)，需要人民法院審查。

一般法院對(duì)案件作出判決后，有特殊情況不能繼續(xù)執(zhí)行的，可以中止執(zhí)行。

一、強(qiáng)制執(zhí)行程序

第一步：申請(qǐng)

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。

對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。

第二步：法院受理

當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。

第三步：申請(qǐng)復(fù)議

當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第四步：向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知

執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行員可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第五步：采取強(qiáng)制措施

采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場(chǎng)的有關(guān)人員簽名或者蓋章。執(zhí)行法院可以通過以下強(qiáng)制執(zhí)行的措施：查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款；扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入；查封、扣押、拍賣、變賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn)；強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財(cái)物或者單據(jù)等措施。

二、執(zhí)行異議如何申請(qǐng)

1、執(zhí)行異議的申請(qǐng)主體。

依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議……”和二百二十七條“執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查……”的規(guī)定，提出執(zhí)行異議的主體是案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人?！睹袷略V訟法》第二百二十五條作為新增加的一條，為了保護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益，拓寬了執(zhí)行異議主體的范圍。

2、執(zhí)行異議申請(qǐng)的方式。

依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條和二百二十七條的規(guī)定，執(zhí)行異議只限于書面提出。但是筆者認(rèn)為，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第七十條“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的，可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的，可以允許以口頭形式提出?！钡囊?guī)定。根據(jù)該條規(guī)定的立法本意和司法實(shí)踐，對(duì)于提出書面異議確實(shí)有困難的，法院可以允許異議人口頭提出，但是必須形成筆錄，也就是以書面提出為主，口頭提出為例外的原則。

3、執(zhí)行異議申請(qǐng)的范圍。

對(duì)于哪些事項(xiàng)可以提出執(zhí)行異議呢？依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條，當(dāng)事人和厲害關(guān)系人只能對(duì)執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議。哪些執(zhí)行行為可以提出執(zhí)行異議呢，是否在提出時(shí)需要提供證據(jù)材料呢？民訴法和司法解釋都沒有相關(guān)規(guī)定，但是筆者認(rèn)為依照最高人民法院對(duì)于案外人異議的處理來看，當(dāng)事人和厲害關(guān)系人應(yīng)該提交必要的證據(jù)來證明執(zhí)行行為違法，這樣做有以下幾個(gè)方面的考慮：

(1)可以約束當(dāng)事人和厲害關(guān)系人。只有當(dāng)事人和厲害關(guān)系人有一定證據(jù)證明執(zhí)行行為違法的情況下才能提出，防止被執(zhí)行人和厲害關(guān)系人隨意提出執(zhí)行異議來拖延案件的執(zhí)行，或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，阻撓案件的執(zhí)行。

(2)可以節(jié)省司法資源。被執(zhí)行人或者厲害關(guān)系人隨意，不加限制的提出執(zhí)行異議，必然浪費(fèi)司法資源，使本來有限的司法資源被侵占，這樣做還有助于提高法院的工作效率。

依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定，案外人異議只能對(duì)法院執(zhí)行標(biāo)的提出，執(zhí)行標(biāo)的就是已經(jīng)被法院采取強(qiáng)制措施(被扣押、查封等)的標(biāo)的物，這個(gè)物不單指房屋、汽車等物體，也包括一些權(quán)利，比如著作權(quán)、專利權(quán)，只要可以成為被法院執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，都可以成為案外人異議的標(biāo)的物。